文章提交者：黔龙皇帝
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{gjj}贫困县贵州正安，一座关系10万农民出行、立项30年无动静、直到惊动省委书记才得以动工的桥梁工程，却因一位个体户女人与县领导私交达成非法转包，而导致工程重大质量问题，成为“烂尾桥”，已付700多万工程资金也因此打水漂。
正安桑坝大桥开工仪式现场
贵州正安桑坝大桥是该西南片区交通循环圈中的一个重要连接点。这座桥如能建成通车，可以彻底改变清溪河两岸2万多农民千百年来出入县城翻山越岭、肩挑背磨的历史，彻底缓解周边近10万人冬季高海拔通行难的问题。
省委书记拍板敲定“民生工程”
该桥最早规划、立项于20世纪80年代初，当时命名为“渡泥塘大桥”，迄今为止已近30年。近30年来，两岸人民一直望穿秋水，却苦盼无果。期间，大桥的修建曾多次列入政府工作计划，由于多次资金短缺或挪用等原因，一直未能动工。直到2004年底，时任贵州省委书记钱运录同志亲自查看现场并协调，才再次落实建设资金并推动工程实施。2005年，桑坝大桥的修建列入县政府对全县人民承诺的“十件实事”之一。期间，桑坝大桥因各种因素，多次停工。2006年11月22日,桑坝大桥正式开工，设计为净跨115米的钢筋混凝土箱形拱桥。开工仪式上，当地老百姓聚集上万人燃放烟花爆竹庆贺，在鞭炮声、欢呼声中，正安县委书记韦圣福、县长宋霖等领导表态在2007年10月1日竣工通行。
参加开工仪式的各级领导
截至2008年11月25日，重庆市涪陵路桥工程有限公司的官方网站上，头条热点新闻仍为《贵州省正安县桑坝大桥开工典礼》，网站横幅广告赫然打着“以质量求生存、以信誉求发展”的字样。
700万元修成一个破钢架
但该工程不仅没有按时竣工，而且耗时三年，耗资700万元，修桥墩2个钢架1个，却车不能通，人不能行。
县委常委、常务副县长卢超主持开工仪式
2008年3月31日，在钢拱架预压施工过程中出现异常，当预压荷载加到设计荷载约51%时，拱顶上挠125.4厘米,拱架出现重大险情。工程再度停工至今，拱架上的荷载已全部卸掉。目前桥架钢体生锈，木板腐烂。当地百姓愤慨不已。正安县有关方案正在聘请相关桥梁研究机构进行设计方案的评审等工作。
如今，当地老百姓看在眼里非常着急，却只能冒险经过此桥下游几百米的铁索桥（危桥）上通行，非常危险。
县委副书记、代理县长宋霖在仪式上讲话
据正安县人大2008年3月发布的“举债建设重大项目视察报告”称，该项目“未严格执行国家基本建设程序，超概现象严重”。桑坝大桥工程立项概算为650万元，现预计总投资为1200万元，超出概算550万元。而且“桑坝大桥工程原监理单位无故退出，县人民政府及相关部门显得十分无奈，无法调控，没有制约手段。目前，工程支出已达总概算的58%，可实际工程量仅完成了工程总量的40%，拨款进度快于施工进度。对此问题，贵州省交通厅于4月28日至29日专程前往现场调查处理，形成了整改意见，并要求遵义市交通局对整改情况进行督促，狠抓贯彻落实。但当地有关部门至今对工程资金使用及工程质量问题没有给予社会明确答复。桑坝大桥目前已成为一座名副其实的烂尾桥。
传神秘女人搞定县委领导
据知情人透露，桑坝大桥的承包人不具路桥建筑资质，而是由一个名在正安搞地板装潢生意的女个体户与正安县委某重要人士有私情而私下获允接包这个工程项目。该女个体户接包后才去找重庆铭陵桥公司负责人，该女个体户是借重庆陵路桥公司的招牌来正安县相关签订合同。合同签定后，开始两岸场地平整工程，平整不到2000方土石方，就领走了一笔数额不小的工程款。
县委书记韦圣福宣布桑坝大桥建设工程开工
此后，重庆陵路桥公司又将相关工程转包给四川攀枝花路桥公司万长贵师傅进场施工，浇铸桥墩。由于上述女个体户套现心切，在未经专家论证的情况下，就租铁拱架进场，并催促万师傅加紧架模型，此过程中，酿成安全生产事故——万大贵的弟弟万成友被岸边的石头滚下砸死河中。尽管在悲痛中，万师傅提出先安排弟弟后事，并且表示在试压成功后才敢浇铸，但该女个体户认为桥拱架完就基本大功告成了，急于拿到现款，便把万师傅的设备折成500万工程款取走。后来因铁拱架质量不合格，试压不成功，施工队也不敢动工，一直停工至今。该女个体户却从此杳无音信。
县委书记韦圣福宣布桑坝大桥建设工程开工。县四家班子领导，省、市领导，涪陵路桥公司领导还为工程开工奠基。
参加仪式的领导为大桥工程开工奠基
当地几个镇的老百姓准备聚集向上反映问题，准备上访的百姓遭到恐压：“谁上访关谁”！干部不许议论，不许插手，不许路桥公司万师傅透露桥上的相关问题。干部群众敢怒不敢言。故大桥一直滞后修建，场地堆积的钢材已经氧化。
国贫县连暴“前腐后继”丑闻
正安县位于贵州省北部，县城北距重庆220公里。全县辖19乡镇， 59万人，面积2595平方公里。农业在正安经济占{jd1}地位，人均财政收入不足1000元，是{gjj}贫困县。近年来，该县连续暴出多起腐败丑闻。
一是2006年春，该县发生腐败窝案：分管交通、煤矿生产的副县长吕宗明，交通局长张建林、乡镇企业局局长陈其文，均因受贿罪锒铛入狱，并相继被处以有期徒刑8年、7年、8年的刑罚。
群众感谢信
二是2008年春，正安再发腐败窝案：交通局局长罗明、乡镇企业局局长贺孝尚、正安县城管局副局长茅景黔均因受贿被“请”进正安县人民检察院反贪污贿赂局。
渴望已久的清溪河两岸人民
交通局、乡企局，相同的岗位，连续两任局长因受贿落马。其中，交通局罗明从2006年6月至2008年春节期间一年多时间，就分10次收受大小建筑包工头共计近29万元。
罗明等人的案件还在调查审理之中。
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