——在邯郸市魏县

据媒体报道，邯郸市2005年—2006年优质小麦基地项目总投资7500万元，其中国家预算内资金5000万元、地方配套2500万元，极大地改善了农业综合生产条件。但是，记者手头的3份“账单”（以下不加引号）折射出该项目在实施过程中出现的“缺斤短两”现象，使一些坑农行为大白于天下。

                                 账单的来历

账单出自魏县大辛庄乡前高村优质小麦生产基地项目区低压管道单井负责人李文峰之手，他是机井承包人，也是受害者。

2006年5月，村干部刘官印找到李文峰，说：“县里在咱村搞优质小麦生产基地项目，小麦基地办给了一眼深井指标，要用两万多块钱才能打成井，你把这个钱拿出来，深井就归你承包了。”

就这样，李文峰将粜粮食款18673元拿出来，又发动受益的农户集资5611元，凑了24284元。

然而，机井打好了，李文峰的心却乱了。

“机井一直出半管水，跟一个病秧子似的；尤其是麦收后，机井咕噜咕噜地抽不出来水，1亩地浇俩仨小时，地浇得不多，电费却没少花。”原村主任赵普这样评价这眼深井。

于是，李文峰开始了“上访”，找打井队、找发改局，找来找去，{zh1}是“打井队认输，退还了24000元”，机井却依旧不能正常使用。“用国家资金打了一眼‘病井’，这不是糟蹋国家的钱吗？”，这是李文峰曝光“账单”的初衷。

                                 {dy}份账单

{dy}份账单显示了打井过程中各项支出，合计24284元，名目如下：

电费：文志4790元，王忠247元。这是打井期间的电费支出，前者是钻井设备耗电，后者是抽循环水所需的电量。

加大管1200元。打井队说，深井里的水泥管上下不能一样粗，下半部分用细管，上半部分用粗管，以方便安装水泵，“上半部分用粗管就得交1200元，这是加大管费”。

加深5088元。打井队说：“按说，我们给你打300米深就交工了，可是，在你们这一带300米肯定不行，应该加深24米，每加深1米交212元，一共5088元。”

打井队喝酒钱4000元、喝酒钱5000元。从账单上看，“喝酒钱”共两笔，计9000元，咋喝这么多酒？李文峰说：“村支书对我说，你甭问那么多，打井队领导也得吃点、喝点，还要往上边送点，再说，你打井用的铁丝、鞭炮等零碎物品包括在内，就算是喝酒钱，给了人家就把井打好了。”

消费3266元。这是打井队工人在打井期间的吃喝费用。

雪保240元。雪保是该村小卖部老板，当时，打井队从小卖部买过烟、酒等物品。

常香33元。打井队在村里食宿，洗漱、饮用过常香一些水，这是一笔水费。

书堂150元。打井过程中，租赁了一台小水泵，支付的租赁费。

                                第二份账单

第二份账单约30000多元，主要包括水泵、变压器、管道、防渗管道等配套设施。

李文峰说：“机井打好后，小麦基地办应提供水泵等配套设施，可是，它们啥都没给，只好自己筹资购买，安到了机井上。”

值得一提的是，去小麦基地办拉防渗管道时，它们提出要3000元，问啥费？答复说：“管理费、装卸费，这钱谁也得交，不交不能拉管道。”李文峰想，1米管道才掏一块五，毕竟比买管道便宜多了，就要了2000米，交了3000元。

还有一件事，自己买了水泵等设施之后，李文峰听说别的深井都是小麦基地办免费提供水泵，就去询问。经多次催要，两年后，打井队才给了一台“配不上套”的水泵。至今，这台水泵束之高阁，悠闲地在家待业。

                                第三份账单

其实，第三份账单是“优质小麦生产基地建设项目低压管道单井设计平面图”的部分内容，主要技术指标、管件数量等一目了然，内容如下：

井深330米、泵型4英寸、出水量50吨/时、管道长度1973米、三通出水口30个、弯头出水口5个、弯头3个、三通4个、首部1个。

经实地查看、丈量，并由打井队、洗井人员认可，李文峰的深井及附设管道与上述“指标、数量”对应的数据有一定的出入，依次是：

井深300米、泵型4英寸（仍闲置）、出水量50吨/时（明显不足）、管道长度1673米、三通出水口21个、弯头出水口8个、弯头2个、三通4个、首部1个。

细心的读者朋友稍作对比就能发现，前后内容有多处不符。李文峰说：“弯头出水口多了3个，三通、首部够数了，其它三项都不够，防渗管道差300米、三通出水口差9个、弯头差1个。”如果按李文峰交3000元管道费推算，少给327米管道。

“特别是井深差距较大，这是影响出水量的主要原因，少打了几十米，害得整个机井不能正常使用，出水量50吨/时根本不可能”，李文峰情绪激动地说。

记者在设计图上看到，该井设计深度是330米，加上李文峰补交的24米加深费，井深应为354米。李文峰说：“机井出水不足，我去找打井队，打井队说洗洗井就好了。我找洗井的量了几遍，都是300米；后来，我用绳子系一块石头放到井里丈量，量了几回，还是300米。”他又去找打井队，得知“井少打了几十米，剩下的管道夜里拉走了”。

有趣的是，村干部曾对李文峰说：“小麦基地建设项目每眼机井按340米拨款，钱拨到水利局后，他们花了一部分。小麦基地办给村里的手续是井深330米，谁要问你机井多深？你就说340米。”

李文峰在“情况反映”材料上诘问：“为啥井深300米却让我说340米？谁把这40米给吃了？我的加深费谁花了？”

                             仍在推诿扯皮

就这眼深井来说，李文峰花了不明不白的钱，他很着急，而守着深井浇地难的农民更着急！因为地浇不上水，粮食就可能减产。

打这眼机井用的是一笔财政资金，使用财政资金要过严格的验收关。不知道，财政、发改委、纪检等职能部门如何面对这眼“缺斤短两”的机井？“验收报告单”上又是谁签的字？

深井不够深，管道不够数，而账单上罗列的那些收费项目却清晰可见，哪些是乱收费？哪些入了小金库？记者就此采访了魏县发改局负责小麦基地建设项目的李姓负责人，他说：“这事跟魏县发改局没有关系，项目业主是邯郸市发改局，它让魏县水利局负责施工，机井质量问题应有水利局承担责任，我们只管指导指导，收费的事得问邯郸市发改局。”

记者到魏县水利局，该局办公室称：“机井是打井队打的，项目是发改局的，你找打井队了解情况吧。”来到打井队，没有见到李新东队长，他在手机里说：“这个情况你问问魏县发改局，打井的事都是它安排的，我们光管干活。”

一眼机井，一片阴影，邯郸市发改局实施的优质小麦基地项目还有多少这样的阴影？