而达到这种管理境界,离不开学校的民主管理。从另一个角度说,一所充满生机与活力的学校必定是体现人文情怀、实行民主管理的学校。在学校民主管理中,有8个关键词值得关注。
商量
学校是大家的,因而有关制度的制订、决策的形成,都可以依靠大家“商量”出来。广文中学就改变了过去由管理者制订制度、被管理者执行的做法,创新制度的产生过程,引导教师参与学校民主管理,参与制度的制订、决策的形成。凡涉及全校教职员工利益,为重大规章制度或重大决策的,都要提交教代会商量决定;涉及部分教职工利益,为重要规章制度或重要决策的,由教代会选举产生的教职工委员会商量通过。办公会只通过一些一般管理规章,或进行临时性、突发性事项和一般事项的决策。
2007至2008学年,广文中学首届一次教代会通过的教职工委员会,在教代会闭会期间,商量通过了11项重要规章制度。诸如教师发展、各种评优办法、教师学分管理、教学研讨月奖励项目等制度,都是教职工委员会在调研教职员工意向的基础上“商量”产生的,较好地保护了教职员工的利益。制度是商量出来的、分层决策已经成为学校民主管理文化的重要内涵。
计算
推优一直是很多学校头疼的事情,更是引发矛盾和问题的焦点。广文中学坚持“优秀是计算出来的”,大大小小的评优事项,从来不是哪一个人或班子成员确定,而是根据教代会或教职工委员会研究通过的办法,用数据评价,由高到低依次确定。诸如年度优秀教师、优秀教育工作者、研讨月各项奖励等,所有评优和推优项目,都要通过“计算”产生。
2007年“山东省xx教育创新人物”评选,在推选候选人的过程中,学校教职工委员会吸收8位参评人员参加,根据省、市推选标准,制定了翔实的评选方案和具体量化标准,在此基础上计算出每个人的量化分数。{zh1},赵磊老师以{jd1}优势名列{dy},并作为候选人由学校向市里推荐,最终不负众望,榜上有名。在广文中学这所一大批优秀教师云集的百年老校里,这样一位年仅28岁、教龄不足5年的年轻教师能够胜出,而且大家心服口服,同样得益于学校的民主管理文化。
倾听
2007年教师节,广文的教职工人人收到了“倾听您的声音,xx您的难题”的一封信。当教师把个人在工作和生活中的困难和困惑写出来以后,学校进行了详尽的数据分析。随后,在新的学年,学校为每位教师配备了带有无线上网功能的笔记本电脑,网络接到了每间办公室;在车辆紧张的情况下,面包车每天4次接送教师子女上学,并在校内专门设立“幸福小屋”,供教师子女休息和学习。同时,配备扩音器、每年组织教工体检等问题也一一得到了解决。
倾听教职员工、学生和家长的声音,是广文中学改进工作、强化措施、解决问题的一种方法。每个学年结束,学校要倾听教师的苦恼和问题;在平时工作中,不断搜集教师的愿望和建议,就连请专家作报告,也是在倾听中确定专家和报告内容的。倾听学生和家长的声音,每学期进行2次,如调查问卷、座谈会、个别访谈、书信交流、邮件沟通等,成了倾听的主要方式。
沟通
在广文中学,学生都热烈期盼着周二的到来。每到周二下午,校长与学生之间的“成长对话”就会如约进行,每次主题不同,参与人员不同。一个半小时的“成长对话”拉近了校长与学生的距离,成为学校民主管理一道亮丽的风景线。而每个周三下午,校长与教师之间的“课程对话”也成为校长倾听声音的一个常规项目。对话在校长与师生间不间断地进行,它实现了倾诉与倾听,师生更加理解学校,学校更加了解师生的需求和问题,学校与学生、教师与学生的关系更加和谐。
沟通的方式同样有很多种,书信、邮件、电话、面谈等,都能实现交流。2006年的{yt},校领导收到了初三一名同学的来信,她在信中写道:“尊敬的学校领导,您好!我是一名中午住校的学生,和其他中午住校生一样,吃完饭以后,我会有近两个小时的空闲时间,有时会做作业,但大多数时候在神侃或游戏中度过了,我们心疼这样浪费时间。不知学校领导能否考虑在中午开设阅览室,让我们浮躁的心能找到一个宁静的港湾……”针对学生反映的情况,学校在住校生中进行了调研。征求多数学生的意见,学校及时调整了图书馆教师的作息时间,中午时间为学生开放了大型阅览室。
公开
教职工对学校的大事小情应该有知情权。广文中学在学校最显要的位置,建立了容量大、功能强、板块齐全的校内公示栏,将全校师生关注的招生、收费、评优、提干、党员发展、物资采购、教师发展、学生成长、资源建设、后勤保障、办公会议纪要等内容,全部公示出来。学校所有重要事项实现了阳光操作,接受监督。
同时,为了xx文本公示周期短、更新快,不便于外出教职工知晓的弊端,又自主研发了网上公示互动系统,大力开展网上点题互动交流活动。在网上,校领导和教职员工开诚布公地交流,诸多困惑和问题在交流中得到解决。校务公开实现了文本公示、网络公示两线并行,构建起民主管理、公开监督的立体网络,满足了广大教职工的知情权。
监督
公开实现了对结果的监督,但最重要的应该是监督过程。在实现文本公开、网络公开的同时,学校教职工委员会代表教职员工对所有重要制度、政策的出台,教职工工资职称的变动,各项社会保险费及时足额缴纳,财务支出、招投标项目等实施过程监督。例如,校园超市招标、餐厅招标、作业本印制及采购、电脑配置、交换机更换等大宗财务开支,都是在教职工委员会监督下进行的。一个学年下来,累计参与达60多项。
在广文中学,理财也是大家参与的。学校推行阳光招标和阳光采购制度,凡价值超过1000元或量大集中的物资均实行阳光招标;1000元以下的,由3人以上共同采购,货比三家。在首届一次教代会上,代表选举产生的民主理财委员会参与阳光招标和阳光采购工作,教职工真正参与了学校的财务管理。
服务
广文中学始终坚持为学生和家长服务的宗旨。围绕这一宗旨,学校提出了“我们的岗位是服务对象提供的”工作理念,启动了“寻找提高服务满意度的金钥匙”行动。中层部门、教职员工各自寻找自己的服务对象,倾听服务对象的声音,努力从服务对象的声音中发现工作中的问题,确立工作的重点。一线教师为学生和家长服务,职员教师为一线教师服务的意识深入人心。
过去的总务处都是学校的管家,只要管好物品,就被人们称为“红管家”。现在,他们及时转变工作观念,不仅当管好家产的“红管家”,同时做用好家产的服务员。他们确立了“提前、主动、及时、优质、高效、节约”的服务目标,而且设立服务热线110,推行一站式服务。需要维修设备,只需拨通一个电话;需要添置设备,也只需拨通这一个电话。服务工作的质量和水平有了很大提升,后勤保障人员的精神面貌也有了很大改变。
满意度
客户、倾听、服务,已经成为广文中学的主题词;满意度也已经是考评教职工工作的一个重要指标。在年度考核工作中,服务对象的满意度是教职员工年度考核分数的重要组成部分。年度考核办法教代会通过,实行量化计分,根据每个教职工所得分数,按照一定比例确定年度考核优秀等次。这一举措,大大增强了教职员工的服务意识,恪尽职守、精益求精、雷厉风行、有所作为的工作作风逐步形成。
教学资源部提出了“把最重要的资源放在最重要的人身边”的理念,让教学资源在流动中发挥{zd0}效能。他们征求各学科组的意见,配齐了多个版本的教材,教师循环使用;为教师配备书籍,每学年订阅2本杂志;教师外出学习或考察,可以购买自己喜欢的业务书籍等。尤其是为方便教学建成的教学资源库,大大满足了教师的需求,赢得了教师的一致称赞。(山东省潍坊广文中学校长 赵桂霞)
《中国教育报》2008年11月6日第9版
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