一、老挝工程承包方面

1、抓住市场机遇

老挝是一个正在开发的处女地,各种基础建设处于起步阶段,公路、铁路、航空、电站、电网等基础建设项目及城市设施建设项目正陆续上马,农业、矿业等资源开发项目逐步增多,工程承包市场潜力较大,需密切跟踪项目,树立企业信誉、打好企业品牌、从小到大、从分包到总包,逐步延伸项目市场,要注意规避竞争风险、资金风险、市场风险等,建议中国企业在当地设立办事处或公司,派人跟踪,才能实现预期目标。

2、注意选择不同的经营方式

由于老挝政府资金短缺,项目资金主要源于国际援助、世行、亚行xx及外商投资,政府财政资金主要用于项目配套。项目经营方式有带资承包、出口买方信贷、BOT、资源换资产等,注意研究各种不同项目类型、不同资金渠道,注意规避业主的支付风险。

3、认真做好劳动成本核算

老挝劳动力数量和质量总体不能满足需要,中方项目承建商需从国内带出劳务涉及到在老的居住证,就业证、多次往返证等,证件费用昂贵,企业需认真核算成本。

4、注意量力而行

随着市场竞争加剧,业主选择有资质、资信好、信誉好、有当地业绩的企业作为承包商,因此备齐各种证件,提供有利的竞争条件是必须具备的。企业要客观评价自身实力,量力而行,找好进入市场切入点、切勿盲目行事。

二、老挝投资方面

1、客观评估投资环境

(1)法律、法规基本齐备，但执行中存在有法不依、执法不严的问题，需注意法律风险。(2)社会总体稳定，少有暴力、恐怖事件，但对外国投资企业的偷盗、抢劫案件时有发生，需注意人身、财物安全。(3)属佛教国家，待人和善、礼貌，应注意遵重当地习俗和风土人情。(4)人口少，市场小，难以规模化生产制造，大部分物品靠进口，成本相对高，投资经营中需注意成本调查、核算。(5)基础建设条件较差，工业基本不配套，造成物流成本高，运输时间长；煤炭严重缺乏；水电丰富，但电网建设跟不上，全国仍有六分之一的村不通电。(6)劳动力不足，素质偏低，技能不高，当地雇员一般不愿加班加点，赶时间、工期的项目执行中难度较大。

2、适应法律环境的复杂性

随着对外开放力度加大, 老挝的各种法律都在修改完善之中,需不断关注{zx1}法律、法规和政策的出台和修订,可向相关机构咨询（详看附录1），也可聘用律师事务所和政府部门中的资深法律专家作为法律顾问。需特别注意两点:一是在同老政府签订投资协议中,老方承诺的优惠政策应有法律作依据,否则在执行中仍可能会出现争议;二是老挝计划投资部为老方外商投资的统一受理窗口部门,但在实际运作中仍存在内部程序多,时间长的问题,因此需要有耐心并保持沟通,及时提供补充资料和解答有关问题。

3、全面客观了解老挝的优惠政策

老挝政府公布的外商投资优惠政策对不同行业、不同地区、不同贡献的企业有不同的标准,要全面、客观了解清楚优惠政策申报条件、时限等,做好可研调查,规避政策风险。进入经济特区、工业园区的投资企业,虽然可享受保税、免税的政策,但企业要自行解决“三通一平”等基础设施的建设投入,需要统筹评估利弊关系。

三、老挝贸易方面

1、贸易管理规定

老挝贸易管理中不同商品有不同的管理规定:比如,木材贸易中老方规定原木、锯材等禁止出口,只有木材制成品才能出口;矿产品贸易中老方规定原矿不能出口,必须半加工品以上才能出口;药材贸易中大黄藤需向老政府申请配额后方能出口等等。老方进口商品主要按中国—东盟(10+1)自贸区货物贸易协定执行,即除敏感商品外,其余商品在2015年降为零关税,逐年降低。另外对老援助和投资项目进入老挝的产品在实施期内可享受零关税。

2、支付条件

由于中老银行之间尚没有业务住来,因此在双边贸易中不开信用证、不用定金等支付方式,主要通过现金交易,在现金交易中注意规避汇率风险和信用风险等。

3、商品质量和服务

由于老挝和泰国之间在语言、宗教信仰、习俗、气候、地理条件相近,老挝公民容易接受泰国产品,而中国产品要进入老挝开展市场竞争必须了解泰国同类产品的质量、性能、包装等,尤其在商品包装的文字方面,以及在稳定供货及售后服务等方面要有竞争性,同时注意商品要适应老挝炎热的气候。

4、商务礼仪

老挝是佛教国家，讲究礼仪,须注意遵重当地风俗习惯、礼仪、规矩及卫生要求。

5、老挝语言

由于老挝语是一种独特的语言,在投资贸易的交流合作中因语言不通或不准确,使很多商机失之交臂,因此有一个好的老语翻译很重要。目前国内开设有老挝语本科专业的学校有：北京外国语大学、广西民族大学和云南民族大学等大专院校，企业可自行到上述学校进行招聘录用人才。

四、老挝劳务合作方面

中老两国政府尚未签订劳务合作协议，因此对会计、律师、特种劳务等项目没有进行合作业务。