山东半岛蓝色经济区方案静待批复

　国家发改委相关人士4月1日向中国证券报记者证实，“山东半岛蓝色经济区”规划方案已经上报国务院，正在等待批复。国家发改委将在近期组织相关的调研工作。

　　今年两会期间，山东省发改委主任费云良对中国证券报记者表示，希望将“山东半岛蓝色经济区”规划纳入国家整体战略和“十二五”规划。

　　分析人士指出，如果该规划获批，山东半岛将成为国内{sg}以海洋经济为鲜明特色而晋级国家战略的区域板块。山东省将依托沿海七市，优化涉海生产力布局，在黄河三角洲着力打造沿海高效生态产业带、在胶东半岛着力打造沿海xx产业带以及构建以日照钢铁精品基地为重点的鲁南临港产业带。围绕蓝色经济主体，山东半岛多个产业有望进入快速发展的新阶段，相关上市公司也将从中受益。

　　“一蓝一黄”协调发展

　　xxx总书记2009年视察山东时指出，山东要大力发展海洋经济，科学开发海洋资源，培育海洋优势产业，打造山东半岛蓝色经济区。基于此，山东提出了打造半岛蓝色经济区的战略构想，即在发展布局上把环山东半岛统一规划，共同发展。

　　2009年6月，山东完成了《山东半岛蓝色经济区城镇体系规划(初稿)》，并在2010年初向国家发改委上报，国家发改委已原则上同意山东省就蓝色经济区列入国家“十二五”规划的申请。

　　国务院此前批复了《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》，这意味着我国{zh1}一个待开发的大河三角洲开发工作将按照“在开发中保护、在保护中开发”的理念进行。有人担心，由于黄河三角洲规划刚刚获得国务院批复，“半岛蓝色经济区”方案能否顺利地获得批准？对此，国家发改委相关人士明确表示，尽管两个规划有交叉，但这两个规划的侧重点有所不同，“黄三角”规划不会影响“半岛蓝色经济区”获批，后者的涵盖面更广阔。

　　山东省省长姜大明在两会期间接受中国证券报记者采访时表示，“一蓝一黄”将相互补充，实现山东的整体协调发展。黄河三角洲开发主要涉及的是滨州、德州、东营等山东的欠发达地区。上升为国家战略后，该区域能够把环渤海的一些欠发达和正在开发的地区连接起来，成为山东经济发展新的经济增长极。而半岛蓝色经济区涉及的是山东半岛最发达地区，由这个地区更加快速的发展带动其他地区的发展。

　　费云良说，山东海洋资源优势明显，海洋科技力量聚集了全国的60%。海洋渔业、海洋装备制造业、海洋的建筑业、海洋旅游业、以海洋港口为主的物流服务业发展前景良好，海洋新能源、海洋新材料是新的发展领域，符合国家发展的产业政策。他指出，发展蓝色经济，打造半岛蓝色经济区，不仅对转变经济发展方式，寻求新的增长点，拓展新的发展空间，具有非常重大的意义，而且对充分发挥山东的地方特色和优势，将起到非常重要的作用。

　　费云良表示，建设山东半岛蓝色经济区也是顺应世界经济发展大势，进一步增强国家竞争力的战略需要，建设山东半岛蓝色经济区是面向世界、服务全国，更好为国家发展全局作贡献的重大机遇，以及加快推进生态文明建设，培植长远优势的现实举措。

　　“一体三带”特色鲜明

　　费云良说，“半岛蓝色经济区”将形成“一体三带”的发展格局，并由此形成产业的特殊聚集群。

　　“一体”即以海洋经济为主体，沿3120公里的海岸线，分三个特色产业带进行部署规划；“三带”就是集中打造三个优势特色产业带：一是在黄河三角洲着力打造沿海高效生态产业带；二是在青岛、烟台、威海、潍坊等沿海一带，打造xx产业聚集区，即xx产业聚集带；三是构建以日照钢铁精品基地为重点的鲁南临港产业带。

　　围绕这三个特色产业带，形成青岛-潍坊-日照、烟台-威海、东营-滨州三个城镇组群。因此，“半岛蓝色经济区”将呈现明显的地域特色，按照三大地区带的划分，不同的产业和上市公司将得到不同的发展机遇。

　　齐鲁证券统计，在山东108家上市公司中，有56家公司将直接受益于“半岛蓝色经济区”。其中，在青岛-潍坊-日照产业带共有24家上市公司，以先进制造业和具有一定品牌知名度的消费品企业为主；在烟台-威海产业带，也有24家企业，除了传统制造业之外，还包括特色海洋产业；在东营-滨州产业带，共有8家企业，以化工等制造业为主。

　　分析人士认为，山东半岛蓝色经济区将是我国{sg}以海洋经济为鲜明特色的区域板块，海洋产业将获得优先发展。

　　费云良说，位于三大产业带的企业在获得相关政策扶持、行业发展前景等方面将优先获益。例如，青岛被定位成未来的“{gjj}中心城市”、山东省和黄河流域经济社会发展的“龙头城市”，该市拥有12家上市企业，随着青岛城市功能的明确和不断实现的过程中，青岛市的企业也将随之做大做强。

　　此外，根据规划，到2020年山东半岛蓝色经济区9大核心区总投资约1.4万亿元。这些投资将率先拉动当地的钢铁、基建、房地产等相关行业。

　　山东板块“春暖花开”

　　山东半岛蓝色经济区的开发建设，将带动该区域和周边地区房地产、海洋渔业、新能源、石油化工、建筑建材等行业的发展，并为“山东板块”带来持续性的发展机遇。

　　山东资本市场经过十几年的发展，已经形成了一批业绩优良、可持续发展能力强的上市公司群体，既有一批“阳春白雪”的绩优蓝筹公司，也有“横空出世”的金股和黑马。截至目前，山东共有A股上市公司108家。雄厚的经济基础、产业政策调整和蓝色半岛区域经济规划带来的发展机遇，为山东上市公司注入更强劲的发展动力。

　　具体而言，将分为三个层次：对于实力雄厚、业绩优异、发展稳定的xxxx企业而言，在国家“调结构”、振兴山东产业的大背景下，这些企业在兼并重组、财税政策、资金保障等方面均会得到政府强有力的支持，从而不断进行技术创新、优化产业结构，促进产业升级，提高行业集中度，形成规模效益，加快发展步伐，提升企业业绩。这些企业包括青岛海尔(21.07,0.00,0.00%)、青岛啤酒(34.43,0.00,0.00%)、潍柴动力(70.90,0.00,0.00%)、晨鸣纸业(8.72,0.00,0.00%)、烟台氨纶(40.05,0.00,0.00%)、孚日股份(9.73,0.00,0.00%)、鲁泰等。

　　第二，按照走新型工业化道路的要求，充分发挥日照港(7.70,0.00,0.00%)深水大港、腹地广阔的优势，加快鲁南临港产业区发展，以做大做强日照精品钢基地为重点，集中培植钢铁、电力、石化、木浆造纸、加工装配业等运量大、外向型和港口依赖度高的临海工业，日照港将会因此而直接受益，同时会带动相关产业与公司的外向型经济出口。

　　第三，伴随国家产业结构的优化调整和xx产业振兴规划的出台，山东省已将加快工程机械、汽车零部件及钢铁等几大行业兼并重组的序幕拉开。中国股市中多次运作成功的“丑小鸭变白天鹅”不乏来自山东的公司，如中国重汽(27.60,0.00,0.00%)、金岭矿业(20.44,0.00,0.00%)、银座股份(25.69,0.00,0.00%)、普洛康裕(9.67,0.00,0.00%)等通过重组目前都已进入绩优公司的行列。未来，借助区域振兴规划带来的投资机会，将会有更多公司出现业绩倍增的机遇。