海口市人府办公厅文件

海府办〔2010〕82 号

海口市人府办公厅

关于印发海口罗牛山农产品加工产业园项目实施方案的通知

琼山区人府，市府直属各有关单位：

　　经市府同意，现将《海口罗牛山农产品产业加工园项目实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

　　二○一○年二月二十三日

海口罗牛山农产品加工产业园项目建设实施方案

    为加快推进我市畜牧食品加工产业和特色农产品加工产业的发展步伐，提高现代都市农业产业化水平，带动全省热带特色农业发展，更好的服务国际旅游岛建设。市委、市府决定启动建设海口罗牛山农产品加工产业园项目。为切实推进项目建设，特制定本方案。

　　一、指导思想

    以科学发展观为指导，深入贯彻落实《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》，本着“统一领导、部门分工、团结协作”的工作原则，加快推进项目建设，带动相关产业发展，拓宽就业渠道，促进农业增效、农增收，着力打造国际旅游岛的农业产业支撑点。

　　二、项目内容及主要工作

    农产品加工产业园选址于海口市琼山区云龙镇云龙产业园，具体项目用地按规划、国土等部门指标要求据实核定。项目实施单位是海口农工贸（罗牛山）股份有限公司。计划总投资15.96亿元（不包括综合配套项目），共有4 个子项目和1 个综合配套项目组成。主要工作如下：

　　（一）完成农产品加工产业园前期准备工作。主要是确定农3产品加工产业园选址、用地红线及相关策；项目总体规划设计、立项、报建等工作。

　　（二）项目施工建设。主要是启动建设产业园的4 个子项目和1 个综合配套项目。由府部门协调指导，各有关企业自主实施。

　　1、生猪屠宰及深加工易地技术改造项目。总投资4.19 亿元，总建筑面积5— 7.47 万平方米。

　　2、40000 吨出口标准冷链物流中心项目。项目总投资6.2 亿元，总建筑面积9 万平方米，新建40000 吨出口型冷藏中心、食品展示交易中心、物流配送中心、农产品加工中心4 个功能区及附属配套设施。

　　3、力神咖啡厂易地技术改造项目。项目总投资4.24 亿元，总建筑面积4.04 万平方米。统一规划分两期实施：原有300 吨/年喷干粉速溶咖啡生产线和年产1 万吨咖啡饮料生产线的迁移、拆卸、安装、改造和调试；新建年产2100 吨凝聚增香速溶咖啡和冷冻干烘速溶咖啡生产线；改扩建2500 吨/年配置咖啡生产线。

　　4、出口型椒、调味品深加工项目。项目总投资1.33 亿元，总建筑面积2.27 万平方米。

　　5、综合配套项目。针对国内外客户需要，建设商业服务、酒店、居住等配套项目，促进项目完善综合配套设施。

　　三、组织领导机构4市府成立项目推进工作领导小组：

　　组 长：张磊 （市委、市府副市长）副组长：蒙国海（市府副市长）徐敏生 （市府副市长）徐学健 （琼山区委书记）韩云秋（琼山区委副书记、区长）项目总协调：李蔚春（市府副秘书长）成员单位：市府办公厅海南进出口检验检疫局琼山区府市农业局市发展和改革委员会市财局市国土资源局市规划局市商务局市水务局市科学技术工业信息化局市住房和城乡建设局市环境保护局市卫生局5市工商局市国税局海口地税局海口质量技术监督局海口农工贸（罗牛山）股份有限公司项目推进领导小组下设办公室（设在市农业局）：负责加工产业园建设的协调和指导，督促各有关部门加快推进项目建设。

　　主 任：甘运明（市农业局局长）副主任：韩东光（琼山区委、区府常务副区长）何启明（琼山区府副区长）顾贫（市农业局副局长）徐自力（海口农工贸（罗牛山）股份有限公司）办公室工作人员从成员单位中抽调。

　　四、海口农工贸（罗牛山）股份有限公司工作责任海口农工贸（罗牛山）股份有限公司是项目实施单位。公司成立专门工作组，分工协作加快推进项目建设。

　　组 长： 电铃 （股份公司董事长）副组长： 徐自力 （股份公司副董事长、总经理）成 员： 钟金雄（股份公司常务副总经理）姚德标 （股份公司副总经理、总畜牧师）张小林 （股份公司副总经理）6汤 勇（股份公司副总经理）项目工作组下设办公室，设在海口农工贸（罗牛山）股份有限公司办公室，主要负责项目开工前期、开工期间的日常工作事务和总体协调工作。

　　主 任： 钟金雄副主任： 汤勇、李晓光工作人员：石叶、文博{dy}工作组：主要负责项目土地、规划、环评、报建等工作。

　　组 长： 汤勇副组长：晏英、易永红工作人员：陈清俅、张麒、符瑜雅第二工作组：主要负责项目设计、立项、施工、工商、税务、宣传策划等工作。

　　组 长： 李晓光副组长：王习镇、李勇、梁振奋工作人员：赵旭初、谢朝彦、李均志、夏金均五、实施步骤海口罗牛山农产品加工产业园建设分三个阶段实施，包括前期准备工作及启动建设4 个子项目和1 个综合配套项目。

　　{dy}阶段：项目开工前期工作（2010 年4 月底前）1、3 月5 日前完成项目可行性研究报告及规划方案设计（责7任单位：海口农工贸（罗牛山）股份有限公司，协办单位：海口市国土资源局、规划局、住房和城乡建设局、环境保护局、琼山区府）。

　　2、3 月8 日前成立项目公司，办理工商登记注册（责任单位：

　　海口农工贸（罗牛山）股份有限公司，协办单位：市工商局）3、3 月10 日确定项目选址、用地红线及相关策。（责任单位：琼山区委、区府，协办单位：市国土资源局、住房和城乡建设局、环境保护局）。

　　4、3 月底前举行产业园项目开工典礼（具体时间待协调省、市、区领导后确定）（责任单位：项目推进领导小组办公室，协办单位：市府办公厅、琼山区府、海口农工贸（罗牛山）股份有限公司）。

　　5、4 月20 日前完成项目环评（责任单位：海口农工贸（罗牛山）股份有限公司，协办单位：市环境保护局）。

　　6、4 月底完成项目申报立项（责任单位：海口农工贸（罗牛山）股份有限公司，协办单位：市发改委、琼山区府）。

　　7、4 月底实施项目建设报建。（责任单位：海口农工贸（罗牛山）股份有限公司，协办单位：市规划局、住房和城乡建设局、琼山区府）。

　　第二阶段：项目施工建设期（2010 年4 月-2011 年12 月）1、生猪屠宰及深加工易地技术改造项目建设周期：以施工8报建手续完成时间起11 个月（计划2010 年4 月-2011 年2 月）建成投产（责任单位：海口农工贸（罗牛山）股份有限公司，督办单位：项目推进领导小组办公室）。

　　2、出口型椒、调味品加工项目建设周期：以施工报建手续完成时间起13 个月（计划2010 年7 月-2011 年8 月）建成投产（责任单位：海口农工贸（罗牛山）股份有限公司，督办单位：

　　项目推进领导小组办公室）。

　　3、40000 吨出口标准冷链物流中心项目建设周期：以施工报建手续完成时间起12 个月（计划2010 年10 月-2011 年10 月）建成投产（责任单位：海口农工贸（罗牛山）股份有限公司，督办单位：项目推进领导小组办公室）。

　　4、力神咖啡厂易地技术改造项目建设周期：以施工报建手续完成时间起13 个月（计划2011 年1 月-2011 年12 月）建成投产（责任单位：海口农工贸（罗牛山）股份有限公司，督办单位：

　　项目推进领导小组办公室）。

　　5、综合配套项目根据各子项目建设需要分期实施。

　　第三阶段：项目建成投产海口罗牛山农产品加工产业园 4 个子项目从2011 年2 月起陆续建成投产。

　　六、工作要求（一）高度重视。海口罗牛山农产品加工产业园是我市今年9的重点项目，也是市委、市府在国际旅游岛建设开局之年部署的一项重点工作。市、区和各相关部门要切实加强领导，把这项工作作为“一把手”工程来抓，做到主要领导亲自挂帅，并作为{dy}责任人，对本部门本单位承担的工作任务负总责；分管领导具体抓，并安排专人负责项目工作的跟踪服务与落实。

　　（二）强化问责。领导小组加强对责任单位进行督查，对行不作为、乱作为，失职、渎职，造成项目推进缓慢，不按时完成的单位和个人要提出批评，限期整改，必要时报请市府启动问责，严肃查处。