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    9月初,中铝与中电投签署了战略合作协议。协议显示,双方将共同推进在辽宁、山西、青海等地区电厂项目与电解铝项目的合作,实现双方在上下游产业方面的优势互补,提高市场竞争力。

      一方面是急速扩张的中铝对电力供应的迫切渴望,一方面是电力过剩背景下,发电巨头中电投的未雨绸缪。因此,无论是从企业资源的优势互补,还是从央企的产业链拓展而言,中铝与中电投的牵手都可以称为双赢。

      然而,在国家严厉控制高耗能项目与整肃电站建设规模的大背景之下,这样"双赢"的合作却引来争议。电力投资过剩的问题寻求电解铝等高耗能产业来加以消化,如果类似的联盟越来越多,会不会不仅使电力建设的热潮难以平息,还会导致国家控制高耗能工业的政策遭遇阻碍?

      "优势"互补

      在签订战略合作协议之后,中铝总经理肖亚庆和中电投总经理王炳华等人又马不停蹄地赶赴辽宁抚顺。

      在抚顺市领导的陪同下,双方高层视察了抚顺铝业有限公司{dy}电解铝厂、抚顺钛业有限公司还原车间后,随后又赶赴抚顺发电厂供热机组扩建工程所在地。

      中铝与中电投的高层在此次视察中,共同商议了如何通过扩大抚铝公司电解铝产能,实现铝电联营,使抚铝公司进一步做大做强。

      在今年3月,中铝出资5亿元收购抚顺铝厂全资拥有的抚顺铝业有限公司{bfb}的股权。

      而装机规模为两台30万千瓦机组的抚顺发电厂,即是中电投承建的项目。

      2005年,抚顺铝厂电解铝产品达到14万吨。中铝重组抚铝后,将投资50亿元,使辽宁抚顺成为东北地区{zd0}的铝系列产品生产基地和全国{zd0}的钛镁系列产品生产基地。

      根据计划,中铝在抚顺将陆续投资兴建3个项目,其中包括两个国债项目,总投资5亿元。这3个项目分别是电解铝环保改造二期工程、海绵钛扩建工程和自备电厂。项目建成后,将形成年产30万吨电解铝、1.5万吨海绵钛及5000吨电解镁的铝镁钛生产加工基地,生产能力将翻两番。

      而在中铝的产业宏图上,不论是电解铝还是海绵钛,都是高耗能项目。中铝的计划若要达成,充足的电力供应是一个必须的保证。而牵手发电巨头中电投,无疑为这一计划的成功铺平了道路。

      中铝从五大发电巨头中,选择中电投并不偶然。此前,中电投已经和中铝公司有过亲密接触。2003年3月,中电投所属的G漳电与中铝股份合资成立了山西华泽铝电有限公司。

      华泽铝电建设了28万吨电解铝生产规模、16万吨阳极碳素和2台30万千瓦的发电机组,项目总投资达61亿元。其中中电投控制的漳泽电力参股40%,中铝股份控股60%,而这个项目还是当年中铝上市融资的{sx}项目。目前该项目已于2005年年底全部投产,2006年中报显示,期内实现净利约1.5亿元。

      高耗能嫁接电力过剩

      记者了解到,对于日后的发展,中电投与中铝正在考虑两种合作方式:一是铝电联营,即华泽铝电的模式,两家集团共同投资建设电解铝生产企业和发电厂;二是双方签署长期售电协议,比如采取大用户直接购电形式,降低中间的电网传输费用,以保证电厂和铝厂的长期利润。

      中铝与中电投的合作离不开大背景。对于中铝而言,作为主业的电解铝属于高耗能项目,电在电解铝的生产成本中占据30%-40%。

      目前,国内电解铝厂家购电成本一般在0.35元/千瓦时左右,而对许多具有自备电厂的企业,其供电成本甚至不足0.25元/千瓦时,显然,两者电力成本差距较大,而以吨铝耗电1.5万度估算,吨铝可能节约成本千元左右。

      然而,由于国家对电站建设规模的控制,让中铝再走为电解铝项目配套建设自备电厂的道路已是愈加困难。

      另一方面,在五大发电集团的势力地图上,辽宁、山西、青海等地区一直是中电投传统的势力范围,对于中电投而言,由于中国电力的供需紧张形势在2006年得到很大程度上的缓解,所以电力企业也在考虑日后电力可能出现过剩的问题。电解铝作为一种高耗能的产业,正是发电集团所需要的供电客户。

      事实上,中电投已经开始感受到电力市场由短缺转向过剩所带来的寒意。

      在中电投的重镇青海,今年1-4月份的数据显示,火电利用小时数下降了366小时,下降幅度位于全国第二,远高于全国平均水平。

      中电投的一位人士坦承,目前在中电投的投产项目中,已经出现了刚投产就亏损的现象。"以前是有历史负担的老电厂亏损,现在新建机组也成了亏损项目。"

      业内人士分析,亏损的原因中,除了建设成本、煤价等因素之外,电力供求形势的变化,造成发电小时减小,进而形成机组利用效率下降是其中一个关键原因。

      而中铝旗下的青海铝厂正是国内产能{zd0}、产量{zg}的电解铝企业,2005年该公司形成了37万吨的电解铝产能,而未来将形成50万吨电解铝生产规模已经列入青海铝厂的中长期发展规划之中。

      如果中铝与中电投的合作走向深入,中电投富余的电力将由青海铝厂消耗,而青海铝厂也找到了稳定的电力供应渠道。如此来看,中铝与中电投的牵手,的确是一项双赢的合作, 

      但中铝与中电投的合作是否具有推广意义?

      就在中铝中电投签约之时,国务院调查组奔赴各省,清理违规新建项目。河南省有色金属协会的人士介绍,在河南省,以电解铝为代表的高耗能项目是清理的重点。

      为什么河南会成为电解铝违规的重镇?该人士介绍,1999年前后,当时电力供应出现了过剩的苗头,作为发电大省,为了解决电力的出路,该省纷纷上马高耗能电解铝项目,"既可以解决电力过剩,又发展了地方经济",电解铝经济也从那时开始成为河南经济的特色之一。

      面对即将到来的电力过剩,中国能源网CEO韩晓平{zd0}的担忧是:"高耗能工业可能由此死灰复燃。"他很担心之后的情况会重蹈"九五"的覆辙,那时同样是电力供应过剩,为解决电力出路,各地上马众多的电解铝、电石、钢铁等高耗能项目。而由此而来的代价,直到现在还没有xxxx。

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