工业是我国经济的{zd0}主体,也是我国最主要的能源消耗和污染排放行业。统计显示,目前我国工业能耗占全国总能耗的70%以上。
这一比例与发达国家有着较大差距。比如,美国的工业能耗占总能耗的比重不到20%,日本也不到30%。工业领域能源消耗占我国能源消耗的绝大部分,自然就成为节能减排的主战场。
更为重要的是,加强工业节能降耗是推动工业经济结构调整、提高经济质量和效益的突破口和主要抓手,是从根本上缓解我国能源瓶颈制约、实现又好又快发展的有效途径。
我国从上世纪80年xx始就系统推进资源综合利用,即共伴生资源的开采和利用,工业"三废"即废水、废气、废渣的综合利用及再生资源的回收利用。目前我国资源综合利用总体情况良好,工业固体类废物的综合利用率已达到60%。一些工业危险废物,如化工行业用的废催化剂等的综合利用技术达到了世界先进水平。
尽管如此,作为发展中国家,我国工业领域节能与综合利用同发达国家相比还存在较大差距。
在国际金融危机冲击下,各国实体经济受到较大冲击,大多数行业都出现了产能过剩问题,我国工业领域也不例外。"谁能坚持活到{zh1},谁就是胜利者。"一位企业负责人这样认为。一些"高耗能、高排放"的企业,在此次危机中活得艰难,甚至倒闭;另外一些"坚持活下去"的企业纷纷加快淘汰落后产能,大力推进节能减排工作。
在宏观层面,国家出台了一系列"调结构"的政策措施,其中节能减排是重要政策之一。受此影响,在我国工业经济逐步企稳回升的时候,节能减排积极推进,经济增速逐步上行,成为我国经济发展出现的新动向。
数据也证明了这一点。统计显示,工业经济企稳回升态势明显,今年前三季度,我国工业增加值同比增长8.7%。而今年前8个月,国内年综合能耗万吨标准煤及以上企业累计能源消费量同比下降4.51%。加快推进节能减排已成为众多行业经济效益与社会效益、环境效益相结合的重要纽带。
近年来,我国明确提出,走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的"新型工业化道路",其中资源节约和环境保护的内容占有非常突出的位置。资源消耗低,就是大力提高能源、原材料的利用效率,减少资源的占用和消耗;环境污染少,就是在工业行业广泛推行清洁生产,推行文明的生产方式,发展绿色工业和环保产业,加强环境和生态保护,使工业经济发展与生态环境建设相协调,走新型工业化道路。
为实现发展目标,必须在推进工业节能减排中大力推进产业结构的优化升级;必须加快淘汰落后生产能力,抑制高污染、高耗能行业过快增长,建立并实施工业固定资产投资项目节能环保评估和审查制度,严格把住入口关,提高准入的条件,从源头上抑制高耗能、高污染的项目发展;必须提高企业节能减排的技术水平,加快研发和推广节能新技术、新工艺、新设备和新材料。