尽管等几个品牌近期涨价一成，但是进口奶粉的总体价格却是在逐渐下降。行业分析认为，一方面是在国内市场定价权加大，另一方面是低价奶粉强烈冲击国内奶粉行业。因此专家呼吁，国家应及时出台系列相关法规和政策，防止进口乳制品低价倾销的发生。

三年来{zd1}

乳业专家王丁棉在接受媒体采访时表示，目前奶粉原料价格正处于三年来的{zd1}点。

根据广州海关的数据显示，2008年下半年经广东口岸进口乳制品3万吨，比上年同期大幅增长64.2%。今年上半年仍然延续强劲增长势头，经广东口岸进口乳制品6万吨，比去年同期(下同)增长1.5倍;价值1亿美元，增长39.7%，但进口价格指数仅为0.568(去年同期为1，下同)，即价格水平下降43.2%。今年上半年经广东口岸以一般贸易方式进口乳制品5.9万吨，价值9977万美元，分别增长1.5倍和39.2%，占同期经广东口岸乳制品进口总量的99.5%。

据悉，进口乳制品中以奶粉为主。今年上半年经广东口岸进口含脂量大于1.5%的奶粉2万吨，价值4731万美元，分别增长7.8倍和3.1倍，占同期乳制品进口总值的46.9%;同期进口含脂量小于等于1.5%的奶粉1.1万吨，增长89.8%，价值2744万美元，下降14.3%，占同期乳制品进口总值的27.2%。此外，进口乳清2.3万吨，价值1127万美元，分别增长1.1倍和9%，占同期乳制品进口总值的11.1%。

海关总署曾警告称：“面对着国外乳制品的低价涌入，乳制品企业的库存积压问题有可能会日趋严重，原奶供需矛盾加剧，收购价格可能继续下滑，部分企业可能减少、甚至暂停收奶，严重影响奶农利益。”

警惕

显示，新西兰、美国和澳大利亚为主要进口来源地。今年上半年经广东口岸自3.3万吨，增长2.5倍，占同期广东口岸乳制品进口总量的54.8%;同期自美国和澳大利亚分别进口1.7万吨和6440吨，分别增长1.7倍和63.3%。媒体公开资料显示，目前世界排名前20家乳业品牌全部进入我国市场，并有多家乳业集团在华建厂，为了抢占中国乳业市场，以新西兰、美国、澳大利亚为代表的国家大量向我国出口奶粉。

一般分析认为，去年“”导致消费者对国产乳制品的信心大减，进口奶粉的安全保证赢得了市场认可，获得了极高的美誉度。但这还并非重要原因。近年来，进口奶粉关税一再降低，从几年前的25%下降到此前的10%左右，去年6月1日开始又下调到5%。而最主要的是，近期进口奶粉到岸价每吨1.7万元左右，而国产奶粉成本价在每吨2.4万元，境内外的差价，也使得上半年广东口岸进口乳制品呈现较大的增幅。

“进口奶粉价格低，品质有保证。厂家自然愿意使用价廉物美的进口奶源，并以此进行宣传。消费者也更愿意选择使用进口奶源的产品。”广东一乳制品企业相关负责人对这一点分析道。

中投顾问食品行业首席研究员陈晨认为，洋奶粉量增价减一方面是洋奶粉在国内市场定价权加大，另一方面是低价奶粉强烈冲击国内奶粉行业。如果这种态势继续保持下去的话，这对国内奶粉行业的发展不利，洋奶粉会继续加大对国内市场的控制。国家应及时出台系列相关法规和政策，防止乳制品进口低价倾销的发生。

5万吨奶粉收储正式启动进口门槛或抬高

据悉，工信部、财政部及商务部已在7月17日正式下发奶粉收储相关文件，收购依然是以贴息的形式进行。专家分析，5万吨的收储仍能解决20%左右的库存。

中国乳制品工业协会相关人士对媒体表示，中国乳业市场已经走出了最困难的时期，进入快速恢复阶段。第二季度，整个行业产值的增长达到5.82%，其中5月份增长6.59%。目前，国内乳制品产销量纷纷上涨，收储行动对恢复市场也起到一定的促进作用。

据悉，夏季是乳品市场的热销期，国内冷饮市场对奶粉的需求大大减轻了奶粉的库存压力，中国奶业协会理事陈渝认为，目前国际奶粉市场也出现了货紧价扬的迹象，进口奶粉低价入关现象将终止。从目前来看，整个市场格局发生变化，国内乳制品已逐渐恢复。

另一个值得注意的信息是，商务部7月15日突然发布公告，将鲜奶、奶粉和乳清纳入《实行进口报告管理的大宗农产品目录》，自8月1日起，对上述品种实行进口报告管理。业内声音认为，有关部门或将抬高进口奶粉的门槛，以化解国产奶粉严重积压状况。但也有专家分析，目前来看商务部的这个政策只是一个措施，暂不会对洋品牌产生制约作用。王丁棉曾对此表示：“国家是该出手了，此政策多少会起到一定的效果。”

■市场链接

洋奶粉促销多国产奶粉反应平静

尽管洋奶粉品牌提价的消息炒得很热，但记者近期走访市场时发现，目前进口婴幼儿奶粉品牌的促销活动仍然多多，相反国产奶粉则相对平静。

通过走访记者了解到，进口奶粉部分热销系列进行促销，降价幅度在5-20元之间。在广州的百佳超市(正佳广场店)中，精装多美滋幼儿配方奶粉原价60.8元，现价54元，多美滋精装儿童成长配方奶粉400克原价51元，现价45元。雅培精装奶粉900克原价178，现价168元。华润万家(五羊店)指明购买雅培、美赞臣、伊利、圣元、明治指定品立减5-15元。多美滋精装系列奶粉降价20元。部分商品购买一定数量还配送拍手鼓恐龙立体书等幼儿玩具。

与进口产品热烈促销的情况相反，国产奶粉表现平平，除了伊利精装儿童四段奶粉推出买四送一外，国产奶粉并没有大的促销动作。虽然仍然保持较低的价位，但是通过卖场工作人员介绍，国产奶粉销量目前远不敌进口奶粉。