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实现可持续发展的关键 [原创 2010-04-07 15:27:10]   

【摘要】建设项目管理中,工程索赔是工程管理中最主要的一部分。索赔是一项业务性很强、基本工作很细的工作,索赔的胜利与否直接影响到工程项目标工期和{zj2}本钱。通过索赔力求使建设项目经济效益和社会效益{zd0}化。
【要害词】 项目治理;工程索赔;工期;{zj2}本钱

【Abstract】Construction item management in, engineering claim is an engineering management in most importance of a part.Claim is that a business be very strong, foundation work very thin of work, claim of success or not direct influence arrive engineering item of work period and end cost.Pass to claim to try hard for to make construction item economy performance and society the performance maximize.
【Key words】Item management;The engineering claim;Work period;End cost
        建筑市场的国际化对我国的工程项目管理提出了新的要求,请求我们依照国际通例进行工程项目管理,须要我们往研讨学习、适应国际惯例,。若不懂得或不依照国际通例进行项目管理,将影响我们在项目管理范畴甚至全部建筑业范畴在国际市场上的竞争力。索赔管理是项目治理的一个主要内容,是我国建筑行业履行改造开放,与国际通例接轨呈现的新问题。随着我国基础建设制度与国际接轨,打算经济向市场经济的彻底改变,建设项目施工进程中,不可避免的工程索赔就变得尤为突出,通过管理求得效益{zd0}化更具挑衅性,胜利的建筑企业在应用强盛的技巧力气管理其资产,从而发明利润。如何面对索赔进行项目管理,是建筑企业取得竞争上风,实现可连续发展的要害。索赔是一项业务性很强、基本工作很细的工作,索赔的胜利与否直接影响到工程项目标工期和{zj2}本钱。
        1. 索赔在工程项目管理中的作用工程索赔是指工程承包合同实行中发包人或承包人因对方不实行或不完整实行商定的任务,或者由于对方的行动以及无法防止的外因使权力人受到丧失时而向对方提出赔偿请求的权力。工程索赔是双向的,包含施工索赔和业主索赔两个方面,一般习惯上将承包商向业主的施工索赔简称“索赔”,将业主向承包商的索赔称为“反索赔”。索赔是一种正当的权力要求,也是一种正当的保护权益的行动,是应当争夺得到的合理偿付,也是应当得到社会支撑、确定和倡导的。健康地开展施工索赔,有助于公道把持工程造价。在没有索赔管理条例、法规的情形下,承包商为了使自己在各种难以预感情形下受到的损失能得到补偿,必定在投标报价中包括这些风险的费用。假如承包商可以应用索赔的办法使自己的损失得到补偿,投标报价中就可做到减少风险用度,业主也就可以得到相对较低的报价,在意外情况产生时再按实际产生的费用支付,使工程造价趋于公道。施工索赔能使建筑企业加强合批准识,强化项目管理,进步企业素质,搞好工程建设。对学习、控制国外先进的治理思想和管理方式,发展我国的对外工程承包事业,增添外汇收进,都是十分必要的。对公民经济也具有重大的现实意义和适用价值。
        2. 承发包双方都要依法实行工程索赔相对于承发包双方来说,假如在索赔和处理索赔中盘踞有利的地位,必需依法实行工程索赔。相对于某一特定的事件的索赔,没有预定的同一尺度。索赔的成功受该事件的合同背景、双方的工程管理程度、承包商的索赔业务才能、索赔策略和经验、公关才能,尤其是法律素质等因素的影响。这些因素都决议了索赔程度的高下。要想取得索赔成功,必需事前、事中、事后全进程地规范建设工程施工的一切行动。任何索赔事件的成立,其条件条件是必须具有正当的索赔理由。索赔必需有理有据,,事实要明白、根据要xx。工程索赔必须以合同为依据,注意在实际工作中收集和积聚与索赔有关的资料,做到处置索赔时以事实和数据为根据。工程索赔根据包含:
        (1)招标文件、工程合同及附件,发包方认可的施工组织设计、工程图纸、各种变更、签证、技巧规范等。
        (2)工程各项会议纪要、往来信件、指令、信函、通知、回答等。
        (3)施工打算、现场实行情形记载、施工日报、工作日志、备忘录,图纸变革、交底记载的投递份数及日期记载,工程有关施工部位的照片及录像等,工程验收报告及各项技巧鉴定报告等。
        (4)工程资料采购、订货、运输、进场、验收、应用等方面的日期及恢复施工的日期;工程现场气象记载,有关气象的温度、风力、雨雪等。
        (5)国度、省、市有关影响工程造价、工期的文件、规定等。
        (6)工程资料采购、订货、运输、进场、验收、应用等方面的凭据;工程预支款、进度款拨付的数额及日期记载;工程会计。
        3. 工程索赔程序和操作步骤当索赔事件产生以后,甲乙双方应依照合同有关条款的规定及时、公道地处置索赔事件。当索赔事件发生后,及时在合同规定的时限内(一般规定的时限为28天)向监理工程师提出索赔意向书,意向书应依据合同请求抄送、抄报相干单位。
        3.1 索赔项目种类及起止日期计算办法
        (1)延期发出图纸引起的索赔:当接到中标通知书后28天之内,建筑业企业应得到由业主委托的设计单位供给的全体图纸、技术规范和其他技术材料。假如在28天之内未收到监理工程师投递的图纸及其相干材料,,作为建筑业企业应按照合同提出索赔申请,接中标通知书后的第29天为索赔起算日,收到图纸及相干材料的日期为索赔结束日。该阶段一般只进行工期索赔,相应施工机械进场,到达施工水平因未有具体图纸不能进行施工时应进行机械停止费用索赔[机械台班停止费=(机械折旧费+经常维修费)×50%]。
        (2)恶劣的气象条件导致的索赔:分为工程丧失索赔及工期索赔。业主一般对在建项目进行投保,故由恶劣气象影响造成的工程损失可向保险机构申请丧失用度,在建项目未投保时,应依据合同条款及时进行索赔;该类索赔盘算方式:在恶劣天气条件开端影响的{dy}天为起算日,恶劣气象条件终止日为索赔停止日。
        (3)工程变更导致的索赔:分为工程施工项目已进行施工又进行变革、工程施工项目增添或局部尺寸、数目变更等。盘算方式:建筑企业收到监理工程师书面工程变更指令或业主下达的变更图纸日期为起算日,变革工程完成日为索赔停止日。
        (4)以承包商之才能不可预感引起的索赔:如由于实际地质情况与预先变更较大,地基处置费用及工期增添等,该类项目一般索赔工程数目增长或需重新投进新工艺、新装备等。盘算办法:在承包商未预感的情况开端呈现的{dy}天为起算日,终止日为索赔结束日。
        (5)由外部环境而引起的索赔:属业主原因,由于外部环境影响(如征地拆迁、施工条件、用地的出进权和应用权等)而引起的索赔。依据监理工程师同意的施工打算影响的{dy}天为起算日,经业主和谐或外部环境影响自行消散日为索赔事件停止日。该类项目一般进行工期及工程机械停止用度索赔。

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