报告人:敏盛医疗体系 法务 谢品华
中华民国九十二年十月二十九日
医疗生技产业的产业范畴
(产品应用)医疗保健服务:健保资讯、临床试验..农业:基因转植、xx药材机电资讯:生物晶片、生医资讯..材料化工:生医材料、药品原料..食品:保健食品、基因改良食品..资源环保:生技环保、土壤复育
(技术核心)制药:xx制造、新药开发、 疫苗制剂、临床医学生技:基因工程、蛋白抗体、基因xx、器官再生、检验试剂、工业酵素医疗器材:医疗电子、医学影像、分子诊所、医疗仪器、生医光电
生技产业的价值
研发
技术支援品牌
行销通路
制造
品牌/服务
知识/智财
创新整合知识
附加价值
产业现况
民国九十年我国生技产业总产值为新台币1,009亿元,其中制药产业产值约为514亿元,医疗器材产业产值约为270亿元,新兴生物技术产业产值约为225亿元;制药产业产值包括原料药产值约有41亿元、西药制剂产值达新台币431亿元及中药制剂产值为42亿元,约占全球制药产业产值的0.5%,厂商约490家,平均每家产值约1亿元新台币. 医疗器材产业占全球产值0.5%,厂商350家,平均每家产值约7,700 万元新台币. 新兴生物技术产业则涵盖基因、药品、检验、农业生技、蛋白质xx、生技研发服务及生物资讯等,产值约225亿元新台币,约占全球产值的0.8% 民国九十一年截至八月底止,全国生技医药产业投资案有五十六件,总投资额达新台币151.39亿元.
1997 年8 月至2003 年6 月於经济部商业司登记在案的生 技公司,总 计约有150 家,并持续在增加之中.由於生技产业在台湾尚处於推动期,新成立的生技公司资本额多不高,规模也以中小型者居多,大部份处在初创集资或产品研发的阶段.生技公司的资本规模以介於1 亿1,000 万至5 亿间者居多,占公司总数的40.7%;其次为资本额1,000 万新台币以下的小生技公司,占了18.7%的比例;资本在5,000 万至1 亿间之公司数有18%的占有率;1,100 万至5,000 之间的公司则占有15.3%;而资本额5 亿新台币以上(含)的公司在国内约有7.3%.若以生技公司的营业类别作分析,生技医药业的公司为最多,约占现存生技公司总数的27%;医疗及检测业居次,从事生技服务业及生技食品之厂商也不在少数.
我国生技公司发展特性
园区案例一:美国北卡「三角研究园区」
「三角研究园区」(Research Triangle Park),即是由北卡罗来纳州 Durham、Chapel Hill、及Raleigh 三个城镇联结而成的三角地带,占地 7,000英亩,有四十年的历史,目前生物科技亦是园区发展之重点.园区有三所xx的大学﹝北卡州立大学、北卡大学医学院及杜克大学医学院﹞.目前已有超过 105 家的研发机构或公司进驻.区内并设有生物技术中心﹝隶属州政府﹞,育成中心、研发中心及服务中心.该园区为全美博士人口密度{zg}的地区,根据其州政府预测,未来 20 年该州生物科技产出将达180亿美元,雇用人数近 10 万人. 「三角研究园区」有关生物科技的发展包括生物技术、生物制药、制药、医疗保健,全与医疗和健康有关.
北卡州立大学百年纪念校园
因「三角研究园区」已不敷科技公司之使用.故1988 年左右,北卡州政府拨 1,000 英亩土地予北卡州立大学,规划开发百年纪念校园 (Centennial Campus).其特色为混合学校教学研究与公司企业之研发园区,集合研究室、创业大楼及育成中心.区内土地为租用不贩售,同时规划有中小学、住宅区、旅馆、会议中心、休闲区﹝人工湖及高尔夫球场﹞,并将於园区设轻轨电车连接主校区.目前已完成 20% 之开发,约有 70 家中小型企业进驻,预计总开发金额达美金二十亿元 .经费主要来自州政府补助、学校xx及租金收入.
世界生技研究园区的共同特色
核心单位往往是具有强烈研究导向的大学医学中心,而大学的所带动的研究氛围、学术气息、研究方向与医疗环境,往往成为研究园区的特色. 园区管理单位往往不是大学本身,毕竟大学或研究单位的专长是研究本身,所以都有一个专责管理单位.各园区皆设有育成中心,以管理技术的移转、厂商辅导的业务.同时,各园区也都设有共同的研究实验室与办公室. 园区位置除上述的邻近大学医院与研究单位外,附近生活机能也是相当重要,便利的交通、商业、居住环境,也成为研究人员与厂商是否进驻的要件.所以具有吸引力的商业与生活条件成为园区成功不可或缺的条件.以国际的眼光看待新的园区开发,提供具有国际竞争力的园区环境,方可吸引国际级的厂商进驻.
我国与新加坡生技发展之比较
生医投资基金於2002年再获得政府允诺加码另一个600万美元,总计约有一千二百万美金的投资金额
推动「生技创业种子基金」〈预拟基金共新台币一百五十亿〉
设立基金
The Biopolis 生医研究中心(18.5公顷〉投资:四亿新币〈约78.5亿新台币〉
新竹生医园区〈38.3公顷〉土地:84.33亿新台币设施:273亿新台币〈含政府与民间〉
设立园区
2001年计划金额18亿美金专业投资6亿美金投资於跨国企业或新设公司6亿美金补助医药公司之研发支出6亿美金补助政府研究机构与民间合作
由行政院开发基金负责出资新台币300亿元,配合民间出资700亿元,总计1000亿元.行政院开发基金〈已执行〉 18.4亿新台币投资於创投公司 38.8亿新台币投资於生产事业
政府投入
新加坡
我国
新竹生物医学园区
设於竹北「高速铁路新竹车站特定区计画」已编定为 产业专用区之土地街廓内,距台北的高速铁路车程时 间为十九分钟,又邻近桃园国际机场. 连接工研院、交通大学、清华大学等学研机构及新竹 县政府和新竹市区,并与新竹科学园区及以国家卫生 研究院为主的竹南生物科技园区连成一「生物科技发展带」. 土地面积三八.三公顷,其中私有土地部分已由内政部区段 徵收取得,公有土地部分亦由该部循程序办理有偿拨用中.
新竹生物医学园区
除筹设一所综合型医院及其他配合医疗设施外,同时由台湾大学与其他有意愿之学研机构,设置生技研发设施;另由生技产业界集资建构产学合作研发实验室,进行癌症及生技有关的合作研究开发.园区内综合医院、质子中心及癌症中心之位置宜面临高铁车站,以收交通便捷之效,其余土地为园区之研发及生技产业用地,新竹县附近农业区可做为未来发展腹地.〈此待讨论〉
生技产业区位选择的因素
政策融资研究环境与从业人员建筑物与基础设施交通其他
结语:如何看待生技产业发展与其区位特性
资金取得资讯人才产业整合法律问题