2009年12月，国家工业和信息部通过官方网站发布了《关于纺织机械工业结构调整的指导意见》。
该意见被业内人士普遍认为是在同年4月国务院发布的《纺织工业调整和振兴规划》的基础上对纺织机械工业作出的细化性指导，同时也将为政府部门研究制定行业“十二五”发展规划提供重要参考。
“指导意见的制定基于两个出发点，一方面是为纺机行业应对金融危机指明方向，另一方面是在这三年过渡期内实现产业及产品结构调整，为未来发展奠定基础。”中国纺织机械器材工业协会副理事长祝宪民说。
参与《关于纺织机械工业结构调整的指导意见》草案拟定工作的中国纺织机械器材工业协会技术部主任刘家强，发现正式发布的指导意见文件与原本的草案在表述上有些微不同，“这应该是政府部门在综合听取了其他纺织行业分会的意见后对内容的进一步完善，不过纺机行业产品结构调整的基本走向已经十分明朗，这就是着重提升传统纺织机械、产业用纺织品装备、节能减排设备、纺机基础件等四个领域的技术水平和应用广度”。
提升技术水平
刘家强表示，在传统纺机产业领域，今后企业应着眼于技术提升和设备升级工作，推动信息化与工业化 “两化”融合，以质的提升带动量的提升，缩小与国际先进设备水平的差距。
以棉纺设备为例，刘家强认为，欧美地区棉纺设备制造商为数不多，而且缺少下游用户企业的需求支撑，与之相比，棉纺产业在我国纺织产业中占有举足轻重的地位，除进口部分自动络筒机和高速剑杆织机以外，目前国内棉纺企业使用的纺机设备多以国产为主，庞大的用户群体为国内棉纺设备生产企业提供了创新的“土壤”。
“经过新一轮产品结构调整，我们希望国内棉纺设备能够成为带动国际棉纺产业发展的领头军。”刘家强说。
在传统机织领域，刘家强认为普通机织布市场已是充分竞争状态，并被针织物的锋芒所掩盖，但机织物产业链复杂，成本相对较高，因此价格有走高趋势，今后特种机织物如厚重宽幅的土工布、商用地毯等附加值高的产品将逐渐释放其市场潜力，发展特种织物织机是今后机织设备寻求突破的方向之一。
纺机专用件和配套件看似微不足道，却往往蕴涵着影响整机水平的核心技术。当纺机设备越来越向手机那种模块化、外包式的组装生产模式靠拢时，具有“独门秘方”的锭子、罗拉、纲领等专件生产企业往往成为纺机生产商争相邀约的合作对象。纺机专件优势企业的效益丰厚，“甚至有些半垄断色彩了”，刘家强感慨地说。
但国产纺机专件的市场占有率并不乐观。数据显示，2008年我国辅助装置和零配件进口额为4亿美元，占国内纺织机械部件市场的40%。
国外纺机专配件为何能够xx市场？刘家强认为，国外纺机专配件生产商多为家族型企业，他们对专件产品的技术提升是以几代人持之以恒的专注和积累为前提的。
国内纺机专件生产企业除了要学习这种“专注”与“积累”之外，还要有“超前意识”，主动研发能够实现不同主机企业不同工艺设计理念的配套专件。
在进行核心技术攻关时，纺机专件企业可以借助纺织设备产业技术创新联盟的产学研资源，联合创新，同时也可以借鉴其他行业领域的相关经验。“国产纺机专件的发展需要主机企业与专件生产企业的共同关注”，刘家强补充说。
拓展应用广度
半年前，刘家强忙于纺机工业结构调整的草案制订，现在，他又埋首于对《关于纺织机械工业结构调整的指导意见》的解读工作中。
不过这半年间，甲型H1N1流感肆虐、国家力挺七大战略性新兴产业、哥本哈根气候变化大会引发低碳经济热潮等诸多时间坐标上的变量，给刘家强如今的解读工作带来了意想不到的影响。用他的话说，“这是一场‘脑力激荡’的过程。在认真思索这些新闻事件与纺机行业的关联之后，自己在解读指导意见时的思路摆脱了以往的窠臼，解读的视野也变得更加宽阔”。
产业用纺织品装备在产业用纺织品应用热潮的推动下，走向纺机行业发展的前台。刘家强认为，拓展新型纤维和纤维复合材料的应用领域是今后产业用纺织品装备行业发展与创新的重点。
对产业用纺织品的应用一直是我国较为薄弱的发展环节。数据显示，我国产业用纺织品占纺织业总产量的17%，而德国的产业用纺织品占纺织业总产量的52%。
去年德国宝马集团和德国碳素产品制造商西格里（SGL）集团成立合资公司，将西格里公司生产的碳纤维片材加工成轻量型高强度的CFRP（碳纤维强化树脂）部件，用于宝马的车顶制造，通过减轻车重来提高燃效。
刘家强认为这一合作揭示了纤维复合材料在汽车制造领域应用的多重可能。如果采用发散性思维来思考，汽车的排气管也xx可能由纤维复合材料替代制造，不但使汽车更为轻质化，而且也具备良好的抗腐性能。今后发展产业用纺织品装备应充分发掘及应用新型纤维的特性，与产业链前端的工艺技术相结合，拓展新材料产业及新兴产业链。
去年将新纤维复合材料与新兴产业实现紧密结合的设备典范当属多轴向经编机。目前国内多轴向经编机的织物主要用于风力发电的叶片，事实上，大型民航飞机、游艇外壳等使用的高强度的复合材料基材均是利用多轴向经编机织造出来的。
“国家提出了新能源、节能环保、电动汽车、新材料、新医药、生物育种和信息产业等七大战略性新兴产业的概念，而新型纤维和纤维复合材料今后将成为这七大新兴产业的‘重要支撑’。”刘家强说。
在《关于纺织机械工业结构调整的指导意见》中，节能减排型产品也是纺机行业结构调整的重点之一。印染设备是节能减排的重大目标，但却绝非节能减排纺机产品的全部。在指导意见以及这次的解读工作中，“一提及节能减排必为印染设备”的惯性思维被彻底打破。
刘家强介绍说，纺机设备各个领域都需要节能减排，比如变频传动及自动化技术、纺织空调节能控制系统的应用均可实现节能效果，此外将新型纤维复合材料应用于汽车、飞机等零部件可以通过减轻质量来减少动力消耗，也是节能的一种表现。
三个具体目标
《关于纺织机械工业结构调整的指导意见》对2009~2011年我国纺机工业结构调整提出了三个具体目标。在剩下的两年时间里，这些具体目标如何完成？
“2009年我们已经实现了国产纺织机械产品在国内市场占有率由60%提升到70%的具体目标。”祝宪民说。
据祝宪民介绍，2009年国产设备销售与2008年基本持平，但国外设备销售较2008年大幅降低，从综合测算来看，去年国产纺机设备在国内市场的占有率基本达到了70%。
不过他强调这并非正常年景的常态比例，“过去几年间棉纺设备占国产设备总量的60%左右，国产设备的市场占有率主要靠棉纺设备在支撑，但今后棉纺设备的产量将大幅下降，2008年国产细纱机新增646万锭，2009年约为500万锭，之后也将维持在500万锭左右，因此要维持市场占有率70%的目标，出路就在于加大国产产业用纺织机械的市场份额，也就是实现指导意见中提及的国产产业用纺织机械市场份额从10%提高到30%的具体目标”。
祝宪民表示，2010年纺机行业的重点研发方向就是加大产业用机械的推广应用。与此同时，今年纺机行业还将从实现第三个具体目标的方向出发，提高材料利用率，降低自身成本，提升设备产品的可靠性和稳定性，提高制造精度。
“低碳经济是目前纺机行业普遍关注的一个话题，今后我们还将进一步探索研究纺机业与几大新兴产业及低碳经济的关联，从中找到未来行业发展的新思路与新方向。”祝宪民说。
{dy}章商用地毯行业市场现状剖析
{dy}节 产品行业现状及发展前景
一、产品行业现状
二、产品行业发展前景
三、产品商业零售行业现状与发展前景
第二节 市场分析
一、目标市场
二、市场潜力
三、市场增长预测
四、市场份额
第三节 市场竞争及对策
一、市场竞争情况
二、竞争对策
第四节 商用地毯定义及产业链分析
一、商用地毯定义
二、商用地毯产业链分析
三、产业链模型介绍
四、商用地毯产业链模型分析
第五节 商用地毯生产工艺技术进展及当前发展趋势
第二章商用地毯上游原材料供需评估
{dy}节 原材料
一、主要原材料
二、上游原材料供应现状剖析
三、原材料市场需求现状供应情况预测
四、原材料市场供需变动因素分析
第二节 主要原材料价格现状及预测
一、2005-2009年价格状况分析
二、2010-2015年价格预测分析
第三章国内外商用地毯生产消费情况分析
{dy}节 2005－2009年国内外产品产能及产量概况
一、2005－2009年国内产品产能及产量概况
二、2005－2009年国外产品产能及产量概况
第二节 2005-2009年国内外产品消费总体情况
一、2005－2009年国内产品消费总体情况
二、2005－2009年国外产品消费总体情况
第三节 2005-2009年国内外产品主要消费领域
一、2005－2009年国内产品主要消费领域
二、2005－2009年国外产品主要消费领域
第四节 国内外产品价格水平及其变动趋势
一、国内产品价格水平及其变动趋势
二、国外产品价格水平及其变动趋势
第五节 产品的经销模式
第六节 国内产品需求特点及地域分布分析
第七节 2010-2015年国内商用地毯供需格局预测
第八节 2010-2015年产品市场盈利预测
第四章国内外商用地毯主要生产企业
{dy}节 国外主要生产企业
一、企业简介
二、企业主营业务及产品
三、企业总体经营情况分析
（一）企业资产情况
（二）盈利情况
（三）投资情况
四、企业投资经营策略
（一）市场营销策略
（二）投资策略
（三）近期投资项目及未来业务规划情况
五、2005-2009年企业商用地毯产销量分析
六、2010-2015年企业商用地毯产销量预测
第二节 国内主要生产企业
一、企业简介
二、企业主营业务及产品
三、企业总体经营情况分析
（一）企业资产情况
（二）盈利情况
（三）投资情况
四、企业投资经营策略
（一）市场营销策略
（二）投资策略
（三）近期投资项目及未来业务规划情况
五、2005-2009年企业商用地毯产销量分析
六、2010-2015年企业商用地毯产销量预测
第三节2010-2015年国外产品生产消费情况的线性模型预测
（具体企业详情请见报告内容）
第五章 国内商用地毯产品价格走势及影响因素分析
{dy}节 国内产品2005-2009年价格回顾
第二节 国内产品当前市场价格及评述
第三节 国内产品价格影响因素分析
第四节 2010-2015年国内产品未来价格走势预测
第六章 商用地毯进出口市场分析
{dy}节 代表性国家和地区进出口市场分析
第二节 全球进出口市场价格互动机制研究
第三节 国内产品2008-2009年进出口数据分析
第四节 2010-2015年国内产品未来进出口情况预测
第七章商用地毯产业用户分析
{dy}节 商用地毯产业用户认知程度
第二节 商用地毯产业用户关注因素
第三节 用户的其它特性
第四节 产品新市场开发潜力分析
第八章商用地毯产业渠道剖析
{dy}节 渠道格局
第二节 渠道形式
第三节 渠道要素对比
第四节 各区域主要代理商情况
第五节 产业渠道定价策略
一、商用地毯产品{dy}次定价策略
二、商用地毯产品调价策略
第六节 产品生产及销售投资运作模式分析
一、国内生产企业投资运作模式
二、国内营销企业投资运作模式
三、外销与内销优势分析
第九章低碳经济对商用地毯行业的机遇与挑战
{dy}节“低碳经济”提出的背景及概念
第二节 低碳经济在中国的发展现状
第三节 低碳技术创新在企业经济效益中的体现
第四节 “碳关税”对进出口企业的影响
第五节 “低碳认证”剖析
弟六节 中小企业应对“低碳经济”的策略
第七节 “低碳经济”产业政策与发展风险
第十章我国商用地毯产业发展市场研究模型分析
{dy}节“波特五力模型”分析
一、供应商的讨价还价能力
二、购买者的讨价还价能力
三、潜在竞争者进入的能力
四、替代品的替代能力
五、行业内竞争者竞争能力
第二节 SWOT模型分析
一、优势
二、劣势
三、机会
四、威胁
第十一章中国主要区域商用地毯行业竞争态势分析预测
{dy}节 华东地区
第二节 华北地区
第三节 华中地区
第四节 西北地区
第五节 南部地区
第六节 西部地区
第十二章 宏观产业政策及环保规定
{dy}节 国内相关产业政策
第二节 国外相关产业政策
第三节 国内相关环保规定
第四节 国外相关环保规定
第十三章商用地毯行业投资风险及对策分析
{dy}节 中国商用地毯行业投资风险分析
一、市场风险
二、竞争风险
三、原材料价格变动风险
四、技术风险
五、经营管理风险
六、融资风险
第二节 商用地毯行业投资风险对策分析
第十四章工厂设计技术与安全策略建议
{dy}节 厂址及厂区平面布局的对策措施
第二节 工艺流程安全设计
第三节 单元区域规划
第四节 设备维护建议（防火、防爆对策措施）
第五节 公用工程设施安全分析建议
第十五章商用地毯行业项目可行性投资建议
{dy}节 建议项目规模
第二节 建议投资区域
第三节 投资策略
一、品牌策略
二、价格策略
三、服务市场定位与组合策略
四、销售方式与渠道营销策略
五、广告策略
六、促销策略
七、公关策略
第四节 发展战略
第十六章商用地毯项目财务指标评估分析
{dy}节 经营效率评估分析
第二节 毛利率评估分析
第三节 项目利税评估分析
第四节 净利润评估分析
第五节 xxxx率评估分析
第十七章商用地毯项目投资注意事项分析
{dy}节 产品技术应用注意事项
第二节 项目投资注意事项
第三节 产品生产开发注意事项
第四节 产品销售注意事项
第五节 配套管理体制注意事项
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