为维护公共安全，保障市民和境内外游客的人身安全，从上海世博会安全保卫工作指挥部获悉，市公安局、市商务委等有关部门将在上海世博会期间加强刀具安全管理，实行“管制刀具和陶瓷刀具禁售”、“菜刀、大型水果刀等其他危险性刀具定点销售，凭身份证件购买”等安全管理措施，并鼓励市民积极举报有关的违禁行为。有关具体措施将通过相关通告公布实施。

    一、制定背景

    近年来，犯罪嫌疑人和精神异常人员持刀采取极端行为的案件多有发生，成为危害社会稳定、影响群众安全感的突出问题。这些极端行为案件充分反映出加强管制刀具和民用刀具安全管理的重要性。上海世博会期间，上海市通过实行加强刀具安全管理措施，努力防止其随意流入犯罪分子和危险人员手中，尽可能减少和避免类似案件的发生，切实维护社会公共安全，保障市民和境内外游客的人身安全。

    二、管控范围

    上海世博会期间需要重点加强安全管理的刀具范围为以下两类，一类是纳入管制范围的刀具，如xx、xxx、带有自锁装置的xxx等；一类是管制刀具以外的菜刀、大型水果刀、工艺品刀、陶瓷刀等具有危险性的其他刀具。

    三、主要措施

    （一）管制刀具和陶瓷刀禁止销售，其他危险性刀具实行定点销售。上海世博会期间，上海市禁止销售管制刀具和陶瓷刀，对其他危险性刀具实行定点销售制度，刀具销售单位必须取得区、县商务部门颁发的《世博期间刀具销售定点单位》证后，方可销售。未取得《世博期间刀具销售定点单位》证的销售单位必须将刀具下架，并妥善保管。世博期间刀具销售定点单位将由市商务部门向社会公布。违反上述规定的，将由有关部门予以取缔，并予以处罚。

    （二）危险性刀具实行实名购买和销售登记制度。刀具销售单位应当查验购买人员的身份证件，登记购买人身份信息、购买刀具的品种和数量等情况。销售登记情况每周报所在地公安派出所备案。未履行查验登记备案义务的，由公安部门责令限期改正，并予处罚；情节严重的将由商务部门注销《世博期间刀具销售定点单位》证。

    （三）对危险性刀具销售单位的安全管理要求。一是实行专店或者专柜销售，设专人负责安全管理；二是销售场所配备必要的安全技术防范设施；三是严禁向行为异常、精神异常人员和未成年人销售刀具；四是发现行为异常、精神异常人员购买刀具的，及时向公安机关报告。违反上述规定的，由公安部门责令限期改正，并处罚款；情节严重的将由商务部门注销《世博期间刀具销售定点单位》证。

    （四）对携带刀具进入公共场所或者乘坐公共交通工具的要求。严禁携带管制刀具、陶瓷刀进入公共场所或者乘坐公共交通工具，违反规定的将予以处罚。携带其他危险性刀具进入公共场所或者乘坐公共交通工具的，应当采取必要的防护措施，确保公共安全，未采取必要的防护措施的，将由公安部门责令改正，并予以处罚。

    （五）刀具持有单位和个人的义务。单位和个人应当妥善保管所持有的刀具，防止刀具被盗被抢。

    四、奖励举报行为

    上海市鼓励市民积极举报非法销售、携带刀具的行为。