讯：近期，合同能源管理新政出炉。2010年4月6日，国务院网站正式发布《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》，对合同能源管理的发展目标、资金补助、税收优惠、示范项目等做出了说明。发展目标上，分两步走：到2012年，扶持培育一批专业化节能服务公司，建立活跃的节能服务市场。到2015年，建立较完善的节能服务体系，专业化节能服务公司进一步壮大，合同能源管理成为用能单位实施节能改造的主要方式之一。
合同能源管理新政
资金补助上：将合同能源管理项目纳入中央预算内投资和中央财政节能减排专项资金支持范围，对节能服务公司采用合同能源管理方式实施的节能改造项目，符合相关规定的，给予资金补助或奖励。税收优惠政策上：(1)节能服务公司免营业税增值税：(2)节能服务公司所得税三免三减半；(3)用能企业的相关支出可以税前列支；(4)合同期满后的资产权属转移所涉及的税项，按照资产已折旧完成来处理。此外，意见还要求各政府机构积极响应：首先，鼓励地方政府出台进一步的相关扶持政策；其次，要求政府机构带头采用合同能源管理方式；加强宣传；加强能量计量器具管理；组织实施示范。
合同能源管理解决资金问题
合同能源管理一直是楼宇自控行业乃至智能建筑行业热议的话题，合同能源管理（EPC——Energy Performance Contracting）是一种新型的市场化节能机制。其实质就是以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能业务方式。这种节能投资方式允许客户用未来的节能收益为工厂和设备升级，以降低目前的运行成本；或者节能服务公司以承诺节能项目的节能效益、或承包整体能源费用的方式为客户提供节能服务。能源管理合同在实施节能项目的企业（用户）与节能服务公司之间签订，它有助于推动节能项目的实施。依照具体的业务方式，可以分为分享型合同能源管理业务、承诺型合同能源管理业务、能源费用托管型合同能源管理业务。
楼宇自控的合同能源管理案例
作为楼宇自控行业的{lx1}企业，霍尼韦尔主推合同能源管理的模式，通过和客户分享节能后期的收益，减少客户前期的资金投入。霍尼韦尔建筑智能系统部提供集成的楼宇管理系统、火灾报警、安防系统、暖通空调，及其他弱电系统，能提高建筑运营的可靠性，节省成本，促进业务发展。霍尼韦尔保障了财务和能源的节约，并将这种节约概念应用于与用户一样面临相同挑战的机构。数以千计的办公楼、酒店、机场、医院、学校、政府大楼和工业设备都能保留他们通过合同能源管理节省的数百万资金并将这些资金投入到最值得投资的方面 — 升级设施和设备及延长设施和设备的使用寿命。
建筑节能厂商的一大利好
节能服务公司获得“三免三减半”等税收优惠政策，对于相关的公司有益。合同能源管理能有效地刺激企业节能减排的动力，因此在市场化运作、管理都逊色很多的工业节能和建筑节能领域，会得到很大的运用，这对不少企业都是一大利好。政策重点将利好建筑节能企业，从政策细则看，政府机构的办公楼宇，将成为合同能源管理的示范重点。（于飞）
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