奥运的脚步越来越近，再有十多天，奥运会将在北京隆重开幕。全国各地工商部门特别是奥运赛区城市工商部门，深入贯彻xxx总书记、温家宝总理重要讲话精神和国家工商总局的统一部署，认真履行职责，全力做好维护奥运期间市场秩序和社会和谐稳定工作，为平安奥运助力。

　　确保奥运食品安全万无一失

　　“奥运1号报告，MPC（奥运主新闻中心）发生不明原因食物中毒事件！”“奥运2号报告，奥运村一名外籍运动员声称食品中含有违禁xx成分！”“奥运3号报告，112号物流配送车出现异常情况！”“奥运4号报告，朝阳区某涉外酒店发生有机磷中毒事件！”接到报告，北京奥运食品安全指挥中心立即启动应急预案，移动应急指挥车、移动实验室、食品检测车和特种执法车迅速到达事发现场，进行现场救治和现场处置。

　　上面这一幕不是真的发生在北京奥运期间，而是2008年7月2日上午，北京市政府食品安全办公室、北京市工商局及北京市有关单位开展的一次应急演练。演练采取交替穿插的方式进行，涉及到救治现场、事发现场、追溯现场等11个处置点位，重点对突发食品安全事件的事故报告程序，处理突发食品安全事件过程中各成员单位的职责配合协作，以及突发食品安全事件后续处理工作等进行演练。此次演练全面检验了多种食品安全突发事件的应急处置能力，测试了各个环节相互配合、无缝隙对接的应急响应程序，并对视频系统、GPSxxxx系统、800兆通讯系统、食品安全监控和食品追溯系统（RFID）、移动实验室、应急指挥车等奥运食品安全应急保障装备进行了检验，为进一步建立健全奥运期间突发食品安全事件应急处理机制，提高综合处理突发食品安全事件的能力做了必要的准备。

　　奥运食品安全牵动着国内外无数人的心。为确保流通环节奥运食品安全，今年3月25日，国家工商总局发出《关于加强流通环节奥运食品安全监管工作的通知》，要求各级工商机关把奥运食品安全监管工作作为一项严肃的政治任务，充分认识加强监管工作的重要性和紧迫性。奥运期间，各地要加大食品市场巡查力度，加强对索证索票、进货台账制度的监督检查和分类指导，加大食品质量监测力度，强化问题食品和不合格食品的退市机制，确保食品质量合格；奥运各赛区所在地工商机关要以食品专营xx企业为重点，集中开展专项执法检查；要以旅游景区、车站码头、城乡接合部、繁华街道和交通枢纽以及奥运场馆、签约饭店、比赛路线及周边地区等为重点区域，集中开展查处取缔食品无照经营专项执法检查；建立健全奥运食品安全应急预案演练、应急系统检查和应急快速启动制度，切实提高应对食品安全突发问题的实战能力和水平；进一步完善和落实食品安全信息化监控系统，对流通环节食品安全进行动态监管，充分利用信息网络手段，对潜在的食品安全问题做到早发现、早控制，有效防范重大食品安全问题的发生。

　　按照国家工商总局的统一部署，北京市工商局举全局之力，尽职尽责，恪尽职守，确保奥运食品安全万无一失。据北京市政府食品安全办公室主任、北京市工商局局长张志宽介绍，北京市对奥运食品实行全程监控，确保奥运食品安全。目前，北京市已从全国范围内遴选出２９６家xx奥运的优质食品原材料生产基地，覆盖了２０大类的８００多个奥运食品原材料品种。对奥运食品生产基地派员驻点监控，监督其严格控制农业投入品和原辅材料的使用，做到封闭管理、现场检测、逐批检验、严格准出，实现食品质量可控制、安全问题可追溯。目前，北京市已监测抽查３８９３个奥运食品赞助商、供应商和备选供应基地、企业的样本。农业部{zx1}检测结果显示，供应奥运的绿色食品和有机食品合格率均为１００％。

　　北京市政府食品安全办公室副主任、北京市工商局副局长王建华介绍，北京市参考国际标准并结合保障运动员食品安全的特殊需求，制定了涉及奥运食品生产、包装、贮运、标志、动物源性食品药品使用等领域的１５部奥运食品安全标准。同时，制定并实施了奥运食品安全保障方案，组建了近千人的奥运食品安全保障团队，在奥运场馆、非竞赛场馆、签约饭店等供餐场所建立了餐谱和原材料备案、食品留样、现场检查、驻点监控等制度，将奥运场所周边、比赛沿线、繁华街区、旅游景区和集贸市场作为食品安全控制的重点区域。目前，北京市奥运食品安全监控和追溯系统已全面启用，可对奥运食品原材料和动物源性食品种植、养殖、生产加工以及配送到奥运餐桌的全过程进行监控和信息追溯。同时建立了食品安全监控信息平台和移动实验室，可对国内外１１０家科研机构、政府和大众媒体网站发布的食品安全信息进行实时监控，并在奥运期间对食品农药残留、兽药残留等进行xx的检测。此外，还开发了便携式快速检测箱，可对故意投放在食品中的２０余种毒物和其他４０余种有害物质进行快速检测，从而提高现场毒物甄别和应急处置能力。

　　北京市建立了奥运食品安全组织指挥和应急处置体系，将所有场馆和重点地区周边社会面控制情况纳入图像信息监控系统，规范了各类事件的报告处置流程并开展了应急演练。同时，组建了由世界卫生组织、欧盟食品安全局、中国疾病控制中心等方面十余位专家组成的奥运期间突发食品安全事件专家组，专门负责奥运食品安全突发事件的技术防控和药品、疫苗、医疗设施及卫生防护用品等物资储备工作。此外，北京市还组建了以市政府食品安全办为核心，与奥组委、奥运安保指挥中心、主要奥运场馆团队联动的奥运食品安全指挥中心，可随时收集、汇总和整理分析奥运食品安全信息，发布食品安全风险预警通告，对突发事件进行应急调度处理，确保奥运食品安全保障工作万无一失。

　　青岛、天津、上海等奥运赛区城市工商部门加大对辖区食品经营主体资格的监督检查力度，强化对奥运食品专营xx流通企业的监管，严格落实食品安全索证索票和购销台账制度，并积极推进建立电子台账，加强流通环节奥运食品质量监测，突出抓好奥运赛场周边重点区域经营食品的农副产品批发市场、农贸市场、商场、超市、食杂店等重点场所的监督检查，健全奥运食品安全预警和应急处置体系，确保不发生重大食品安全事故。

　　确保奥运期间市场秩序良好

　　北京市工商局副局长崔建立介绍说，随着奥运会的临近，北京市工商局健全奥运保障工作机制，组建奥运保障专业化团队，重点抓好重点地区的市场秩序、知识产权保护、消费者权益保护、食品安全等四大奥运保障工作，确保市场主体合法、经营规范、竞争有序和秩序良好。

　　为做好奥运期间市场秩序保障工作，北京市工商局对全系统执法资源进行整合，进一步完善调度指挥体系，组建了奥运保障专业化团队。首先是强化奥运保障的调度指挥体系建设，成立了北京市工商局奥运指挥中心，统筹协调，合理调配执法力量。在奥运村工商所设立工商奥运保障前沿指挥中心，加强对奥运村地区执法一线的调度指挥。其次是组建高素质的专业小组，抽调各部门执法力量，专门负责监控奥运期间市场秩序风险，对外解释奥运知识产权保护相关事宜，处理涉外消费者权益保护工作以及协调食品安全相关工作。

　　保障重，点地区的市场秩序稳定。根据北京市工商局的统一部署，各基层工商部门强化经济户口分类分级监控，按照涉奥场所周边200米保障范围要求，对奥运竞赛场馆、训练场馆、非竞赛场馆、驻地等重点地区逐个勘界和摸排，结合监管实际划定了每个地区东西南北“四至”范围，掌握了区域主体情况。绘制了比赛场馆、训练场馆、非竞赛场馆和运动员驻地的标志图，建立了一、二类地区市场主体台账。同时，结合市场主体网格监管系统奥运保障工作子模块的应用，对重点区域的主体情况、风险点、市场秩序等问题实行信息化管理。目前，涉奥主体监管模块已添加各类涉奥场所690个，一、二类地区涉奥主体43031户。在此基础上，对重点地区进行全覆盖集中整治，xx安全隐患。各分局特别是涉奥分局逐片、逐户、逐个对市场进行整顿规范。加大网格巡查频次和力度，以一、二类地区以及无证照经营聚集地区为重点，开展了多次集中整治行动，加大对无证无照经营的清理力度。与此同时，按照对全市涉奥区域市场秩序风险评估的结果，在全市初步确定了1419个风险点，明确了风险点严防严控标准和监管措施，确定监管防控人员，按照解决问题在先的原则，强化属地管理职责落实，对重点部位实施有效控制。

　　保障奥运知识产权不受侵犯。北京市工商部门有针对性地开展了对奥运重点区域的保障性检查。着重对天安门地区、奥运竞赛场馆周边区域、奥运签约饭店周边区域、xx旅游景区等重点地区的保障性检查。着重对奥运特许商品生产领域、商品流通领域和商标印制领域等重点环节的保障性检查。着重对带有奥林匹克标志的各类旺销商品的保障性检查。着重对各风景名胜旅游区旅游纪念品市场，中外公众熟知的商品批发零售市场，城乡接合部、城镇小商品集散地、学校周边地区的小商品交易市场、工艺品市场、邮币卡币市场、收藏市场及其他北京主要消费市场的保障性检查。今年上半年，北京市工商部门共查处侵犯奥林匹克标志专用权案件127起。

　　切实保障消费者合法权益。奥运期间，各国代表团成员、运动员、工作人员、记者人数达25万人，观众超过700万人次，这么大的消费群体，消费者权益保护任务非常艰巨。针对奥运时期的特殊需要，北京市工商局制定了《奥运消费者权益保障应急预案》，明确了应急措施，确保紧急情况、重大消费争议在{dy}时间得到有效控制。加大对重点商品的市场监测力度，净化消费环境，杜绝或尽量减少侵犯消费者权益事件发生。通过12315平台整合信息资源，对消费热点问题加强监控，确保社会关注的热点问题得到及时解决，并且及时向社会提供xx的风险评估意见和消费提示、警示信息，引导百姓科学消费。北京市工商局还制作了调解指南手册，为一线工作人员掌握调解技巧提供帮助。制作了企业承诺书，通过签订承诺书，引导商业零售企业在奥运期间做到零投诉。

　　按照国家工商总局的部署，奥运赛区城市工商部门充分发挥广告监管在服务奥运中的职能作用，加大广告市场监督检查力度，切实维护好奥运期间的广告市场秩序。北京市工商局制定了《奥运广告监测标准》，指导全市工商部门开展监测工作，并加强对一、二类地区以及火炬接力传递沿线户外广告的检查，切实保护奥运标志专有权。上海市工商局对未经许可冒用奥组委名义进行宣传、利用奥运名义进行商业推广及未经奥组委许可使用奥运标志的行为进行了立案查处。天津市工商局依法规范有关奥运内容的广告，确保广告市场秩序进一步好转。青岛市工商局对户外广告、新闻媒体广告、网络广告及其他形式的广告进行了全面排查。秦皇岛市工商局对媒体实施动态化监管，对虚假违法广告做到了及时发现、及时制止、快速查处。沈阳市工商局对沈阳奥体中心、运动员驻地及周边地区的户外广告和店堂广告进行全面检查，杜绝虚假违法广告的发生。

　　确保平安奥运各项工作落到实处

　　近日，在北京欢乐谷公园，奥德赛之旅、太阳神车两个项目设备突发故障不能正常运行，此时这两个游玩项目已有800多名游客排队等候，其中有100多名游客已排队将近两个小时。由于公园方面没有做好说服解释工作，游客与公园管理人员发生争执，现场气氛混乱。北京市工商局12315投诉举报中心接到游客投诉后，立即向市局领导汇报。市局领导指示：奥运即将召开的关键时刻，决不能有不安全事件发生，朝阳分局和华威工商所要立即启动紧急预案，迅速解决纠纷。朝阳分局和华威工商所接到市局通知后，立即派出工商干部火速赶往现场了解情况，研究解决方案，并要求欢乐谷公园方面妥善解决此事。工商部门与游客代表、欢乐谷公园负责人一起，经过反复协商，最终达成一致意见，公园方面支付游客退票费及交通补偿费共计5100元。仅用30分钟时间，群诉事件就得到了圆满解决。

　　严防群体上访事件和不安全事件发生，确保奥运期间安全稳定，是工商部门开展平安奥运行动的重要工作。

　　传销，不仅严重扰乱市场经济秩序，也是引发群体性事件和社会不稳定因素的罪魁祸首。为确保奥运期间市场经济秩序和社会稳定，国家工商总局和公安部决定，今年7月~9月在全国范围内组织开展加强防范、打击传销联合执法行动，尤其是奥运会承办城市所在的省市及周边省区工商、公安机关，在联合执法行动中要全面彻底清理奥运比赛场馆周边的传销窝点和传销活动，特别是可能引发群体性事件等不稳定因素的案件，力争在奥运会举办前取得实效。奥运比赛承办城市周边地区要在严厉打击传销的同时，严防传销活动向承办城市渗透、蔓延。

　　今年上半年，北京市工商局查处了北京民生迦渭世纪科贸有限公司、北京顺兴鸿运科技发展有限责任公司、北京宏宝德隆糖尿病医学研究院等传销案，协助北京市公安局查处了北京法蕾雅日用品有限公司、E科士威等传销案。目前，北京市工商局按照国家工商总局和公安部的统一部署，制定了应急预案，制作了市场秩序隐患地图，加大对重点部位、重点场所和重点地区的传销窝点、传销活动的防范监控力度，坚持露头就打，切实采取措施有效控制，严防传销反弹。

　　7月16日~31日，河北省工商局、公安厅联合开展“迎奥运保稳定”打击传销专项行动。此次专项行动的目标是使北京、天津周边地区和奥运会协办城市秦皇岛市，基本肃清传销活动，其他地区基本杜绝经常性、规模化的传销活动，切实维护好河北省，特别是北京、天津周边地区和秦皇岛市的市场秩序和社会稳定，确保北京奥运会安全顺利举办。专项整治行动的{dy}天，石家庄市就端掉传销窝点98个。

　　上海、天津、沈阳、青岛等地工商部门联合公安机关，紧密结合奥运安保工作重点，着眼对传销活动的主动防范。从7月初开始，这些地区就组织执法力量开展调查摸底，排查案件线索以及不稳定因素，重点打击拉人头传销、利用互联网传销、以销售商品为掩护从事传销和为传销提供便利条件的行为。

　　奥运会即将举行，全国各地工商部门从全局和战略的高度充分认识迎奥运保安全工作的重大意义，切实增强政治意识、安全意识和责任意识，高度重视本地区、本单位的信访和安全稳定工作，坚持主要领导负总责，层层签订责任书，全面开展矛盾纠纷和安全隐患排查工作，及时采取整改和防范措施，切实把矛盾和安全隐患解决在基层和萌芽状态，对重点人员、重点部位和重点问题实行领导负责制，采取有效防控和监管措施，严防群体上访事件和不安全事件发生，确保本系统、本单位安全稳定，确保奥运会安全顺利召开。

管理员请提高警惕，我们的圈子{jd1}不允许这样类似的事情发生，一定包着一种负责任的态度，给我们的圈子创造一个良好的氛围。