烤烟调价后烟农心态录

屈宏生

《金叶时报》1995年3月3日理论专版

为了稳定烟叶种植面积，调动农民种烟的积极性、主动性，把烟草价格同粮食、棉花的价格确定在一个比较合理的比例关系上，国家根据烟叶市场供求关系的变化和卷烟工业需求，出台了1995年烟叶收购价格方案及有关扶持优惠政策。这次调价是近几年来幅度{zd0}的一次。

对于国家这一大的调价举措，基层干部和广xx农是如何理解的？他们的心态如何？带着这些问题，笔者在陕西省烟叶生产区——洛川做了一番调查。

柳暗花名又一村

烤烟是洛川的一大支柱产业，被誉为“拳头”产品。然而，随着农村改革的进一步深化、农民种植自主权的落实，洛川烤烟生产面临着被另一只“拳头”——苹果打垮的危险。在一些苹果生产形成气候的乡镇，苹果大有后来者居上的势头。原因很简单：尽管烤烟生产的发展使不少农民摘掉了“穷帽子”，但与苹果生产的高利润相比仍有一定差距。市场经济中，农民受经济利益的驱动，“什么来钱种什么”，地方行政干预很难奏效。调查中，有位乡长讲：“烟叶价格早该提了。烤烟面积下来了，主要是烟叶价偏低造成的。今年烟叶价调整后，估计每亩可增收200多元。在我们这个地下资源贫乏，乡镇企业落后，苹果产业起步较晚的小乡，当前正确引导烟农从事烤烟生产十分必要。没有这个信心，甭说发展第二、第三产业，就连农民在粮食生产和苹果生产中的投入都成问题“。这位乡长的话道出了制约烤烟生产发展的症结。烟果比价的差距是烤烟这块“蛋糕”难以做大的主要因素，同时，给我们传递了一个信息：烤烟生产在经济欠发达乡镇仍然是主导产业，起着脱贫致富，为粮食和其它经济作物积累资金的重要作用。

在调查走访中，我们高兴地看到，基层干部对今年烤烟收购价格的调整表现出极大热情。菩堤乡烤烟专职副乡长屈新发说：“有的人认为，进入市场经济，农民种瓜种豆随他的便，政府就可以撒手不管。这种认识是很片面的，因为农民由于受自身素质的影响，商品意识薄弱，生产上有很大的盲目性。如果政府把握不住经济发展的趋势，最终吃亏的还是农民。就拿菩堤乡来说，去年很多农民盲目种植红小豆，引种草红花，结果数千亩红小豆、草红花全军覆没。相反，去年我乡烤烟种植户，户均收入在3000元以上的比比皆是。今年烤烟提价后，我们将加把工作重点，由过去的催耕催种，转移到引导烟农走质量效益型的路子上，树立质量{dy}的观念，以优质求发展。”

咬定烟草不放松

十一届三中全会以来，烤烟生产为壮大农村经济发挥了巨大作用。今天，它在发展农村经济中所处的地位如何？农民是怎样认识烤烟生产的？百益乡一位农民说：“1993年红小豆吃香，每斤炒到3块多；去年，我们村许多农民弃烟种豆，结果数万斤红小豆，每斤1元钱还无人问津。而村里那些种烟户，每户的收入都在2500元以上，若按今年的价算，每亩收入千儿八百元不成问题。思来想去还是种烟保险。”菩堤乡咀头烤烟生产专业村郝村长讲：“我们村去年种植烤烟24.68公顷，每亩产值达739.2元，78户烟农户均收入3500元，有不少专业大户种烤烟成了远近闻名的万元户。我算了一下，按今年的新价算，我们村烤烟的收入就能增加7.2万元，达34.56万元，相当于增加了14个专业户的产值，亩产值可增加194.73元，达933.93元，每斤均价提高0.51元，达2.43元，78户烟农户均收入增加923.71元，达4430.17元。这么一算，烟农心里就亮堂多了，都说种烟收入不错。”

可以预测：烟叶价格的调整，农民质量意识的提高，将对烟叶生产的发展产生较大影响。烤烟仍不失为一种风险小、见效快、效益高的“短、平、快”产品。

几多欢喜几多愁

烤烟收购价格的调整，确实能为稳定烟叶种植面积起到一定作用。但烤烟生产面临的形势仍很严峻，特别是烟果争地矛盾相当突出。有统计资料表明：洛川现有耕地34017公顷，其中小麦、油菜15807.9公顷，苹果13340公顷，仅剩下4000多公顷耕地，土地利用矛盾十分尖锐。调查中，有位烟农说：“种烟咱不怕人手不够，采烟、分级正好赶上娃娃发暑假，都能帮上忙。怕就怕农膜、化肥涨价，投入不起；压级压秤，好烟卖不上好价。”另一位烟农说：“我们村人多地少，仅有的一块百亩烟田，现在又划成了果园，今年，我想在果树行里套种烤烟。”

另外，还有不少烟农担心扶持政策xx不了，对烟价调整持怀疑态度。有个别烟农说：“这几年县里制订的各项烤烟扶持政策，我们没有得到一分钱好处，都让乡干部坐车买了油，村干部下馆子喝了酒。”有的烟农则说：“烟价提了，等级压了，还不是增加不了收入吗？”

走出篱笆天地宽

思考之一：面向市场，转变观念。业务部门要改变过去坐门经营的思想，走出机关，下到农村，走入农户，为烟农搞好系列服务。同时，在扶持政策的xx上，配合政府机关，做到专款专用，防止截留挪用，搞好监督工作，取信于民。

思考之二：增加技术投入，提高上等烟比例。调查表明，种植水平的高低是影响烟农收益的主要因素。近年来，有的地方出现“广种薄收”、“越种越穷”的不正常现象，就是由于烟农种烟水平低下造成的。

思考之三：适度规模经营，发展种烟大户。发展种烟大户不但有利于加强技术渗透，而且有利于烤烟生产的集约化进程。对稳定烤烟种植面积，加快烤烟的区域化生产起着不可低估的作用。

思考之四：制订优惠政策，加大扶持力度。由于烟用物资涨价，烟农投入成本加大，造成比较效益下滑，在一定程度上制约了烤烟生的发展。据调查，洛川县1989年每亩烤烟的投入成本约为82元，1994年增长到138元，增长幅度达68.29%。因此，制订优惠政策，解决烟农种烟的后顾之忧尤为重要。

思考之五：烟叶与其它经济作物套种。由于烟叶与其它作物争地矛盾突出，个别地方出现了套种现象。河南鲁山县在推广麦烟署套种技术上作了有益的尝试，走出了一条烤烟套种的成功之路。

思考之六：提高烟株综合利用率。报载：每亩烟叶干花蕾10——15公斤，可增加20——30元收入。花蕾能提取烟用香精、香膏。烟杈能生产猪饲料。烟杆晒干后每亩约150——200公斤，既可用于造纸，生产纤维板，又可生产烟草薄片，制成肥料，提取蛋白质。初烤烟碎末还可生产农药、肥料。

烟价调整，牵动着千家万户烟农的利益，让我们共同为农村经济的发展，奉献自己的光和热。

烤烟：东山再起

——烤烟收购价格调整方案出台后烟农心态xx

屈宏生

《延安日报》1995年2月24日二版头条

为了稳定烟叶种植面积，调动农民种烟的积极性、主动性，国家出台了1995年烟叶收购价格方案及有关扶持优惠政策。

烤烟十五级国家标准，按优质优价的原则，提高了上等烟叶和部分中下等烟叶的八个收购等级价格。依照1991－1993年的收购等级比例计算，八个等级的收购价格由每担169.59元提高到213.19元，提高了25.33%。这次调价是近几年来幅度{zd0}的一次。

对于国家这一大的调价举措，基层干部和广xx农反应如何，心态如何？带着这些问题，笔者在烟叶生产区洛川做了一番调查。

柳暗花名又一村

烤烟是洛川的一大支柱产业，被誉为“拳头”产品。然而，随着农村改革的进一步深化，以及农民种植自主权的落实，烤烟面临着被苹果打垮的危险。尽管烤烟生产的发展使不少农民摘掉了“穷帽子”，但与苹果产业的高利润相比仍有一定差距，烤烟因之成了已富裕农民眼中的“丑小鸭”。那么，烤烟生产如何走出低谷？

有位副乡长讲：“烟价该提了！”他告诉我，这两年该乡为实现人均烟果各一亩的目标，费尽人力、物力，可如今苹果面积上去了，烤烟面积下来了，问题的关键是烟价偏低。他进而说，今年烟价调整后，与过去相比，每亩估计增收200多元不成问题。这对地下资源贫乏、乡镇企业落后，苹果产业起步较晚的小乡来说，引导农民种好烤烟至为重要。这位副乡长的话道出了制约烤烟生产发展的症结：烟果比价的“悬殊”是烤烟滑坡的主要因素，同时，又给人们传递了一个信息：烤烟生产在欠发达乡镇依然是一项主导产业，有其发展前途。

令人欣慰的是，我们在调查走访中看到基层干部对今年烤烟收购价格的调整表现出极大热情，一位烤烟专职副乡长说，在引导农民种好烤烟上，我们将加大工作力度，把工作重点由过去的催耕催种转移到引导烟农走质量效益型的路子上，以优质求发展。

可以预测，烟叶价格的调整，农民质量意识的增强，无疑会对烟叶生产的发展产生较大影响，烤烟仍不失为一项“短、平、快”项目。

几多欢喜几多愁

烤烟收购价格的调整，确实能为稳定烟叶种植面积起到一定作用。勿庸讳言，烤烟生产面临的形势仍很严峻，特别是烟果争地矛盾相当突出，洛川3.4万公顷耕地，除小麦、油菜、苹果外，再只有0.46万公顷耕地。

有的烟农担心，农膜、化肥乱涨价，烤烟生产成本加大，还有人担心，交售烟叶压级压秤，好烟卖不上好价钱等等。

有位烟农说，他们村所处地域偏僻，种烟有的是地，可是关键时节，一月四十见不到穿干部服的，有的技术员，来时一股风，走时一股烟（摩托），别说指导生产，屁股还没坐热就走了。没技术就没质量，{zh1}还是卖不上价。

还有不少烟农担心扶持政策xx不了，怕打“白条子”。

这些问题如何解决，从而使烤烟生产向着健康、稳定、优质的方向发展？

走出篱笆天地宽

思考之一：面向市场，转变观念。业务部门要改变过去坐门经营的思想，走出机关，下到农村，走入农家，为烟农搞好系列服务。同时，在扶持政策的xx上，配合政府机关，做到专款专用，防止截留挪用，搞好监管，取信于民。

思考之二：增加技术投入，提高上等烟比例。调查表明，作务水平的高低是影响烟农收益的主要因素。近年来，有的地方出现“广种薄收”、“越种越穷”的反常现象，就是由于技术问题造成的。

思考之三：适度规模经营，发展种烟大户。发展种烟大户不但有利于加强技术渗透，而且有利于烤烟生产的集约化进程。

思考之四：制订优惠政策，加大扶持力度。由于烟用物资涨价，烟农投入成本加大，比较效益下滑，在一定程度上制约了烤烟生产发展。因此，制订优惠政策，扶持烤烟生产显得十分重要。洛川县今年在这方面制订了五项优惠政策，激发起烟农务烟的积极性，为烟农xx了后顾之忧。

烟价调整，牵动着千家万户的利益，让我们共同为烟农祝福。