锘?a href="http://www.sddna.com" target="_blank">灞变笢浜插瓙閴村畾 萧雯的母亲非常后悔地告诉记者：“我应该告诉孩子，遇到危险要先给家里打电话！”
“12·10”案发生后，110的出警问题一度遭到了人们的置疑。据有关人士透露，目前三名当班xx已经被大同市城区检察院以渎职罪批捕。
案发42天后，残害萧雯的歹徒终于落入法网。
“12·10”案发生后。
       萧雯的家人非常不理解，为什么拨打了110以后，xx迟迟不到。萧雯的婶子拿着从中国移 动通信公司打出来的电话清单，用手指着告诉记者：“你看看，我们一共拨打了多少次110。
       可是直到孩子被送到了医院，110的xx才赶到！大同市区不像北京，它就那么巴掌大点的地方。我们从郊区赶到事发地点才用了15分钟。”
据大同当地媒体报道，110指挥中心记录着2006年12月10日的出警情况。
凌晨1点45分。
       接到报警人的电话：东街街心公园特莱维美容中心有人踹门，现在已经不敲了。
1点46分，通知东城1号出警。
2点10分，东城1号回话，称没有敲门的，经与报案人联系，电话打不通。
2点58分。
       再次接到报警称：其朋友被刺伤。
2点59分，通知东城1号。
3点04分。
       东城1号回话说，“刚才去了没有人”。还问了{dy}次去了没有。
       东城1号说去了。
       还敲了门里面已经没有人了，让其现在马上再次出警。
3点10分，通知四川　DNA亲子鉴定城区刑警四队。
3点21分。
       东城1号回话说“到了现场，门开着。
       里面没有人”。
3点24分，通知东城1号到大同市第三人民医院。
3点35分，东城1号回话，已到市三医院。
       让刑警队和技术队到现场。
3点53分，东城1号回话，刑警队已到现场，他们收队。
对于110的出警记录，萧雯的家人感到迷惑：“当时美容院连外边的玻璃门都被打碎了，东城1号还敲什么门？哪里还有门让他敲？”
带着疑惑，2006年12月28日。
       记者来到了大同市公安局。在宣传处，记者见到了负责人，但他婉言拒绝了记者的采访要求。
       只表示，“目前事情还在调查阶段。
       不方便向媒体透露，等将来有了结果，开新闻发布会的时候再通知记者。”
在谈话中，该名负责人透露。
       “现在媒体所刊登的时间表很不确切，将来有需要更正的。从当时安装的监控录像能看到，东城1号当天确实出警了。现在事情也还在调查阶段，我们压力也很大。”
据了解。
       案发后。
       山西省委常委、省政法委书记兼省公安厅厅长杜玉林，省公安厅常务副厅长李连琪专门批示，要求大同市警方从严从快侦破案件，并将该案件作为省公安厅刑侦总队督办案件。
       尽快侦破。
大同市公安局也及时成立了专案组并全力开展侦破工误工证明 复印件可以吗作。同时，市公安局督察队也开始就110当天的出警情况展开调查。
大同市公安局宣传处邓处长肯定地表示：“拍到了警方车辆从那里经过的图像，时间正好是报警后应该出警的时间，所以根据这一点可以推断他是出过警的。”
2006年12月26日晚9点30分，记者亲自从东城1号的所在地出发。
       驱车赶往大东街美容院的案发地，途经5个红绿灯，共耗时7分钟。
       记者看了一下公里数为7公里。据当地人介绍，记者所走的路线还绕远了，因为。
       “还有一条斜插过去的路更近”。
老板，你为何不露面
2006年12月28日中午。
       记者来到特莱维美容院，远远就看到了贴在玻璃门上的招聘启事。启事上写着：由于人手不够，现招聘美容师一名。
记者随即推开了铝合金的玻璃门。
       走进美容院。狭长的美容院一边整齐地摆放着5张床。
       余下的过道也只够一个人通过。在靠近里屋的两张床上，躺着两位约莫30来岁的妇女，她们正在做着脸部美容。
看到记者走进来，美容院的工作人员抬起头，问记者是来干什么的。记者跟她们说明了情况，想要了解一下案发当天的事情。
其中一位小姑娘告诉记者：“12月11日一早，我来上班的时候，发现外边的玻璃门都碎了，满地荣成市山前渔业公司船舶碰撞纠纷的玻璃。卷闸门锁着。
       我们打不开，就叫人帮我们把门打开，进去以后才发现出事了。里屋的床上、被褥上都是大片的血迹。当时我们也不知道发生了什么事情，后来还是看报道才知道的。”
在跟小姑娘的简短交谈中。
       记者得知。
       案发后的第二天。
       萧雯的妈妈就来到了美容院，将带血的被褥以及萧雯的日常用品取走了。“当时，她妈妈很沉默。
       什么话都没说，眼睛红红的。我们问她萧雯的情况时，她简短地回答‘做过手术了’。”
现在，美容院每天晚上都会提前一个小时打烊。尽管如此，在此工作的两个小姑娘还是心有余悸。
当记者问到老板现在何处时，小姑娘说她也不知道：“老板有其他事情要办，已经好几天没有来美容院了。”
美容院的老板自打萧雯出事后。
       “一次都没有露过面，更别说给孩子打个电话慰问慰问了。就是前两天，她的两个同事来了趟医院，看望萧雯。
       说是老板让她们来的”。
这一点也是最让萧雯妈妈伤心的地方，“不管怎么说，孩子在你那里工作过。
       生活过”。
同伴。
       你为何不辞而别
从萧雯的家属处。
       记者了解到，晓鸿工作的地方距离美容院不远。记者想尽各种办法都无法找到晓鸿，只是在晓鸿吉林公正司法鉴定中心曾经工作过的影楼了解到了蛛丝马迹。
案发后第二天，影楼就接到了晓鸿打来的电话。电话内。
       晓鸿说，她辞职不干了。
当记者向萧雯的婶子索要晓鸿的联系方式时，她说：“案发的情况我都能告诉你们，你们别找那个女孩了。
       她也被吓坏了。
       我们现在都很难找到她。”
现在晓鸿身在何处，她为何不辞而别，记者无从知晓。
凶手，你逃不出法网
凶手从容离开美容院后，就消失在茫茫人海里。
据了解，大同市公安局于2006年12月22日在《大同日报》上刊登了悬赏公告。在公告中。
       记者看到犯罪嫌疑人的体貌特征：
男性。
       年龄约20岁至35岁，身高1.75米左右，短发，长脸。
       眼睛细小，皮肤黝黑，体形较瘦，肩较宽，大同口音，作案时下身穿黑蓝色西服裤，方头黑皮鞋。
为尽快破案。
       警方呼吁市民提供破案线索。
       对提供重大破案线索者奖励人民币3万元。1月15日，公安部将此案列为2007年度督办案件。
1月18日。
       大同市城区公安分局办案民警根据举报，将预谋实施抢劫的犯罪嫌疑人韩登冰依法进行留置审查。留置期间，受害人经过辨认予以否定。留置期满后。
       办案民警只能将韩登冰释放。
经查，韩登冰住处离案发地仅500米远。
       专案组坚持一切疑点都要浙江金华亲子鉴定机构合理排除，一切蛛丝马迹都不能放过的原则，对韩登冰进行DNA鉴定。
1月20日，专案组确定韩登冰有重大作案嫌疑后，马上组织追捕组对韩登冰进行抓捕，但韩登冰已于1月19日离开了大同。
警方对其社会关系进行查询布控。
       动用各种手段进行调查。
       终于获得确切线索。
1月21日凌晨3时53分，藏匿在内蒙古包头市其三叔家中的韩登冰在睡梦中被民警抓获。案发42天后。
       “12·10”案终于告破。
经查。
       犯罪嫌疑人韩登冰，男，1985年9月28日出生，初中文化程度，内蒙古自治区兴和县人。
       暂住在大同市南郊区{yj}村，以卖肉为生。其自幼在内蒙古兴和县上学，16岁至18岁在内蒙古包头市打工，19岁至20岁在朔州市从事个体卖肉生意。2006年初来大同后，在东关继续从事卖肉生意。
韩登兵供述，作案时，妻子刚刚生下一个男孩，正在坐月子。2006年12月9日晚，他和几个朋友一起在外边吃饭，喝酒有些过量。回家途中，他无意间碰撞了一男一女，被那名男子打了一记耳光。他心中憋屈，便去大西街闲逛了一会儿。当他回家途中经过大东街时，看到特莱维美容院内有一男二女正高兴地说笑。他以为这几个人就是刚才打他的人，便坐在马路对面观察，伺机报复。10日晋江dna亲子鉴定凌晨1时许。
       那名男子离开后，两名女子将美容院的卷闸门放下。他强行闯入，用极其残忍的手段将受害人蹂躏。
记者从城区公安局刑警大队了解到，1月19日早晨。
       他担心事情败露，就带着妻子和孩子离开位于南郊区{yj}村的暂住地。
1月20日凌晨，韩登兵的DNA鉴定结果出来后。
       警方立即派出两个工作组，实施抓捕。2007年1月21日凌晨，警方确定韩登兵藏在和平村。凌晨3点53分，韩登兵还在睡梦中，就被抓了。据他本人说，当天早晨，他还打算离开包头去外地小煤窑打工，想不到这么快就被抓获了。
2007年1月22日中午，记者先后来到东关和大东街，找到了韩登兵曾经打工过的两个肉店。老板和伙计告诉记者，韩登兵人挺机灵，手脚利索，爱说话，人也老实。
       是个不错的小伙子，谁知道竟然会做出这样残忍的事情，真让人想不到啊！
当班xx，尚无确切消息
据知情人士透露。
       当班的三名110xx以渎职罪被刑事拘留了。目前。
       三人以同样的罪名被城区检察院批捕了。
当记者就这一问题拨通了大同市检察院杨副检察长的手机时，他以“不清楚这个事情”为由。
       拒绝了记者的采访。
当班的三名xx到底为何人，当天110到底有没有出警亲子监定准确率……
这一系列问题久久萦绕在萧雯家人的心里。在当天采访结束即将离开时，萧雯的母亲非常后悔的告诉记者：“我应该告诉孩子，遇到危险要先给家里打电话！”
110的前世今生
本刊记者/刘爽
2007年1月10日是110宣传日，全国各地都举行了形式多样的宣传活动。而今年的这个日子有些特别，这{yt}。
       是我国{dy}个110报警台即广州市公安局110报警台建立20周年的日子，同时也正逢公安部在全国推广“漳州110”经验10周年。
正是从10年前开始，“有困难找xx”、“有警必接、有险必救、有难必帮、有求必应”的标语、口号走进了中国老百姓的眼帘。
       “110”这个以维护治安、服务群众为宗旨的号码，使人们从一开始的受宠若惊，到如今的深入人心。
       妇孺皆知。
20年前，110还被叫做匪警电话。看到这个名字，很多人就会敬而远之，可能大部分人一辈子都不会去打这个电话。当时，广州市公安局首先将110与快速反应警力结合在一起，成立了指挥室，建立了接警处警一体化的雏形，除刑事、治安事件外。
       对火灾、交通事故等险情也进行先期处置。之后，全国大中城市都建立了110报警服务系统。
1996年，福建省漳州市公安局率先将受理群众求助、为群众排忧解难纳入亲子鉴定xx机构公安职责范围，深受人们的欢迎。当时，全社会正面临治安形势严峻、警民关系紧张的特殊时期。
       公安机关处在舆论的风口浪尖上，警方的决策者正在寻找警务改革的突破口。“漳州110”模式的出现让警方高层眼睛一亮，决定在全国推广漳州经验。
110报警服务台的推广和建设，成为带动警方建立快速反应机制、推动整个公安系统警务改革、缓解警民关系的突破口和切入点。到1997年底，全国地级以上公安机关均建立起110报警服务台。当时各地也纷纷出台诸如接警后“3分钟出警”、“5分钟出警”的各种承诺，公安机关的快速反应能力确实大大提高。当时。
       不少新闻媒体热衷于搞报警测试，记者现场报警后掐算时间，用时最少的往往会得到表扬。110设立的初衷主要是提高公安机关打击现行违法犯罪活动、处置各类突发事件的快速反应能力。
       同时为群众提供快捷、有效的“急、难、险”综合服务。令公安机关意想不到的是，110在变得“温柔”的同时，也失去了它的威严。
       高调的承诺带来了无穷的困扰，一些人把110当做免费的服务队，买鲜花、送早饭、叫出租、开门锁、通下水道、查询天气预报，诸如此类的生活琐事都拨打110，不仅造杭州dna亲子鉴定成报警线路拥堵，也使民警疲于应付。另外，不少特殊求助，单凭民警无法处置。比如。
       水电、煤气故障、道路、房屋坍塌等，民警赶赴现场只能进行一般的抢救和维持秩序工作，排除险情还需专业部门，于是相关部门联合行动问题凸现了出来。同时，报警与服务之间的矛盾也日益显现出来。
据公安部提供的统计数字，2005年全国110接警总量超过1.2亿起，在全国110报警服务台接到的电话中，属求助性质的非警务报警大约占六七成。
       而在北京，这个数字更是高达八九成。
公安部门也意识到“大包大揽”行不通了，所以后来各级公安机关纷纷出台了自己的接警规范，呼吁人们“有危难找xx”。“危难”与“困难”一字之差，警方的苦心昭然若揭，一些敏感的媒体也以“有求不再必应”来报道此事。与此同时，一些基层的民警迫于警力不足，在接到报警后，也根据自己的判断，那些不属于急、险的报警，可能处警就不太及时，或者认为是鸡毛蒜皮的小事就不出警了。
近几年来。
       建立城市应急联动机制被纳入议事日程上来，统一紧急特种xxxx的呼声日隆。2004年，公安部要求全国公安机关用3年的时间，基本实现县、市公安机关上海 xx 亲子鉴定110、119、122“三台合一”。实现“三台合一”后，110、119、122三个特服号码仍可同时使用，群众拨打任何一个号码，均由110报警服务台集中受理。
社会服务联合行动的启动可谓110发展的又一个“转折点”。
       “三台合一”或者加上120还有其他特种xxxx的“合一”是一个总的趋势。公安110从此就转为政府110、社会110。这样警方就可以专心本职工作，将社会服务内容转给其他部门，这应该是解决目前110所面临尴尬和困境的治本之举。但究竟怎么“合一”目前还没有一个成熟的思路。在这方面，美国的经验可资借鉴。美国有两个号——911和311。
       911是紧急报警。
       311是非紧急求助。
从匪警电话到110报警台。
       从110报警服务台到“三台合一”，我们从110几十年的发展历程，可以看出人们对xx职能认识转变的一个清晰轨迹。
110。
       好钢要用在刀刃上。
《法律与生活》
文章引用自：http://央视国际www.cctv.com
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