为配合实施铁合金产业政策，加强和规范铁合金出口管理，商务部发布公告，自2008年9月1日起，实施《铁合金出口许可申领条件和程序》。此项制度出台后，使铁合金生产与流通企业准入有了“限额值”。促进了我国铁合金的出口程序的进一步规范。

　　自由出口局面宣告结束
　　业内专家徐向春表示，我国铁合金出口正式实施许可制度，意味着原先自由出口的局面宣告结束。
　　“之所以如此，是为了限制铁合金这种高污染、高能耗产品的出口。”徐向春分析。据悉，铁合金是生产钢材的辅助原料之一，一般用电炉冶炼，耗电量巨大。
　　记者从商务部外贸司获悉，现在，相关的出口企业需根据《货物出口许可证管理办法》和《2008年出口许可证管理货物目录》有关规定，按照上述两个申领条件和程序，向所在地省级商务主管部门递交有关申请材料，由有关省级商务主管部门在2008年10月15日前向商务部报送正式申请或推荐材料。经商务部审核确认具备相关商品出口许可申领条件的企业向所在地商务部授权的省级发证机构申领出口许可证。
　　据了解，经商务部审核确认具备相关商品出口许可申领条件的企业名单将在商务部政府网站上予以公布。
　　很多业内人士预测，随着9月1日《铁合金出口许可申领条件和程序》的实施，铁合金生产与流通企业出口准入“门槛”提高，将使铁合金行业日趋规范，一批规模小、档次低的企业肯定将会被逐步淘汰出局。
　　一位宁夏铁合金生产企业的负责人对记者表示，宁夏铁合金产量位居全国第二。截至去年底，全区共有铁合金生产及流通企业56家，年总产量120万吨左右，出口量达20万吨，其中出口1万吨以上的企业9家。由于“限额值”被淘汰出局的企业将占到总数的10%左右。

　　供应商：锰硅合金是重点
　　《铁合金出口许可申领条件和程序》明确要求积极推进企业海外寻矿，严格控制合金类粗加工产品出口，其中的重点是锰硅合金。这是继今年2月份颁布的《铁合金行业准入条件》和《电解金属锰企业行业准入条件》修订公告后，政府对铁合金行业又一次重拳出击。在国内需求缺口大且资源受制于国外的双重压力下，铁合金行业在经历了“淘汰落后产能，提高技术水平”洗牌后，对海外锰矿资源开发也将迎来新一轮高潮。
　　锰是生产钢铁以及不锈钢的原料，受钢铁生产持续增长拉动，我国对锰矿需求不断攀升。据统计，2007年，中国钢产量为4.89亿吨，铁合金产量1746.7万吨。其中，锰系合金产量650万吨，锰铁消耗数量460万吨。
　　“我国锰矿资源贫乏、锰矿石品位偏低，可用锰矿资源只占保有资源总量的43%，根本不能满足国内生产锰系铁合金的所需。”中国冶金矿业总公司副董事长邹建此前在接受《经济参考报》记者采访时这样说道。据了解，我国锰矿总储量只有7.11亿吨，约占世界5%，而其中富锰矿只占全部资源储量的6%-8%。
　　“我国进口锰矿几乎占到硅锰、锰铁总消耗量的65%，并且进口数量在逐年增加。”兰格钢铁研究中心研究员张琳说，“锰合金系产品的缺口也加快了我国企业对锰矿的进口。”据统计，2008年上半年我国进口锰矿总量达385万余吨，同比增长38.5%。同时，全球大量优势矿产资源集中度越来越高。数据显示，规模在行业中居全球前十位的10家公司控制了西方国家70%的铁矿石、80%的锡矿、75%的铜矿、58%的金和57%的锌产量。
　　“和铁矿石情况相似，进口锰矿资源也被少数供应商垄断，在价格上我们没有话语权。”兰格钢铁研究中心咨询部经理马力告诉记者，“澳大利亚BHP、法国{zd0}的矿业集团公司埃赫曼—康密劳、巴西淡水河谷是我国的主要供应商。其中的BHP和巴西淡水河谷也是中国铁矿石主要供应商，在铁矿石供应和价格等多方利益博弈中，也为不断上扬的锰矿价格提供了空间。” 
　　据兰格钢铁研究中心数据显示，进入2007年之后，进口锰矿价格从26元/吨度上涨到140元/吨度，价格上涨了约5.4倍，创历史新高，在近两个月市场整体需求一般的情况下仍然没有下降。随着九月份以后钢铁生产产能的进一步释放，对锰矿需求增加，而国外供应商很可能会借机再一次推高锰矿价格。
　　邹建表示，“在‘内忧外患’双重压力下，如何提高对锰矿类重要矿产资源控制能力显得尤为重要。”他建议，首先，要继续推进铁合金行业重组，加快企业技术革新，从而提高锰矿综合利用率；其次要合理利用国内外资源，一方面加大国内锰矿勘探开采力度，另一方面通过回采矿权、增加税种、投资管理、海外经营等方式开拓提高资源可控能力。例如去境外采用独资、合资、合作、购买矿产资源等方式建立生产供应基地。第三，积极发展新的供货渠道，例如和摩洛哥、赞比亚、美国等国家在内的新供应商进行合作。第四，继续限制出口能耗高、污染大的铁合金初级加工产品，降低或取消此类产品的出口退税。 
　　记者了解到，近期中国五矿与加纳锰业公司签订了年供应30万吨以上锰矿石的长期协议，为我国在海外控制战略性矿产资源迈出了重要一步。

　　采购商：内销量增多将降低采购价格
　　“出口许可申请要求对企业的出口资格进行审查，规范了不锈钢产品出口管理，这就势必会造成不锈钢出口竞争的增大，使出口量减少，内销量增多。对于我们国内石油石化行业的采购部门来说，或许在价格上可以得到一定的实惠。” 某石油公司物资采购部门的负责人这样向记者表述。
　　在《铁合金出口许可申领条件和程序》的文件中，对于硅铁、硅钙、锰铁等铁合金的出口许可申领作了更为详细与严格的要求，尤其是对流通公司。据中国铁合金网相关人员介绍，目前能够符合条件的硅铁企业大约在150家，占硅铁企业总数的20％左右。该出口许可申领条件和程序的生效将在很大程度上削减流通公司的数量，也可能对限制出口起到明显的效果，此文件的下发同时也让不少目前还没有通过行业准入的铁合金生产企业以及规模较小的流通公司大伤脑筋。
　　据此，许多业内人士都表示，这项规定的出台会在一定程度上抑制不锈钢出口，给不锈钢市场带来一定程度的冲击。使得部分从事不锈钢出口的企业可能选择内销，国内市场供应量增加，厂商面临的市场压力增大。供大于求必然导致价格有所下跌，而且出口转内销的企业为了尽快清空库存，必然降价销售原出口产品，可能造成企业的竞相压价，这对现有的不锈钢市场定价机制也是一次冲击。让石油石化企业物资采购部门降低了采购成本。
　　然而凡事都有两面性，《铁合金出口许可申领条件和程序》对于符合的申领条件的公司来说，则无疑是个利好的消息，因为不符合条件的公司将不能自行出口铁合金产品，若想出口还得寻找具备出口许可的公司代理，保障了出口企业的利益。