2005年就在全国率先打响标准化战略的顺德，如今正在面临一系列优惠政策陆续到期的困惑。江浙一带、周边地区纷纷出台各种政策，为当地的标准化战略推波助澜之后，这些地区正在不断拉近与顺德的距离，甚至已呈超越之势。

    标准化意识较为淡薄，申报地方标准、参与行业标准、国家标准的热情与动力不足，企业机构不健全、责任不明确……这已经成为掣肘顺德标准化工作大步前进的障碍。此时此刻，顺德会否丧失自己的优势与地位？会不会从领跑变成跟跑？近日，顺德市场监督管理局对顺德的标准化现状进行了一个多月的调研，对近百家企业和行业协会进行了调查。

    昨天，顺德市场监督管理局相关负责人接受本报采访时表示，调研的目的是为了重新思考顺德标准化工作，在激烈竞争中不让顺德标准这一区域品牌受到影响。目前该局正在撰写调研报告并将提交给顺德区政府，或许一个多月后，新的政策和发展方向就会明朗。

    曾率先打响标准化战略

    {yl}企业做“标准”，二流企业做“品牌”，三流企业做“产品”。在珠三角的产业升级过程中，各地都在从制造向行业标准迈进，从金字塔的底端攀到顶端，夺得行业话语权。

    自从2005年佛山市顺德区全面启动标准化战略以来，顺德区的技术标准进程就驶入了“快车道”。2005年7月21日，顺德出台《顺德区人民政府关于实施标准化战略的意见》。2006年起，顺德对区内主导国际标准、国家标准或行业标准的企业实行不同级别的奖励，{zg}奖励金额高达50万元。由此引发的一股标准热在顺德如火如荼燃起。

    据统计，从2006年到2009年，顺德企业参与制定的国家标准和行业标准数量逐年大幅上升。其中，2009年超过50项，4年累计参与制定国家标准和行业标准近150份。木工机床、微波炉、消毒柜、水产饲料等10个行业的全国专业标准技术委员会/分会/工作组(简称T C/SC/W G )的秘书处落户顺德，占了全省的10%以上。

    目前，顺德正致力于将本地独具特色的非物质文化遗产实行标准化。前不久，中国烹饪协会与顺德区人民政府签署协议共同打响“美食顺德”国际品牌，其合作内容就包括粤菜体系研究和粤菜标准化建设。

    扶持政策面临延续问题

    顺德市场监督管理局在近期的调研中发现，尽管顺德有一批企业对标准化认识较深，也有不少企业停留在执行国家、行业标准以解决市场准入问题的层面上；在一些对技术要求不高的传统行业，如印刷、食品加工、服装等传统行业当中，顺德企业的标准化意识普遍偏低。服务业、农业以及社会事业等各个领域的标准化工作一片空白，可以说顺德标准化工作仍然任重道远。调研还发现，顺德连续十多年的专利申请量居全国同级区域{dy}位，相比之下，顺德专利每年转化为标准的比率却相当低。

    记者在采访中了解到，今年1月，顺德作为香云纱的原产地正式发布了《顺德香云纱(莨绸)联盟标准》，成艺晒莨厂、远发晒莨厂、复兴晒莨厂等7家晒莨厂与顺德质技术监督与编码所经过多轮协商，自愿组成“顺德伦教香云纱联盟”，制定并成功申报了《顺德香云纱(莨绸)联盟标准》；此前，顺德家电企业联盟制定的《电压力锅》标准也是全国首份电压力锅联盟标准。

    但是，调查表明，目前顺德发布的联盟标准数量偏少，还不能体现顺德优势产业、创新型企业的技术先进性，在某些领域未能通过专利标准化的手段，形成技术的合法垄断、拥有自主知识产权的先进标准数量偏少，难以形成顺德产业、企业的核心竞争力，尚未达到促进产业创新的目的。

    此外，顺德区政府为期三年的奖励措施到期之后，接受调查的顺德企业普遍认为，顺德政府的这一项政策曾经发挥了重要作用，应体现其连续性，现今扶持措施的缺失，使得“标准热”正在不断失去热情与动力。“相关的扶持政策如何延续，我们也正在考虑过程中，在随后提交给顺德区政府的调研报告中会有所体现。”顺德市场监督管理局相关负责人昨天对本报说。

    行业协会作用有待进一步发挥

    调研过程中，部分行业协会和商会对标准究竟为何物表现得一片茫然。

    顺德区容桂创联标准化技术中心是国内多家驰名企业携手创建的公共技术服务机构，该中心主任吕文姬表示，目前，国内标准化工作仍然没有脱离行政主管部门的管理模式，而在国外，标准化都是由行业协会来主导，面向企业提供技术服务和公共服务，这已经成为一个国际惯例。

    “目前，顺德已经有不少行业协会从以前只重视招商、会展转而重视起对会员企业的技术标准上。比如，我们中心已经和顺德家电商会、顺德机械装备商会、中小企业促进会、容桂经济促进会等协会组织合作推进行业的标准化工作。”吕文姬昨天接受本报采访时说。

    因此，创联与顺德家电联手推动企业标准化，推动建立行业商会主导模式，努力向国际接轨既是大势所趋也将大有可为。吕文姬称，顺德家电商会与创联缔结这种关系，不仅可以给企业带来更多服务选择，也为其他行业协会、商会在推动标准化方面带来启发。

    由商会牵头组织行业标准化建设，可以让企业少走弯路。顺德家电商会秘书长赖晓明认为，大企业有自己的人才资源和技术优势，往往走在标准化建设的前面，是“xxx”角色。但一些中小企业资源力量相对较弱，商会可以提供一个平台，加强企业间信息沟通，也希望“借力”大企业的资源为中小企业服务。他表示，家电商会是顺德家电标准化建设中众多力量中的一支力量，但要成为企业标准化建设的“娘家”。

    吕文姬告诉本报记者，在行业的标准体系建设上，目前已经采取的模式主要有两种：一是行业协会牵头，标准化技术中心提供技术服务，企业根据需要支付费用；另一种是标准化技术中心作为公共平台，在政府和协会的支持下研究出成果供企业分享。

    “对于顺德来说，还需要更多能起到示范作用的重点项目来带动，标准化推进需要进一步与顺德地方特色相结合，并针对企业的需求找准切入点。”吕文姬说。

    地理论见

    标准体系需进一步应用于现代产业

    广东选择20xxxx做先进标准体系试点

    广东省标准化研究院研究中心主任黄建平昨天接受本报采访时表示，目前，广东省标准化工作开展的层次越来越高，我省的标准化建设已经涉及到各行各业，并且发展势头良好，但是，标准体系需进一步应用于现代产业，满足企业需求，这样才有生命力。

    广东省正在提出”以广东先进标准体系来支撑广东现代产业建设，促进现代产业更科学，更有成效的发展“的观点，在全省范围内的先进制造业和现代服务业两个大行业中各选10个xxxx作为先进标准体系建设试点。而在现代服务业中，物流业，会展业、旅游业、信息服务业和科技服务业都是在标准化建设中比较突出的行业。其中顺德进行的粤菜体系研究和粤菜标准化研究对广东特色传统行业标准化建设有一定的向导作用。

    地理纵深

    珠三角：行业标准争夺战

    谁掌握了技术标准制定的先机，谁就能xx全行业的技术发展。本次被调研的企业普遍反映，顺德在标准话语权上的竞争对手日益增多、日趋强大。随着其他地区的政府和企业对标准化重视程度的不断加强，国内标准话语权的争夺日趋激烈。不少地方纷纷仿效顺德，在近两年也相继推出标准化支持政策，其扶持力度甚至超过顺德，大有青出于蓝而胜于蓝之势。

    东莞：制定产业集群联盟标准

    4月1日，东莞市经信局就透露，东莞将在近期内对全市产业集群内企业执行标准情况进行摸底调查，着手推进产业集群联盟标准制定。近两年来，东莞企业参与国内行业标准制定的案例屡见不鲜，行业涉及光电、家具、机电和食品等领域。而以联盟标准出现的案例也正在逐渐增加。东莞目前已经认定的市级产业集群就有15个，行业涉及电子、光电、汽车、模具、家具以及文化创意等领域。据业内人士透露，东莞进行摸底调查的目的，主要为接下来推动建立产业集群联盟标准做好准备，而在联盟标准模式上将有望借鉴中山市“镇(区)政府+行业协会+企业”的运作模式。在扶持政策上，去年年初，东莞市正式出台了《东莞市推进制造业标准化工程实施办法》，明文鼓励，公开“悬红”，表示凡是东莞的企业每主导制定一项行业标准，就可以获得5万到100万元不等的重奖。

    中山：联盟标准始作俑者

    由质监部门推动，镇(区)政府牵头组织，有关部门、行业协会、广大企业共同参与制订”的中山模式，也一度在广东的其他城市得到不断复制和创新。中山市是实行联盟标准的始作俑者，技术标准进程在全省连续数年处于{lx1}水平。从1998年中山市{dy}个联盟标准--大涌红木家具产品质量标准开始，具有中山特色的产业集群“联盟标准”模式渐成燎原之势。2008年3月，大涌镇制订的《深色名贵硬木家具》标准被国家发展改革委批准，大涌成为中山市{sg}成功修订国家行业标准的产业集群。截至目前，中山市已累计制定并实施联盟标准16项，有13个镇(区)的1200多家企业“入盟”，产品标准覆盖率提高并持续保持在98%以上。其中已有8项联盟标准分别上升为国家标准、行业标准、地方标准，有3项已被列入国家标准制修订计划。目前，中山市正力争将联盟标准覆盖所有产业集群。

    本报记者 佘慧萍 实习生 曾欣媛 李恬　漫画 邝飚

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