山沟沟里的党旗红艳艳

            ——开元公司党建工作纪实

本报讯 特约记者严志鹏报道：黄丹沟距寿阳县城15公里，位于野狐岭与南燕竹之间，从沟头到沟底呈一面扇形，如同一条滚滚洪流，以盛产煤炭而地处偏远、条件艰苦远近闻名。

近年来，开元公司党委立足于黄丹沟的实际，以打造联营技改示范矿、高产高效精品矿为目标，凝聚倡导“吃苦、敬业、忠诚、自信”的企业文化精神，创造性地开展企业党的各项建设，在实现煤炭产量大幅提升的同时，党建工作取得了显著成绩：近年以来，上级党组织多次到开元公司视察指导工作，集团公司的各项专业会议先后在开元公司召开。2009年6月，集团公司作出了出开元公司学习“四好班子”建设的决定。   月，党建工作经验在全国煤炭系统党建工作会上发言交流，11月，作为大会发言的三家企业基层党委之一，党建工作经验在省国有企业党建工作会上进行了大会交流。开元公司的党建工作得到了上级组织的认同，并迅速发展成为集团公司党建领域的一面鲜明的旗帜。

企业发展的关键在班子

开元公司始终把抓好本级和所属科队的班子建设放在头等重要的大事来抓。

班子能否团结一心，能否发挥强大的凝聚力的前提在于是否具有共同的奋斗目标和发展愿景，这个奋斗目标和发展愿景是否符合企业发展的实际，符合群众意愿、让员工满意，具有强大的凝聚力和内在感召力。开元公司党委在班子成员互相砥砺品质，广泛听取员工建议，深入调查研究，认真审视行业发展形势的基础之上，明确提出了公司的五大发展战略：{dy}步实现联营兼并技改示范矿，第二步实现高产高效节能环保精品矿，第三步构建千万吨矿井架构，第四步组建煤电一体化企业，第五步综合实力进入阳煤集团{dy}方阵。将公司的发展战略作为班子和下级班子的奋斗目标，通过教育、宣传和逐步实践所取得的喜人成绩，迅速上升成为公司全体员工的集体意志和行动纲领。

正是在这个目标的激励下，自2004年实施{dy}技改以来，开元公司煤炭产量联年屡创新高，从技改时的年产120万吨发展到目前的年产320万吨以上，相继对南岭、景福、贯中、碾沟四个地方煤矿进行了兼并整合。目前，{dy}、二、三发展战略已经实现，正在向着第四、五发展战略扎实迈进。

班子作用能否{zd0}发挥的关键是是否具有科学规范的民主决策、分工负责制度。开元公司党委按照“集体领导、民主决策、分工负责、分级管理”的班子领导体制，提出了“权聚人散、权散人聚”的集体领导理念，党政主要领导心胸坦荡、虚怀若谷，分管领导在各自领域各尽其职。在业务方面，党政主要领导只发挥监督和指导作用，分管领导认真履行职责、充分作为。在重大问题上，党政主要领导立足大局、着眼长远，充分弥补分歧，统一班子意志，{zh1}通过xx，班子成员少数服从多数来集体决策。

班子能否科学决策的关键在于是否具有促进科学决策的机制。开元公司党委在决策内容上规定公司生产、经营、安全等事关企业改革发展稳定和涉及员工切身利益的重要事宜，全部列入重大决策事项，作为公司集体决策内容，杜绝个人靠想法、经验和习惯造成的偏面决断。在决策过程中，坚持会前提前通知、个人酝酿形成意见，会中充分讨论、主要领导{zh1}发言、集体表策，会后明确分工、各尽其职。在重大事项决策上，坚持“四不决策”：不调研不决策、不论证不决策、不征求基层意见不决策、不集体研究不决策；在重要干部任免时，坚持“四论四不论”：论工作实绩不论个人感情、论人品修养不论阿谀奉承、论敬业守信不论华而不实、论发展潜力不论一时得失；在重大项目安排上，坚持“四不上”：有风险不上、有疑惑不上、无效益不上、无发展前景不上；在大额度资金使用上，坚持“逐月会审”制度。大额度资金的支付，首先由财务部门做出收支项目报表，经董事长、总经理、总会计师联名签字后，方可按先急后缓的原则逐项付款。

在基层科队级班子建设上，注重班子成员之间的搭配互补。力求做到既选用脑子灵活、思维敏捷、善谋大事的“千里马”，又配备踏实肯干、任劳任怨、真抓实干的“老黄牛”；既选用敢想敢干、雷厉风行，有较强能动性、勇于创新的“爆破手”，又配备善动脑筋、性情温和、老练持重的“检修员”；既选用擅长交往、有公关协调能力的“外交官”，又配备工作细致、精于管理的“管家婆”，提高班子的整体效能。同时，十分注重用共同的理想信念凝聚班子成员，加强沟通，增进互信，让班子成员从工作上的相互尊重、支持和理解，升华到思想感情上的融洽和谐，从相互“客客气气”的浅层次升华到勇于开展批评和自我批评的高要求，营造了讲原则、讲正气、讲民主、讲团结的氛围。

引深党建工作的基础是创新载体

在开元公司一个党支部的求真务实写实记录本上，有这样一则事：×××，最近一段时间情绪很不稳定，经过了解得知：他孩子生病，长期在外地上班无法照顾。支部书记与他谈心，让他回家适当照顾孩子两天，在孩子生病期间给他少交办工作，由其它人代办，使他有更多的时间能够回家照顾孩子。

开元公司异地办企，大多员工为了工作舍弃家庭，类似的事情还有很多。

在实际工作中，开元公司党委始终将党建工作立足于贴近员工生产生活，立足于公司的生产、经营、发展上，创新党建工作载体，提出了加强党建工作的“服务、保障、监督、协调”八字思路，即“党建工作为行政工作做服务、党建工作为行政工作做保障、党建工作为行政工作做监督、党建工作为行政工作做协调”，形成了党政工作相互激励、相互促进、相互弥补、融为一体工作格局。上面所提到的事，就是开元公司党委创新党建载体最亲情化、最直接、最细致、最真实的写照。

开元公司党委在公司党总支和党支部中，全面推行了党建工作的“六大写实”，即：“三重一大”民主决策写实；返璞归真思想政治工作写实；支部党员参政议政工作写实；信访稳定工作写实；科队级后备干部管理工作写实；效能监察工作写实。“六大写实”，既涵盖了党建工作的重要内容，将党建工作和思想政治工作的核心内容进行了重点梳理涵盖，又围绕开元公司实际，创新载体，少讲空话，注重实效，化虚为实，增强了党建工作的活力，从根本上夯实了基层党建工作基础，更好地体现了党组织的战斗堡垒作用和党员先锋队作用。

在基层党组织建设上，紧紧结合煤矿企业的实际情况，由党支部牵头，打造安全生产服务战斗堡垒，创建品牌班组。按照“打造基层班组、强化基础管理、提升基本素质”的“三基”工程要求，明确由党支部牵头，全面推进学习型、安全型、生产型、经营型、质量型、技术型、服务型、节约型“八大”品牌班组创建活动。同时，突出开展了创建红旗党支部、“五好”党员、党员安全先锋岗以及“生命安全警示教育”等活动。仅2009年，就创建单一型品牌班组 个、复合型品牌班组 个，红旗党支部 个、党员安全先锋岗 个，涌现出党员标兵、“五好”党员 名，实现了党政工作的同频共振、相互促进。

企业的形象在作风

当问到在开元的工作时，开元人都会说“那有什么办法”、“挣了这份钱就要受这份罪”。在开元人的话语里，没有什么勇于贡献之类的大话空话，而更多的是对贡献的最本质、最质朴的解释。在开元人眼里，贡献不是留在口头上，而是留在暮色中满身煤灰、略显疲惫的矮实背影。

在开元公司党委的带领和倡导下，广大党员和全体员工正在积极实践着“创业开元，精彩人生”的创业价值，在公司范围内形成了求真务实、积极向上的良好风气。

形成了领导干部率先垂范的良好风气：科级以上干部率先退出单项奖发放范围，副科级以上干部一律享受单项奖，正队级干部不得超过人均奖励标准的1.5倍，副队级干部不得超过人均奖励标准的1.2倍，使单项奖的分配更加合理。队务费管理实行队务费货币化运作，坚持队务费标准向涉外单位倾斜，并加强对队务费使用的监督检查和管理，真正发挥队务费在预防截留中的作用。2009年，开元公司成为集团公司{wy}一家未出现截留工资举报的公司。

形成了党员领导干部脚踏实地的良好风气：除矿处级干部有下井调研天数规定之外，明确规定科级干部全年下基层调研天数不少于105天，队级干部不少于168天。领导干部做到上岗在先、下班在后、班中在位、尽职尽责。公司正队级以上干部每周有6天时间吃住在公司，每班有一名公司领导下井跟班，每月组织三次由正队级以上干部参加的“零点行动”，于当晚零点对井下作业地点进行{bfb}全覆盖、无缺漏安全大检查。

形成了班子成员带头学的良好学风：公司党委每月至少组织一次由党委中心组成员、科队级领导和机关部室管理人员参加的集中学习。针对异地办企业的实际，充分利用开元夜校这一载体，将科学发展理论、现代企业制度、精细精益管理、“一通三防”知识、信息化建设、煤电一体化、企业经营管理作为学习重点，成立了联营兼并技改、信息化、技术升级、综合防尘、煤电知识、员工技能培训、党建工作七个专业学组，用理论去指导实践，在实践中提升理论，先后完成流程再造、技术升级、安全管理、党建工作等创新成果几十项，实现了学习成果向实际工作的有效转化。开元夜校制度也成为集团公司职工教育领域一道靓丽的风景线。

形成了党员带头争先示范的良好作风：按照“把党员培养成业务骨干，把业务骨干培养成党员”工作思路，采取“一帮一”结对子的工作方法，挖掘政治觉悟高、技术素质强、业务能力强的业务骨干，与党员签订帮教合同，变“被动等待”为“主动培养”。从教育、培养、考察、发展等各个环节入手，在坚持标准的前提下，加快业务骨干和青年党员的发展力度。以争当安全标兵、争当技术标兵、争当劳模标兵，带领群众进步、带领青年成长的“三争当、两带头”为主要内容，逐月对全体党员进行讲评考核，通过组织党员开展议事活动，提高“三会一课”质量，有针对性地给党员压担子、交任务，使党员的责任感和荣誉感得到不断增强。