国家建设部从2008年1月1日出台了一个文件，所有的12层及12层以下的住宅，包括学校、宾馆用热水的地方，必须选用太阳能热水器。文件下达以后，在全国进行了广泛的推广与执行，但在实际操作过程中却碰到了很多的问题。
当然，产生这些问题后，我们不能xx否定太阳能的功效。但有些工程中如果使用空气能产品会得到事半功倍的效果，而且为中国的节能环保事业起到一个很好的推动作用。
以下就太阳能热水器跟空气能热水器在建筑中应用中优缺点进行对比分析，分析如下：
{dy}、太阳能安装面积受限。在工程应用过程中有很多是集中浴室，例如学校、宾馆、工厂、集中浴室的屋顶面积比较小，没有足够大的吸热面积，要想满足数百人甚至数千人的洗浴热水，是很难达到目的。
居民小区内，在很多12层及12层以下的建筑中，屋顶面积也有限，放置不了太多的太阳能热水器，满足不了所有1至12层客户的需求。
第二、壁挂式太阳能热水器多方受限。现在太阳能行业里出现阳台壁挂承压式太阳能热水器，这种太阳能热水器解决了屋顶吸热面积有限的问题，但又产生了新的缺陷：
①阳台壁挂承压式太阳能有一个强制循环泵，循环泵的功率是50-80瓦，也就是每小时要多耗0.05-0.08度电。
②壁挂式太阳能悬挂在阳台上，使用5-10年以后，存在安全隐患。
③壁挂式太阳能它的生产成本比较高，零售价格在8000~15000不等。
④壁挂式太阳能安装后影响房间整体布局，还会形成光污染。
⑤壁挂式太阳能它的供水是在南阳台，如果用水是在北阳台或其它地方，供水管路比较长，整个系统能耗成本会进一步提高。
第三、太阳能热水器无法解决阴雨天不能使用的瓶颈。在光照二类、三类、四类地区，全年有80-150天的阴雨天，这种阴雨天是不能通过太阳能吸取热量的，只能靠电辅助的方式来进行吸热，电辅助加热也就等同于电热水器直接使用，能耗高且不安全。
和以上几点不同，空气能热水器产品正好弥补了太阳能热水器的这些缺点。xx可以作为国家节能建筑里面的一个常规产品加以推广：
{dy}、它的能耗成本只有电热水器的四分之一，高效节能。
第二、在全天候供水的情况之下，太阳能使用电辅助的用电量，基本可以满足空气能热水器全年用电需求。
第三、空气能热水器作为承压式供水，它的舒适度比太阳能更高。
第四、有效利用低谷电价。目前在华东地区的浙江省、江苏省、上海都采取了低谷用电，低谷电价是平常用电的二分之一。空气能热水器可以设定在晚上9点以后加热，对于消费者来说，它的能耗成本更低。而太阳能热水器是不能利用低谷电，它是自动巡检系统在下午巡检的时候，如果说没有达到供水温度，它就启动电加热。
第五、空气能热水器安装条件不受限制。空气能热水器可以根据用户要求和房间装修的要求，安装在任何地方。
鉴于以上几点的对比，不难看出，使用空气能产品跟太阳能产品达到全天供水的情况下，他们几乎是能耗同样的成本。而为了满足客户和各种节能建筑的不同需要，空气能跟太阳能都能作为一个节能建筑中的候选产品取代原来的电热水器、燃气热水器、油锅炉、煤锅炉产品，为中国的节能环保事业做出贡献。我们也热烈的建议国家发改委、建筑部在2008年1月1日出台的所有建筑使用太阳能的情况之下把空气能产品也加进去，使之成为一个互补产品，让广大消费者可根据自己的情况多一种选择，让空气能这个节能产品普及到千家万户!