第三方支付市场：期待政策曙光


　　中国人民银行（以下简称“央行”）《电子支付指引（第二号）》文件，即《支付清算组织管理办法》出台的时间据传会在2006年3月。但3月已过，这一文件仍“只闻其声，未见其形”，消息人士称，这一文件出台的时间有可能推迟到今年夏天。

　　《支付清算组织管理办法》的主要内容被外界普遍解读为“关系到第三方支付公司牌照发放”，将直接对第三方支付服务机构形成约束。一位业内人士称，曾经看过此文件的征求意见稿，央行拟设立的清算组织门槛可能会将不少支付公司挡在支付市场门外。

　　接下来的几个月，第三方支付市场可能会上演“几家欢喜几家愁”的一幕。而在这一过程中，对于任何一家第三方支付公司来说，在政策力量的主导下，选择什么样的生存观，直接影响到它的生死存亡。

　　向金融阵营靠拢

　　业界风传这样一则消息——虽然《电子支付指引（第二号）》未出台，但是在2006年3月，央行向10家支付服务相关企业发出邀请，参加由央行组织的一次会议。

　　据参加过会议但不愿透露姓名的一位人士介绍，接到邀请函的10家企业和机构里，包括Visa等国际卡组织和几家线下支付商，单纯从事电子支付的第三方支付公司不过四五家。在大家为获得支付牌照绞尽脑汁的关键时刻，央行这样的讨论会更像是发放牌照前的热身运动，而被邀请企业的名单安排更是显得别有意味。

　　与以往“吹风会”不同的是，这次内部讨论主题颇为开放，央行的一位高层领导开始就让所有参会者畅所欲言，其结果也紧扣他定下的基调。在这位参会人士看来，这一场讨论会更像是10家支付企业在央行前面的“大会考”，在这种十分放松的讨论气氛中，央行对各家企业在电子支付方面的理论及业务水平也一目了然。

　　据了解，其中颇有意思的一个细节是，有一家第三方支付公司的代表由于缺乏金融常识，站起来发表了一些让央行领导颇为费解的言论，引来了大家的一片笑声。但在这笑声背后，却是一个不容忽视的“站队”问题。

　　在被称为“支付元年”的2005年，关于第三方支付公司是“金融机构”还是“技术公司”的争论愈演愈烈。现在看来，这场争论只不过是第三方支付公司从技术角色抽身从而进入金融阵营的转型过程中的一段插曲。这一段插曲产生的背景则是从互联网起家的支付公司成为第三方支付公司主流。对于这些公司来说，在市场上谋求生存的同时，摆脱单一的互联网公司角色，跻身金融增值业务服务商行列，这样的落脚点显得非常重要。

　　从2005年底开始，北京YeePay公司首席执行官唐彬就在各种场合强调自己“金融机构”的角色，而上海快钱公司首席执行官关国光则直接将快钱定位为“一家以银行业务为基础的金融增值业务服务商”。几乎是在一夜之间，所有的支付公司结束争议，到金融阵营报到，集体“归队”。

　　但值得注意的是，在这种向金融阵营“投诚”的表象之外，第三方支付群体还面临对金融专业的重新学习。有关人士认为，作为手握牌照发放重权的监管部门，央行希望第三方支付公司能充当好金融增值业务服务商的角色，“缺乏金融常识的支付公司显然是不合格的”，上述人士表示，对于第三方支付公司来说，进入金融阵营之后，对金融业务的深刻理解是其生存根本。