赞比亚中国经济贸易合作区投资指南

一、赞比亚概况

赞比亚位于非洲中南部，属内陆国家，与坦桑尼亚、马拉维、莫桑比克、津巴布韦、博茨瓦纳、纳米比亚、安哥拉和刚果（金）接壤，首都为卢萨卡，官方语言为英语，国土面积约75万平方公里，全国人口约1220万（2007年统计数据），年平均人口增长率约为3.1%。
赞比亚境内大部分为高原，海拔为1000～1600米，属亚热带草原气候，一年分为三个季度，分别为干冷季（5月至8月）、干热季（9月至10月）和雨季（11月至4月），年平均气温21℃，平均降雨量为1,270毫米，境内维多利亚瀑布和赞比西河闻名世界。
赞比亚的矿产资源异常丰富。其中铜的探明储量约占世界的6%，是世界第四大铜产国；钴的蕴藏量约35万吨，是世界第二大钴生产国。此外还有铅、锌和宝石（如祖母绿、海蓝宝石、黄玉、猫眼石、玛瑙和紫水晶）等多种矿产资源。
赞比亚拥有丰富的水利和电力资源。赞比亚不仅拥有南部非洲的45%的水资源，而且可以较低的成本来利用丰富的地下水。赞比亚拥有超过1,750兆瓦的装机容量，2007年的发电量达到97亿千瓦时，是南部非洲的电力净出口国。
自1999年以来，赞比亚经济连续九年保持稳定增长。2007年，赞比亚国内生产总值达到121亿美元，经济增长率为6.2%，通货膨胀率为8.9%。
赞比亚的流通货币为克瓦查，随着国内经济的不断好转，克瓦查持续升值，目前克瓦查与美元的比价约为3200∶1（2008年6月底汇率）。
赞比亚推行自由贸易政策，积极参与区域经济一体化进程，享受欧美国家赋予的产品出口的特殊优惠待遇。2007年对外贸易总额达到78.96亿美元，外汇储备为10.80亿美元（2007年底），政府外债余额为10.55亿美元（2007年底）。
赞比亚的支柱产业为农业、制造业、采矿业、建筑业和旅游业。2007年，农业、制造业和建筑业的增长率分别为2.8%、3.4%和13.3%，铜产量增长了1.5%，达到52.3万吨，旅游人数增长了6.4%，达到80.5万人。
中赞两国有着长期的友好合作关系。1964年赞比亚独立以来，中国在农业、交通运输业、医疗和文化教育等领域向赞比亚提供了广泛的支持，赞比亚也在国际社会中积极支持中国政府的立场，成为中国在非洲的最重要友好国家之一。

二、赞比亚中国经济贸易合作区概况
赞比亚中国经济贸易合作区（简称合作区）位于赞比亚铜带省卡鲁鲁西市的谦比希地区，距赞比亚{dy}大城市、首都卢萨卡市约400公里，距赞比亚第二大城市、铜带省省会恩多拉市约100公里，距赞比亚第三大城市、铜带省采矿业和工业重镇基特韦市约30公里。目前合作区拥有谦比希地区41平方公里土地的使用权，首期规划面积为11.58平方公里，其中建成区面积约为3.6平方公里，新建区面积约为7.58平方公里。经赞比亚政府批准，在卢萨卡国际机场附近将建设合作区分区，规划面积约为6.3平方公里。
合作区是我国政府宣布在非洲建设的{dy}个境外经济贸易合作区，也是赞比亚政府宣布设立的{dy}个多功能经济区（相当于中国的经济技术开发区），其前身为赞比亚中国有色产业园，是国务院国资委直属企业——中国有色矿业集团有限公司（简称中国有色集团）依托赞比亚丰富的资源优势，实施中南部非洲发展战略，于2003年在谦比希地区规划建立的我国{dy}个境外有色工业园区。2006年11月，为了落实xxx主席在中非合作论坛北京峰会承诺的对非八项举措之一“在非洲建立3—5个经济贸易合作区”的指示，经我国商务部批准，中国有色集团在原赞比亚中国有色产业园的基础上成立合作区，并于2007年1月在赞比亚注册成立了主要从事基础设施建设和区域协调管理的赞比亚中国有色产业园发展有限公司（2007年10月更名为赞比亚中国经济贸易合作区发展有限公司，简称合作区发展公司）。
2007年的2月4日，我国国家主席xxx和赞比亚总统姆瓦纳瓦萨共同为合作区揭牌。自两国元首揭牌以来，中国有色集团积极落实xxx主席关于加强对非工作的重要指示，大力促进合作区的各项建设，取得了显著进展。截至2008年6月底，合作区已经有中色非洲矿业公司、谦比希湿法冶炼公司、谦比希硫磺制酸公司、谦比希铜冶炼公司等10家企业落户，协议投资总额5亿多美元；合作区的道路、供水、供电等工程进展顺利，基础设施的累计投资额达6600多万美元。
2007年，合作区入区企业的销售收入总额达1.9亿美元，为赞比亚创造就业岗位达3000名左右。在努力追求投资收益的同时，合作区入区企业累计出资100多万美元，积极参与当地的社会公益事业，先后资助了艾滋病、疟疾和小儿麻痹症等重大疾病预防项目、妇女就业促进项目、儿童教育促进项目和社区设施修建项目等。

三、投资赞比亚的主要理由
1、赞比亚是非洲社会最稳定的国家之一，1964年独立以来既无外战又无内乱；
2、赞比亚是英xx国家之一，有关投资保护和经济运行的法律体系比较健全；
3、赞比亚积极参与区域经济一体化进程，是东南部非洲共同市场（COMESA）、南部非洲发展共同体（SADC）等区域性经济合作组织成员国。其中COMESA的赞比亚、埃及、苏丹、津巴布韦、毛里求斯、马拉维、马达加斯加、肯尼亚、吉布提共9个成员国在2000年11月率先成立非洲的{dy}个自由贸易区；SADC的赞比亚、南非、博茨瓦纳、莱索托、马达加斯加、马拉维、毛里求斯、莫桑比克、纳米比亚、斯威士兰、坦桑尼亚和津巴布韦共12个成员国自2008年8月1日起80%左右的出口产品将互免关税。
4、赞比亚享受欧美国家和中国赋予的单方面贸易优惠。其中美国2000年5月18日出台的《非洲增长与机遇法》（AGOA）及其修正案允许赞比亚在2015年9月30日前按照普惠制（GSP）向美国免关税、免配额出口6450种产品（包括纺织品和服装）；中国自2005年1月1日起允许赞比亚向中国免关税、免配额出口440多种产品（包括有色金属碎料、宝石或半宝石制品、木制品、服装和轻工制品）。
5、赞比亚的大部分商品主要依赖进口，各行各业的成长空间十分巨大；
6、赞比亚取消了对于物价、利率和汇率的管制，允许偿债资金和税后利润的自由汇出。

四、选择合作区的主要理由
1、中赞两国政府的鼎力支持。2007年2月2日，赞比亚政府颁布法令，宣布设立“谦比希多功能经济区”（合作区的赞方名称）；2月4日，中国国家主席xxx与赞比亚总统姆瓦纳瓦萨共同为合作区揭牌，这是中国在非洲建立的{dy}个境外经济贸易合作区。为了鼓励中资企业在合作区投资，中赞两国政府赋予了相应的扶持性政策。
2、中国有色集团的雄厚实力。合作区由中国有色集团控股的赞比亚中国经济贸易合作区发展有限公司进行建设和运营。作为中国企业从事海外工程承包和矿产开发的先行者之一，中国有色集团拥有二十多年的境外投资和项目管理经验，其中在赞比亚有十年的企业经营经验，与赞比亚政府和社会机构保持了长期良好的关系。目前中国有色集团拥有一支富有境外开发和管理经验的人才队伍，积累了相对丰富的合作区管理运营经验，为合作区的建设、服务和管理打下了良好的基础。

五、赞比亚的优先发展行业
按照2006年5月颁布的《赞比亚发展署法》的规定，下列行业为赞比亚的优先发展行业：
1、花艺（Floriculture）
鲜花和干花（fresh flowers and dried flowers）
2、园艺（Horticulture）
新鲜和干燥蔬菜（fresh and dried vegetables）
3、加工食品（Processed foods）
面粉（wheat flour）
其他加工食品（other processed foods）
4、饮料和提神品（Beverages and stimulants）
（1）茶和茶产品（tea and tea products）
（2）咖啡和咖啡产品（coffee and coffee products）
5、 在纺织行业生产和加工下列产品（Production and the processing of the following products in the textile sector）
（1）棉花（Cotton）
（2）棉纱（Cotton yarn）
（3）织品（Fabric）
（4）服装（Garments）
6、制造下列工程技术产品（Manufacturing of the following engineering products）
（1）铜产品（Copper products）
（2）铁矿石和钢（Iron ore and steel）
（3）钴（Cobalt）
（4）其它工程技术产品（Other engineering products）
7、将磷酸盐和相关产品转换成化肥（Beneficiation of phosphates and any other related material into fertilizer）
8、将石类物质转换成水泥（Beneficiation of rock materials into cement）
9、将原木生产和加工成木制品（Production and processing of raw timber into wood products）
10、在皮革行业生产和加工下列产品（Production and processing of the following products in the leather sector）
（1）牛皮（cattle hides）
（2）碎屑皮革（crust leather）
（3）皮革产品（leather products）
11、建设小型水电站（Building of Mini-hydro power stations）
12、信息和通讯技术（Information and Communication Technology, ICT）
（1）计算机软件开发（Development of computer software）
（2）信息和通讯技术设备装配和制造（Assembly and manufacture of ICT equipment）
13、医疗（Health）
（1）药品制造（Manufacture of pharmaceutical products）
（2）医疗设备修理和维护（Repair and maintenance of medical equipment）
（3）为医疗设备提供清洗业务（Provision of laundry service to medical equipment）
（4）救护车服务（Ambulance service）
（5）医学化验服务（Medical laboratory service）
（6）诊断服务（Diagnostic service）
（7）其他医疗服务（Other medical services）
14、教育和技能培训（Education and skills training）
15、制造业（Manufacture）
（1）设备和设备零件（Machinery and machinery components）
（2）钢铁产品（iron and steel products）
（3）电气电子产品及其零件、部件（electric and electronic products and components and parts thereof）
（4）化工和石油化工（chemicals and petro-chemicals）
（5）药品和相关产品（pharmaceutical and related products）
（6）木材和木材产品（wood and wood products）
（7）棕榈油产品及其衍生品（palm oil products and their derivatives）
（8）纸浆、纸和纸板（pulp, paper and paper board）
（9）纺织和纺织产品（textile and textile products）
（10）运输设备、零件和附件（transport equipment, components and accessories）
（11）基于粘土、沙子和其它非金属矿物质的产品（clay-based, sand-based and other non-metallic mineral products）
（12）塑料产品（plastic products）
（13）专业医疗、科学和测量设备或部件（professional medical, scientific and measuring devices or parts）
（14）橡胶产品（rubber products）
（15）皮革和皮革产品（leather and leather products）
（16）包装和印刷材料（packaging and printing materials）
（17）化肥（fertilizer）
（18）水泥（cement）
16、旅游（tourism）
17、下列产品的加工（Processing of）
（1）农产品（agricultural products）
（2）林产品（forest products）
（3）有色金属及其产品（non-ferrous metals and their products）
（4）宝石（gemstones）

六、合作区的行业发展规划

合作区将建设成为“一心、两区、四组团”的工业园区。其中“一心”是指具备办公、商贸、展示、培训等功能的产业配套中心区，“两区”是指以贯穿合作区的赞比亚国家公路为界的东部工业区、西部工业区，“四组团”是指四个功能组团，即铜加工及电子、轻工产业组团、有色金属冶炼及衍生产业组团、有色金属矿冶及配套产业组团、加工贸易组团。
合作区的行业发展规划如下所示：
1、主导产业
以铜钴开采为基础，以铜钴冶炼为核心，发展有色金属矿冶产业群。
2、延伸产业
（1）以铜钴为原料的有色金属产业链，针对当地及周边市场需求，发展以型材、电线电缆生产为主的有色金属加工产业群。
（2）以铜钴冶炼的副产品为基础，发展化工、贵金属等资源集约、综合利用的有色金属衍生产业群。
（3）以赞比亚矿产资源开发和有色金属加工业为市场，发展机械、建材等有色金属配套产业。
3、拓展产业
以赞比亚的资源优势为依托，以合作区卢萨卡分区为主要平台，发展以服装、食品、家电等为主的轻工产业群。
4、生产性服务业
为了满足采矿业和制造业的需要，发展运输、仓储和宾馆等生产性服务业。

七、合作区的区域优惠政策
在合作区内投资不低于50万美元，从事《赞比亚发展署法》规定的优先行业或产品，并且获得赞比亚发展署颁发的相关执照的企业，除了享受相关法律赋予的普通优惠政策之外，有权获得下列优惠政策：
（一）所得税
1、首次实现盈利的{dy}年至第五年，免缴公司所得税；
2、首次实现盈利的第六年至第八年，减按适用税率的50%缴纳公司所得税；
3、首次实现盈利的第九年和第十年，减按适用税率的75%缴纳公司所得税。
4、首次宣布红利的{dy}年至第五年，免缴红利部分的所得税。
（二）关税
对于进口原材料、资本性货物和机器设备，五年内免缴关税。
（三）增值税
对用于合作区建设或优先行业投资的进口机器设备，可缓征增值税。
在合作区内投资不低于1000万美元，从事《赞比亚发展署法》规定的优先行业或产品，并且获得赞比亚发展署颁发的相关执照的企业，除了享受有关法律赋予的普通优惠政策和上述优惠政策之外，有权获得下列额外优惠政策：
（一）所得税
1、允许从应纳税所得中抵扣所有因在合作区内进行投资而发生的xx成本；
2、允许从应纳税所得中抵扣所有与收入、资本性支出或xx相关的汇兑损失；
3、管理费用、咨询费用，以及因在合作区内投资而发生的向xx人支付的利息，免缴预扣所得税；
4、向外国承包商支付的服务和供应款项，免缴预扣所得税。
（二）关税
1、企业聘用的承包商或代理人进口的用于相关执照批准的投资范围的货物，免缴进口关税和货物税；
2、企业或其承包商在相关执照批准的投资范围内临时进口的任何设备、机械和器具，免缴进口关税；
3、企业在合作区内生产的货物，如果符合增值的有关标准，免缴出口税赋。
（三）增值税
1、赞比亚税务机关将在不超过一个月的合理期限内向企业返还符合条件的增值税；
2、企业在建设期向当地或外国供应商或承包商所支付的服务费用，免缴增值税和反向增值税；
3、企业根据临时许可进口并且在合作区内使用的设备，免缴增值税。
（四）其他
企业在原有执照所批准的投资总额之外的追加投资项目，有权享受《赞比亚发展署法》下适用于新投资的投资鼓励政策。

八、合作区的项目准入条件
合作区优先引进的投资企业（或项目）应符合下列主要条件：
1、从事《赞比亚发展署法》规定的优先行业；
2、首期投资额不低于50万美元；
3、生产条件符合赞比亚安全生产和环境保护的相关要求；
4、合作区企业（或项目）的控股股东在中国、赞比亚或其他国家具有独立法人资格；
5、合作区企业（或项目）的控股股东在中国、赞比亚或其他国家具有相关行业的三年或三年以上从业经验；
6、合作区企业（或项目）的控股股东在最近三年内未受到所在国政府部门关于劳工、安全和环保等方面的行政处罚。

九、合作区的基础设施条件
合作区可以提供下列基础设施条件：
1、土地和厂房
提供具备场地平整、道路连通和供水、供电条件的工业用地；
提供符合赞比亚相关法规要求的标准厂房；
协助建设适应企业生产需要的专用厂房。
2、市政设施
提供净水供应、雨水排水、污水处理、电力供应等市政配套设施。
3、生活设施
提供占地面积达36万平方米的外籍员工住宅区，以及首期占地面积达73万平方米的当地员工住宅区。
4、商务设施
在合作区的产业配套区内提供办公、培训、展览、仓储、运输等商务设施。

十、合作区的主要服务内容
合作区发展公司将对入区企业提供“一站式”、xxx的配套服务，主要包括下列方面：
1、提供赞比亚的法律法规、产业规划和市场信息；
2、受托或协助从事在赞比亚投资项目的可行性研究论证；
3、受托或协助办理企业注册阶段的各种手续，如公司登记、银行开户、税务登记；
4、受托或协助办理企业建设阶段的各种手续，如环境影响评估、规划设计审批、进口设备清关；
5、受托或协助办理生产经营过程中需要的各种执照和许可证的申请事宜；
6、提供入区企业与赞比亚政府部门和相关机构的沟通和协调服务；
7、受托或协助从事相关行业的深入调研；
8、组织入区企业参加赞比亚境内外的相关展览（销）会；
9、潜在投资者或入区企业需要的其它服务。

十一、联系我们
1、合作区发展公司规划招商部：
电话：00260—2—230973
传真：00260—2—230974
电邮：wangxin19700122@yahoo.com.cn（王新）
chance_918@hotmail.com（刘畅）
手机：+（26）0978—317025（王新），0977—649936（刘畅）
地址：No. 32, Enos Chomba Road, P.O. Box 22592, Kitwe, Zambia