公司4年前已被当地政府没收

　　在阜阳市工业园区内，记者见到了华普消防器材有限公司董事长蔡家运。蔡家运告诉记者，自己也是在偶然间得知自己的企业在06年就已被当地政府没收。

　　在蔡家运提供的一份06年《土地违法案件行政处罚决定书》上，记者看到，华普公司于2005年12月未经依法批准，非法占用集体土地建厂，责令退还非法占用土地，没收新建建筑物，并罚款44822元。而在另一份《非法财物移交报告书》上则说明，国土部门已于2009年3月27日之前收回了华普公司的土地，没收了企业的建筑，并将没收的这些财物移交给颍泉区人民政府。

　　蔡家运告诉记者，在《非法财物移交报告书》上还有时任颍泉区副区长史云龙的签字，时任颍泉区经委主任王平学也签署了意见。

　　面对这种情况，蔡家运极为震惊： “从这几份文件上看，我们的企业已经被政府没收了，包括处罚决定，财物移交，一整套程序周密合法，各相关部门都签了字，但是直到这套流程走完，我们企业负责人却毫不知情被蒙在鼓里，这期间企业一直在正常营业，也从未接受过任何部门的检查。”

　　土地使用权证5年未办成

　　那么究竟是什么原因导致一个正常经营的企业被当地政府没收呢？蔡家运表示，都是由于企业的土地使用权证未办下来所导致的。

　　蔡家运告诉记者，公司是于2005年底入驻阜阳工业园区，用地手续办理实行的是“先上车，后买票”的方式，也就是说园区为投资企业提供“一站式”服务，并协助投资方办理投资、经营所需的各项手续。

　　为防万一，蔡家运要求与工业园管委会在12个月内为华普公司办好土地使用证手续。在此之前，管委会必须保证投资方可以开工建设，否则一切后果由管委会负责。在获得管委会的承诺后，华普公司与工业园管委会签订了合同。

　　随后，华普公司仅用了半年的时间就投入了生产，公司生产的各类灭火器产品热销欧美、东南亚等海外市场。虽然企业经营状况良好，但是土地使用证却一直是蔡家运的心病。“一晃5年过去了，土地使用证的影子也没看见。”蔡家运告诉记者，自己曾多次向管委会xxx况，但几年过去了，土地使用权证却一直没有办下来。

　　拿不到土地使用权证原因成谜

　　华普公司为何一直未能取得土地使用证呢？在一份由中共阜阳市颍泉区委向阜阳市督查室提供的《关于阜阳市华普消防器材有限公司用地有关问题的汇报》中，记者看到，由于该公司未经批准，在项目用地范围内建设成套住宅楼一栋，并擅自进行销售，违反了有关土地使用规定，所以无法取得土地使用权证。

　　对此，蔡家运认为，企业集资所盖的职工宿舍虽然是成套住宅，但由于没有土地证，不可能对外销售，所以并不是商业开发。另外，职工宿舍楼从规划图纸上交园区管委会直至建设使用，从未有任何部门下达过违法用地通知。“这样的说法根本站不住脚。”

　　而在阜阳市国土资源局颍泉区分局，记者却了解到，阜阳市工业园区在05年并未获批土地使用。

　　工作人员介绍，由于工业园在当初招商引资的时候就没有取得批准用地，因而不能为招商企业办理土地使用权证。“关于这方面的要求，园区工作人员应该非常清楚。”

　　此外，该工作人员还告诉记者，由于缺少相关材料，管委会根本就没有来为华普公司办理过土地使用证。“一些具体细节问题，企业还是需到园区才能了解清楚。”

　　管委会为何5年未告知企业没收实情

　　究竟是因为企业盖住宅楼违反了土地使用，还是当时管委会未曾获批土地使用才导致无法办理土地使用证？记者随后来到工业园区管委会寻找当时负责此事的相关负责人。

　　在管委会里，一名工作人员告诉记者，原先负责此事的工作人员目前正在绍兴出差。而对于华普公司为何5年未办下土地使用证一事，他并不知情。对方表示，记者如要了解情况可以和领导约定时间后再来。

　　当问到华普公司为何在06年已被当地政府没收，到现在5年过去了，管委会却一直没有告知实情时，该工作人员表示，具体情况还需进一步核实后。

　　企业寻求合法“身份”

　　面对目前的现状，蔡家运无奈的向记者表示，现在自己都不知道企业究竟属于谁了？

　　“如果不能解决产权问题，我实在无法进行生产工作。”蔡家运说，假如按照《处罚决定书》和《非法财物移交报告书》，华普公司已经归当地政府所有，这是他无法接受的。蔡家运表示，自己一定要把问题搞清楚，给企业一个合法“身份”。

　　此外，由于一直未能获得土地使用证，华普公司在建成一期厂区后，就再也没敢对厂区进行再投入和建设。记者在现场看见，许多建筑材料堆放在厂房内。“堆了大概有两三年的时间，都是因为土地使用的问题，企业不敢再投入建设了。”蔡家运说，产权依然不明晰，如果企业再追加投资，那么企业投资风险就太大了。(本网记者)出处：中安在线