在蓟县经济开发区建设农产品出口加工园，是为充分利用蓟县生态资源、农产品资源和蓟县开发区对外 “经济窗口”的作用，吸引国内外投资商来蓟县开发科技型、出口创汇型特色农产品加工项目，力在培养和发展蓟县特色的农业主导产业和农业支柱产业，并以主导产业和支柱产业为突破口，对蓟县特色产品进行产业化开发，从而带动蓟县现代农业的规模化、科技化、效益化发展，起到优化产业结构，调整农业结构，保证食品安全的作用，最终实现农民增收，农业增效。
一、蓟县农业资源及农产品加工业发展现状和基础条件
1、蓟县有丰富的农产品资源。蓟县总面积1590.2平方公里，其中粮食作物种植面积106.7万亩,粮食总产量45.6万吨；蔬菜种植面积30万亩,总产量88.9万吨；果品种植面积20万亩，总产量50061吨,其中:鲜果产量49200吨,干果产量861吨；肉类总产量１６.５万吨；牛存栏11.7万头;猪饲养量239.4万头;羊18.5万只;家禽778.84万只；禽蛋产量76575吨;淡水养殖面积25970亩,水产品总产量27876吨。蓟县是中国北方重要的果品和优质水产品生产基地,加之周边地区可利用的资源,为农产品出口加工企业发展奠定了坚实的基础。
2、蓟县是xxxx县域绿色食品示范区。蓟县是1994年11月经国家计委和农业部批准的xxxx县域绿色食品示范区，此示范区主要是依靠高新科技，面向国内国际市场，开发绿色食品，从而带动蓟县生态农业和创汇农业的发展。经过十几年的发展，蓟县绿色食品产业已初具规模。截至到目前，全县绿色食品基地规划建设总面积已达到40多万亩，其中：蔬菜基地14万亩，果品基地16万亩，水产基地10万亩，粮食基地2万亩，畜禽存栏达到21万只（头），绿色食品基地总产量已经超过10亿公斤，年产值近10亿元。全县先后有30多个品种获得了绿色食品标志使用权，形成了以小杂粮、蔬菜、果品、禽蛋、畜产、粮食六个系列产品。先后有8家企业被确认为绿色食品生产加工企业。
3、蓟县有优质的水资源。地表水年平均产水量10.58亿立方米。其中，县城东侧的翠屏湖是天津市{zd0}的淡水湖和重要的水资源基地，储水量6亿立方米以上。蓟县的地下水储量丰富，水质甚佳，特别是矿泉水资源，极富开采价值。
4、蓟县农产品加工业现状。蓟县作为农业大县，虽然各种农产品资源比较丰富，但是农业产业化程度还不高。蓟县农业产业化重点xxxx资产超千万元以上的仅有24家，资产在千万元以下的重点xxxx也只有75家。企业的整体规模较小，且分布零散；产品中初级产品居多、深加工产品少，农产品的档次、附加值、科技含量较低。
二、在蓟县开发区建立农产品出口加工园的基础和优势
1、蓟县开发区可以保障园区建设足够的用地。蓟县经济开发区总规划面积6.51平方公里，到2006年底已开发土地面积2.17平方公里，尚有 4.34平方公里可以开发利用，“十一五”末规划面积将达到10平方公里，农产品出口加工园项目用地有保障。
2、蓟县开发区基础设施配套完备。蓟县经济开发区拥有完备的“七通一平”配套设施。区内有110KV变电站和日供水1.5万吨的水厂、年供气量2600万立方米的燃气站、日处理4000吨的污水处理厂各一座，保证企业生产生活用水、用电、用气；另外通讯设施、宽带、有限电视配套齐全。
3、蓟县开发区区位优势明显。蓟县地处京、津、唐、承四市腹心，西距首都北京80公里，南距天津110公里，东距唐山60公里，距秦皇岛236公里。京秦、大秦、津蓟铁路贯通境内，距北京国际机场80公里，距天津国际机场110公里，距天津塘沽港145公里，距秦皇岛港口257公里。开发区距京沈高速公路25公里，距津蓟（天津—蓟县）高速公路2公里。2007年底京蓟（北京—蓟县）高速通车后，从蓟县开发区出发，30分钟到北京，40分钟到天津。交通会更加便捷。
4、蓟县开发区产业发展需要建设农产品加工园。蓟县经济开发区经过十几年的发展，农产品加工产业已经成为{dy}大主导产业。开发区现有农产品加工企业已经超过20家，有产品出口企业4家（隆江食品、天富食品、日世天富食品、绿益食品）。2006年实现产值8.3亿,占全区总产值的60%。而且天津市政府颁布的开发区产业布局导向目录中明确规定蓟县开发区要突出建设绿色食品加工产业示范区，重点引进高科技绿色食品的研发、培育、加工等产业项目。因此，做大做强农产品加工产业，是蓟县经济开发区发展的重要方面。
三、建设农产品出口加工产业园的规划发展构想
（一）指导思想
       以滨海新区开发、开放为契机，以招商引资为手段，以提高农产品国际竞争力为目标，充分发挥蓟县的资源优势和区位优势，用工业化理念指导现代农业发展，重点培育一批出口优势农产品，做强蓟县农产品出口加工园，辐射带动形成一批核心农产品生产基地，逐步实现原料生产基地化、标准化，加工出口优质化、产业化。使蓟县农产品出口加工园形成具有山区、库区特色的农产品加工基地，创造出一批国内驰名，国外有一定影响的xx产品，成为滨海新区发展的有力支撑。
（二）基本原则
1、坚持可持续发展原则。坚持生态优先，在保护中开发，在开发中保护，积极推行清洁生产技术、高效节能技术，开展资源综合利用、可再生资源再生再利用和能源的高效利用，实现自然资源的开发利用与生态环境的保护改善相协调。坚决做到经济效益与社会效益、生态效益并重。
2、坚持高效农业的原则。以提高农业效益和增加农民收入为中心，按照产业化方向安排项目、组织生产和经营。坚持发展与提高并重，劳动密集型与资金技术密集型并重，利用本地资源和外地资源并重，推进农产品出口由资源消耗型向高效利用型转变，由粗加工产品向深加工、高附加值转变。把高效生态农业建设与产业开发、农民致富和区域经济发展相结合，促进农业成为区域发展的优势产业。
3、坚持高科技开发的原则。以科技为先导，大力引进推广适宜本地的农业高新技术和项目，新开发项目和产品必须具有较高的科技含量，有较强的国际竞争力，在促进实现资源永续利用的同时，努力把资源优势转化为经济优势。
       4、坚持利用现有优势的原则。园区将主要利用蓟县的各种农产品资源，大力发展具有地方特色的苗木花卉、酒用葡萄、食用菌、山区果品、绿色蔬菜、优质杂粮、畜牧水产等农产品加工项目，充分利用蓟县绿色食品示范区的资源优势，逐渐推出一批名优新特产品，提高无公害农产品、绿色食品、有机食品的比重，实现工业带动农业发展、工业、农业共同发展。
（三）规划面积及开发周期
蓟县开发区农产品出口加工园分三期规划，一期占地1平方公里，位于6.51平方公里规划范围内的东侧，京哈公路北侧，开发周期一年半，从2007年6月到2008年底；二期新规划2平方公里，总占地达到3平方公里，开发周期二年，从2009年初到2010年末；三期再规划2平方公里，总占地达到5平方公里，开发周期二年，从2011年初到2012年末。二、三期用地将不占现有规划用地指标，将来以项目为依托，重新申请规划用地。既能保证该园区用地，又能保证其它项目用地需求。
（四）规划布局及发展构想
蓟县开发区农产品出口加工园主要以农产品的生产加工为主，同时具备为企业提供物流服务、生产服务以及生活服务等功能。一期将建成“两个工业生产加工园区、一个物流园区和一个综合服务区”。
1、生产加工区。占地700亩，作为各个企业的独立加工区。根据项目的不同性质又划分为6个小加工区，包括奶制品加工区、肉制品加工区、果品加工区、蔬菜加工区、水产品及饲料加工区和其它农产品加工区。
（1）奶制品加工区。发展和生产各种奶粉、有机牛奶、传统奶酪、风味奶酪、以及不同品种的奶酪。目前，澳大利亚澳士佳集团对蓟县开发区进行了多次考察，在蓟县开发区内规划建设中国xx安全食品加工园，该加工园主要包括大中华食品工业园、中国奶酪工业园和世界食品工业园。
（2）肉制品加工区。发展无公害生产，推广冷却肉生产和冷链运输，大力发展低温、速冻、微波、真空冷干、生物发酵等肉制品，推进中式酱、卤、烧、烤等传统风味肉制品的工业化生产，开展头、蹄、尾、内脏、骨、皮毛等副产品深加工。
（3）蔬菜加工区。发展规模化绿色、有机蔬菜生产出口基地，实行出口食品卫生注册登记和HACCP等管理，推行蔬菜产品清洁化生产、标准化清洗、分级、整理、保鲜、包装，建立出口快速通道；积极发展干制、速冻、盐渍、清水、保鲜、罐头、蔬菜汁、蔬菜粉、蔬菜脆片、膨化蔬菜、保健蔬菜等精加工产品。
（4）果品加工区。建立无公害优质水果生产基地，为加工企业提供原料保障，按照果品采后商品化处理与深加工并重的原则，加快xx果味营养调配技术、超高压xx及无菌包装工艺配套等关键技术及设备的研发和引进，建立出口水果分级包装流水线，提高果品保鲜、贮运、加工水平，开发生产果汁、果干、果粉、果酒以及色素、果胶、果冻等副产品提炼深加工产品。
（5）水产品及饲料加工区。突出库区水域优势，推广无公害养殖技术和标准化生产加工技术，开展保鲜技术攻关，积极推行ISO9000系列、HACCP质量管理体系认证，重点发展优质鱼、虾等特种淡水鱼水产加工出口。改进传统工艺，推行标准化生产，发展高效、低残留、无污染的新型饲料添加剂产品。重点发展水产和生猪、蛋鸡、鸭、鹅等养殖饲料。
（6）其它农产品加工区。主要从事以上五项农产品以外的农产品的生产加工活动。
2、配套产品生产加工区。占地300亩，以为加工区产品生产各种包装制品如纸制品包装、塑料制品包装、金属制品包装物为主，重点引进3－4家此类型中小企业。
3、物流服务区。占地300亩，靠规划边缘建设，以便将来扩大规模。引进专业的物流公司，按照现代物流发展标准进行规划、设计、施工，采用国际先进的供应链理念进行管理运作，集商贸流通、仓储、多式联运、加工配送、信息服务等多种功能为一体，
4、综合服务区。占地200亩，由开发区管委会成立专门的服务公司，主要为入园企业提供综合服务，包括项目的前期手续服务、企业物业服务、产品出口报关服务、企业生产、生活中遇到的各种问题的协调解决以及为企业员工提供餐饮、住宿等服务。
二、三期将不再建设综合服务区，物流服务区将在一期的基础上扩大规模，二期规划700亩，物流服务区总占地将达到1000亩。 整个农产品出口加工园全部建成后总占地面积将达到7500亩，其中生产加工区占地4800亩，配套产品生产加工区占地1500亩，物流服务区占地1000亩，综合服务区占地200亩。入住企业将达到110到150家，总投资将达到110亿，年可实现产值100亿，可创利税30亿，将会解决蓟县及周边地区2.5万劳动力的就业问题，加工所需农产品每年将会给农民创收20亿。
四、建设农产品出口加工产业园的配套措施
（一）加强组织领导。蓟县人民政府和蓟县开发区共同成立“农产品出口加工园”建设领导小组，组建具体办事机构，由一名副县长任组长，开发区管委会主任宪树堂任组长，办公室设在管委会办公室，县里相关部门紧密配合。主要负责园区建设、管理和指导，协调解决加工园建设相关问题。
（二）提供五个支持做保障。
1、资金支持。通过各种渠道协助企业解决融资问题。主要渠道有申请国家开发银行及其它银行xx、利用工业房地产投资信托基金（工业Reits）、利用其它专业投资公司的投资、寻找投资合作伙伴等等。
2、政策支持。积极挖掘政策潜力，重点落实好市、县政府对出口加工产业园区在土地使用、财税、投融资、农产品出口等方面的优惠政策。
3、技术支持。组建基地产品质量安全卫生标准检测中心，对中国入关后各国的设置的绿色壁垒，确保产品安全、卫生达标进入国际市场。争取市、县科委等相关部门的协助，组织企业组建园区的技术创新中心，研发名优新特产品。
4、基地支持。蓟县政府将组织农户和相关单位为加工园内的企业配套各种基地，包括粮食种植基地、果品种植基地、蔬菜种植基地、禽畜养殖基地、水产品养殖基地等，既可以利用现有成型的基地，也可以根据需要发展新基地。
5、资源支持。在同等价格条件下，蓟县政府保证将蓟县的农产品优先供应加工园。
（三）加大招商引资力度。拓宽招商领域，实现投资主体多元化。充分发挥蓟县农业的区位、资源等比较优势，主动承接国际资本和产业转移，吸引外资、民资和工商资本到园区投资，创办农产品加工企业和研发中心等；尤其要吸引外资投入农业，加快出口优势产品的产销衔接。积极调整和创新农业对外招商的方式和手段，借助网络、通信、传媒等多种形式，多渠道吸引利用外资，提高农业招商实效和水平。进一步优化投资环境，为各类农产品加工项目实行全程配套服务，提高服务效率，改善服务质量，积极改善投资软环境，营造重商、亲商、富商、安商的良好氛围。
（四）强化技术创新和机制创新。要加快自主创新，积极开发拥有自主知识产权的产品和技术，提高核心竞争力。鼓励农产品加工企业引进国内外先进技术、工艺和设备，注重消化、吸收和自主创新；加强与科研机构的合作，建立农业科技成果“孵化器”，发展拥有自主知识产权的农业高新技术产业。鼓励农产品加工企业通过产权制度改革，建立现代企业运作模式的灵活机制。

联络方式:

天津市蓟县经济技术开发区管委会招商部

金先生

mobile:13652112110

e-mail:jinning525@hotmail.com

qq:355621475

                              二○○七年五月十日