开彦:整个生产链条需整顿_开彦_新浪博客

住宅整个生产链条需整顿

——答中国房地产报周村的提问

周村刚刚过去的2009年发生了一系列楼歪歪、楼脆脆等住宅建筑质量问题,引起社会极大xx和争议,你怎么看这个问题?

开彦:住宅建筑质量出现问题是表面现象,实质问题是生产链条和生产方式的不完善,从设计、施工到监理的生产链条很脆弱。

我国目前做建筑工程仍然处于粗放阶段,开发商很多,几乎占全世界开发商总和的一半以上,但建筑工程却很粗糙,产品无论从品质、质量还是功能上都存在很多问题。这些建筑产品基本上都是在消耗能源、资源、资金的基础上做出来的,很不科学,反映出我国房地产业生产方式、生产模式存在很多问题。

在日本,有优良部品制度,使得产品的性能、质量都有保障。我国在1998年时,曾经制定过《产业化发展纲要》,但经过之后十多年的发展,仍然没有达到预期目标。房地产产业链和生产模式还是没有改变,目前仍然xx靠人工的方法来做建筑产品,生产方式落后粗糙,这种生产方式在质量保障上是远远不够的。现在出现这些建筑质量问题是可以预见到的,如果不改变这种生产模式,以后这种问题还会出现。

住宅问题涉及到成千上万的部品,但这些部品目前的状况是无序、无组织的发展。应该通过政府牵头,按照标准化、集成化的原理,按照一定的规则组织起完善的产业链条。通过社会生产提供产品,通过严格的管理使产品达到优秀水准,就能够保障产品的质量和性能。但现在管理制度、监理制度不完善,对建筑产品设计的周期很短,对产品考虑不细致不周全,离产业化还差得太远。

周村你认为在这条产业链上有哪些方面存在缺失?

开彦:一方面,监理应该代表政府立场,代表执行机构,去监督、规范执行建筑技术标准,但现在的监理往往代表个人或小集体的利益。

另一方面,政府没有起到应有的作用。政府应该大力主抓产业标准化的问题,建立完善的政策和制度。产业标准化已经被遗忘10年之久,政府部门至今没有建立起应有的管理制度。比如精装修问题。住宅装修到目前为止仍然是毛坯房装修,对社会影响和环境影响简直没有一点好处。这种危害极大的事情,政府没有起引导作用,没有相应的变革制度,真正的精装修到现在都没有发展起来。对这个问题政府应该有责任的,应该做出规划改变现状。例如限定三年期限,{dy}年先争取40%第二年到70%第三年必须全部实现精装修,然后慢慢再提高精装修的管理和质量。

房地产市场需要组织,需要引导,需要有一方为其提供服务。这样,市场才能健康发展。开发商需要实现利润,所以涉及公共利益的部分,政府就要主管。现在没有看到政府起到的作用。

同时,行业协会机构等社会团体,应该替政府分担工作。行业机构最熟悉本行业的特点,应该能起到领导行业发展的作用,并制定行业规范和行业标准。但我国目前行业机构职权很小,活动力有限,专业水平也不够。为什么不能多给点行业协会权力呢?当前国内的房地产行业机构不但没有起到行业的领头作用和组织作用,反而因其自身矛盾反而是滞后的,使房地产行业发展受阻,苍白无力。

我国目前对于标准体系的完善和更新还不够。同时,有关房地产业的各个部门包括建设、建材、设备和监管、标准都是互相不沟通,都维护自己一方利益。单凭住建部系统一家,没有足够的力量去支配产业链条上的所有事情。质量品质问题反映的是各方面的很多问题,这些问题不从根本去解决是解决不了的。

周村在完善产业链条的过程中,开发商应该做些什么?

开彦:房地产开发商应该按照产业化的集成化生产模式去发展建筑产品,争取效益{zd0}化。比如万科,一直在探索住宅产业化之路。但同时万科也面临着很多问题,万科在探索住宅产业化过程中xx是从商品化的角度考虑,就会面临成本高、产品设备供应困难,产品规格要求又多等问题既要简化生产又要应对市场的需要,够万科忙的,这种状况如何能让万科的生产效率得到提高呢?

我国过去实行一种质量保证书、质量说明书,这是开发商对住户的保证。但单凭开发商面对一系列必须考虑的问题是无法实现保证的。不能所有事情都依靠房地产开发商,开发商毕竟承担的权利和责任有限。

2010-3-28修改完成

 

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