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　　政府工作申诉

　　010年1月13在县十届大五次会议上

　　各位代表：

　　现在，我代表县民政府向大会作政府工作申诉，请各位代表审议，并请列席会议的县政协各位委员和其他员提出意见。

　　一、009年工作回顾

　　过去的一年，是建国十周年的大庆之年，也是新世纪以来合浦经济社会发展最为困难的一年。在上级委、政府和县委的正确领导下，我们坚持以xxx理论、"三个代表"重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实中央扩内需保增长的一揽子计划，解放思想，抢抓机遇，开拓创新，真抓实干，攻坚克难，克服了国际金融危机带来的晦气影响，实现了 "保增长、保民生、保稳定、维系合浦良好发展势头"的目标，全面完了第十届民代表大会第次会议确定的各项目标任务。初步统计，实现地区生产总值10.5亿元、增长13%，三次产业结构调整为31：38：31；规模以上工业产值57.19亿元、增长0.17%；财政收入.57亿元、增长13.0%；全社会固定资产投资3.亿元、增长7.9%；外贸进出口总额8800万美元、增长7.77%；社会消费品零售总额37.19亿元、增长17%；城镇居民可支配收入13元、增长1.3%；农民均纯收入88元、增长1.53%。全县呈现经济实力继续增强、社会事业快速发展、社会稳定、民生水平继续提高的良好态势。

　　--工业经济实现逆势增长。深入开展"企业服务年"动，积极扶助企业渡过"金融危机"的难关，狠抓工业项目建设，遵从"做大产业、做强企业、做产品"的思路，促进了"三大产业"继续发展壮大，高岭土、机械制造、饲料、水产品加工、新能源等产业发展势头良好。重点加快园区平台建设，园区经济快速增长，合浦工业园完工业总产值30.5亿元、增长1％；完工业增加值9.5亿元、增长％；税收首次突破8000万元。全县规模以上工业企业达75家，比上年增加了1家；产值超亿元企业 1家，增加家。工业化率达到1.1，比上年提高9.%。xx战略取得新突破，有13个产品被认定为广西xx产品、8个产品被认定为广西质产品。工业经济继续为全县经济发展的主要动力。

　　--重大项目建设取得突破。大力开展"项目发展年"动，采取定、定事、定目标、定时间、定进度的措施，强力推进重大项目建设。合浦大道、污水处理厂、西门江综合整治一期工程、文体中心、中粮技改等重点项目动工建设；玉铁高速公路等区、市层面推进的重大项目征地拆迁工作扎实推进。华润水泥、华电西场风电等项目前期工作稳步推进。如期完市下达的原料林建设任务。93个扩大内需中央投资项目除11月下达投资计划的5个项目外，有88个项目开工建设，已有8个项目竣工。重大项目的顺利实施，改善了我县的基础设施，有效促进了经济总量的扩大和产业结构的化，进一步增强了发展后劲，为合浦跨越式发展奠定了良好的基础。

　　--城市建设步伐加快。《合浦县城建设总体规划》、《合浦县土地利用总体规划》等重点规划基本完，一批重点建设片区的详规、控规加快修编。强化土地收储和拍卖，大力盘土地资源，以增强综合承载力、提高竞争力为重点，实施市场运作，拆迁，全力推进基础设施建设。投资1.58亿元的污水处理厂及管网项目顺利推进，文体中心、西门江综合整治工程的启动实施，拉开了新区建设及旧城改造的序幕，合浦大道的动工建设进一步促进了城市向南发展、加快市县融合的步伐。投入1.亿元用于市政设施建设，先后完内东环路、廉州大道（续建）、还珠南路（改造）、延安路延长线等30条道路及配套工程建设；城市绿化、美化、亮化建设继续延伸，城市面貌有新的改观。房地产业快速发展，全年新开工项目0个，总投资额5.亿元，综合税收达7000万元。城乡清洁工程效得到巩固。山口、常乐、西场等重点镇建设有新的进展。全县城镇化率达3.5%，比上年提高3.9个百分点。

　　--新农村建设稳步发展。着力解决"三农"问题，保证农业增效、农民增收、农村稳定，加快新农村建设步伐，全县农业总产值5.9亿元、增长%。以粮食为主的种植业进一步巩固，"杂水稻之父" xxx亲临合浦指导超级稻生产推广。农业化建设进程加快，蔬菜、卉、水果、禽畜、名水产品等特产业培育有新进展。水利建设投资达1.亿元，创历史新高，建设了七星围、周江围等度模范海堤工程，武利江和水东水闸除险工程，新建、续建3宗农村饮水安适项目。农村公路、土地开发整理等农业基础设施建设得到加强。第二批整村推进扶贫开发工作通过自治区验收。农业机械化工作加快推进。支农惠农政策得到落实，补贴资金近000万元。农村集体与国有农林场土地所有权发证工作基本完。林权改革完外业勘界面积78.万亩，占全年任务的113.8%；发证面积7.8万亩，占任务的101.%。扎实做好返乡农民工就业培训和就业工作。廉州免村、烟楼、大石屯、石湾清水等以"一村一品"建设为主要模式的新农村建设示范村，取得了明显效。

　　--财税金融工作迈上新台阶。努力培植税源，狠抓税收征管，财政收入实现历史新高，财政收入质量明显提高，税收收入占财政收入的比重达90.7%。在实行阳光工资、绩效工资等刚支出增加幅度极大的况下，努力运筹资金，较好地保证了乡镇、机关运转，干部职工工资大幅度增长。财政对农业、教育、卫生、社会保证等公共需求和社会事业发展的保证能力继续提高。抓住国家实施积极的财政政策和宽松的货币政策的机遇，我县努力争取金融部门支持，中国农业发展银行在广西{sg}选择合浦作为支持县域经济发展的平台；农行北海分行全面加强了与合浦的战略合作；国家开发银行也给予大力支持。信贷规模迅速扩张，我县金融机构全年新增xx余额达13.9亿元，为我县项目建设、经济发展增添了强劲动力。

　　--社会事业快速发展。第科技创新计划、国家科技富民专项行动计划试点工作扎实推进。汉文化博物馆正式对外开放。体育竞技水平进一步提高。教育教学质量继续提高，高考绩有新突破，职业教育攻坚取得阶段果。全县新农合工作继续维系排在全区前列，"农民健康档案"工作扎实开展，防治甲流、禽流感等疫取得重大果。口和计划生育 "两无一提高"创建动顺利开展。就业和社会保证力度继续加大，征缴社会安全费.亿元，社会保证能力和水平继续提高；新增就业78，90％以上的返乡农民实现了再就业。节能减排工作有效推进，全年完SO减排量51.35吨，COD减排量559.8吨，全国第二次污染源普查工作顺利开展。

　　--为民办实事项目得到落实。年初和年末两次组织大规模兴修水利动，出动干部群众达0万次，一大批水利设施得到恢复。城镇医保工作顺利推进，参保数1.万、占任务的100.1%；全县3次提高低保补助度模范，累计发放低保资金578万元，783户187享受了城镇低保，5081户55享受农村低保补助；资助130万元开展大病救助737，建设灾民新房157户5间；列入中央预算内投资的10个中小学校舍危房改造项目已全部开工建设；县老动中心等3个重点民政项目基本建；建好了9个乡镇综合文化站和1个村级篮球场；广播电视无线覆盖工程马头岭项目建开播，解决0多万群众收听收看广播电视难问题；建设农村硬底化公路10条95.9公里，危桥改造项目个；完星岛湖、石康等饮工程1处，年内解决不安适饮水口8.万，00年以来累计解决近30万的安适饮水问题；建95户农村沼气池，全面完项目建设任务；廉租房、经济适用房建设顺利实施，还为10户低收入住房困难家庭发放住房补贴38.万元。

　　--维稳工作取得新绩。加强社会治安综合治理，开展"收枪治爆"、"打黑除恶"专项行动，实现"命案必破"目标，民安适感增强。落实领导下访接访措施，认真解决群众的合理诉求，努力调处各类矛盾纠纷，全县维稳工作实现了"五个不发生"的工作目标。安适生产形势良好，年内没有发生重特大安适生产事故。

　　--政府自身建设得到继续加强。坚持和完善政府向县大及其常委会申诉工作和向县政协通报况制度，自觉接受监督，积极听取社会各界意见。积极支持工、青、妇等社会团体开展工作。加强制建设，政府决策更加科学、透明，基层制度进一步健全。全面推行政 务公开，积极探索建立科学、合理的绩效评估机制，政府公信力和群众满意度继续提升。

　　我们的努力，得到上级和群众的充分肯定。合浦先后获得全国生态示范区、全国粮食生产先进县、全区科学发展先进县、全区卫生工作先进县、全区招商引资先进县、全市口和计划生育先进单位等荣誉。一批单位也获得了国家、自治区的称赞，县残联被评为全国残疾工作先进集体，县地震局被评为全国防震减灾工作先进单位。此外，国防教育、民兵预备役、"双拥"、审计、、司、物价、统计、档案、气象、外事侨务、民族宗教、台办、县志、防、老龄、妇儿童、卖国卫生、红十字等各项工作都有新的进步。

　　各位代表，过去的一年，是我县克难攻坚、迎难而上，项目投资{zd0}、干部群众得实惠最多、科学发展xxx的一年。实践证明，只要我们科学谋划、思路正确、方得当、上下一心、真抓实干，就一定能继续解决前进中出现的困难和问题，把事办好、把事干。来之不易的绩，是县委正确领导的结果，是县大及其常委会和县政协积极监督、支持的结果，是全县上下群策群力、开拓进取的结果。我代表县民政府，向全县广大干部群众，向驻县解放军、武警官兵，向关心支持合浦发展的各界士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

　　在看到绩的同时，我们也清醒地认识到，合浦发展还面临不少的困难和问题：一是一些重大项目实施过程中的征地拆迁难问题越来越突出，建设进展缓慢，新上大项目不多；二是受国际金融风暴、市场订单价格较低、流动资金紧张等因素的影响，部门工业企业运行困难；三是财政收入总量不大，资金调度仍然困难，收支矛盾依然突出，历史欠债等包袱仍然十分沉重；是一些影响社会稳定的矛盾未得到有效解决，等等。我们将高度重视这些困难和问题，在今后的工作中采取更有力措施，切实加以解决。

　　二、010年工作设计

　　010年是冲刺"十一五"规划的{zh1}一年，是我县发展进程中承上启下、继往开来的重要一年，发展的任务非常艰巨。当前，国际金融危机影响仍然存在，国内经济增长内需动力不敷，民间投资意愿不强，我县具备开工条件的重大产业项目不多、基础设施建设任务繁重、配套资金筹措困难、社会稳定、就业和农民增收压力大，给我们的发展带来了严峻的挑战。但我们也要看到，国际金融危机造的影响基本稳住，国家继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，继续丰富完善应对国际金融危机冲击的扩内需、促增长政策，中国-东盟自贸区今年1月1顺利建，尤其是国务院发布《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》，北部湾经济区发展势头强劲，北海组团、铁山港(龙潭)组团建设加快推进，为我县提供了良好的机遇。全县干部群众通过开展学习实践科学发展观动，形了加快合浦科学发展的共识，同时，一批重大项目顺利推进，为合浦经济加快发展奠定了坚实基础，合浦已经站在一个全新的发展起点上。在机遇、困难、挑战多重并存的关键时期，我们必需把维系经济平稳较快发展作为我县各项工作的重中之重，充分认识经济工作面临的严峻复杂局面，坚定不移地突出发展工业经济提高工业化水平，坚定不移地加强城市建设加快城镇化步伐，坚定不移地大力抓好民生项目建设着力改善民生，坚定不移地坚持稳定压倒一切的方针全力维护好社会稳定，进一步增强信心，抢抓机遇，采取非常的格式、非常的措施、非常的手段，努力维系合浦经济社会平稳较快发展。

　　根据合浦县第十届代会第次年会精神，010年我们工作的总体要求是：坚持以科学发展观统领全局，全面贯彻落实十七届三中、中全会、自治区委九届十次全会以及中央、自治区经济工作会议精神，遵从市委、市政府及县委的要求和部署，紧紧抓住《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》的历史机遇，把实现经济平稳较快发展作为首要任务，把招商引资、项目建设作为发展的根本途径，把调结构、做大产业作为发展的主攻方向，把改善民生作为发展的出发点和落脚点，把维护社会稳定作为发展的重要保证，深入实施"开放兴县、工业强县、文化立县"战略，推动经济社会又好又快发展，加快建设美丽幸福的广西北部湾经济区{dy}强县。

　　010年经济社会发展的主要目标：地区生产总值确保增长1％，力争达到1%；财政收入确保增长15%，力争达到17%；全社会固定资产投资增长0%；全部工业增加值增长15%，规模以上工业总产值增长18%；农业总产值增长%；城镇居民均可支配收入增长10%；农民均纯收入增长7%；口自然增长率10‰以内。

　　要实现上述目标，今年的工作必需突出重点、明确目标、真抓实干，大力抓好9项工作：

　　(一)全力发展工业经济，增强加快发展的动力

　　强化措施扩充总量，增强总体经济实力。加快推进华润、华电、钛铁矿、生物质直燃发电等个重大工业项目，确保广西中粮技术改造项目上半年投产。抓好惠利、迪科农用车整车生产项目等一批重点技改项目。加快招商引资平台建设，强化招商手段、落实招商责任，力求在石化、陶瓷产业等方面取得突破，承接东部产业转移有新进展。快速扩大工业经济总量，进一步强化工业的主体地位。

　　突出重点调结构，继续做大产业、做强企业、做产品。一要坚持重点发展资源势产业。依托矿产资源势，突出抓好高岭土系列产品开发、钛铁矿开采和加工，实现矿产加工业新突破。积极拓展水产品加工，加快形水产加工集群。抓好果蔬加工、茧丝绸、饲料等骨干企业，继续壮大农产品加工产业。抓好两大纤维板生产xxxx，整合林木加工企业，做强做大林木加工产业。010年，资源势产业产值0亿元，税收5000万元。二要坚持大力发展传统产业。积极促进烟炮竹业、制糖业的恢复增长，以农用车、汽车配件打入东盟市场的契机，着力加快机械制造业发展。010年，传统产业产值1亿元，税收1.1亿元。三要坚持加快发展新兴产业。继续推进以风力发电、燃料乙醇等为主的新能源产业和新资料、电子信息、医药产业发展。010年，新兴产业产值15亿元，税收000万元。加快国有企业改革，重点推进县炮竹厂、氮肥厂、两个盐场和县客运中心改制，促进民营经济发展。进一步整合和开发好城市集贸市场，加强资源整合，抓好采石加工、木片加工、造船等产业上规模、上档次、上水平，实现企业做大做强。010年，规模以上企业总数85家，其中产值超亿元企业18家、力争达0家，超5亿元企业3家，超10亿元企业1家；税收超千万元企业8家、力争达到10家。实行品牌战略，努力培育一批有较强竞争力的xx产品。010年，力争广西xx产品、质产品分别达到0个以上，努力实现国家名产品有新突破。

　　完善规划，合理，促进园区经济快速发展。一要通过园区扩容、完善基础设施、区城同建等手段，加快合浦工业园发展。落实100亩"农垦产业园"项目建设，实现园区实质扩容；结合廉州湾开发，重点引进发展科技含量高、效益好、税率高、符合环保要求的项目。010年，工业园区工业总产值超过35亿元，税收突破1亿元。二要立铁山港东岸临海工业区开发建设工作机构，加快修编完善东岸发展规划，启动基础设施建设，推进山口-榄根、高速路-榄根两条进港通道，积极促华电集团码头项目等一批重大项目实施建设。三要加快白沙头东部产业转移园基础设施建设，修建闸口服务区-白沙头进园道路等基础设施，争取园区实质启动。要加紧筹建陶瓷产业园，尽快完园区规划、选址，开展"三通一平"工作，引进一批陶瓷生产企业进驻。五要推进乡镇工业集中区建设。大力加强常乐工业集中区建设，发挥示范带动作用，促进一批乡镇集中区加快建设。

　　(二)扎实推进新农村建设，夯实"三农"的发展基础

　　加快发展特农业。要抓好粮食生产，尤其要大力推广超级稻生产，确保粮食安适。要积极培育特产业、发展现代农业，加快建设高产高油生、质高效蔬菜、高产高淀木薯、高产高糖甘蔗、高产质玉米、超级稻、亚热带名水果、禽畜、水产品、南珠等xx。

　　推进农业产业化。加大无公害农产品和无公害品牌产品创建力度，提高农产品质量整体水平和市场竞争力。重点扶持中粮、果香园、恒兴饲料、常乐茧丝等企业，充分发挥xxxx对农业产业的带动作用，促进农民增产增收。加快推进现代农机装备工程，提高农业综合生产能力。进一步完善农产品流通、农业信息等服务体系。大力发展农村合作经济组织，提高农业生产的组织化程度。

　　加强农村基础设施建设。抓好南流江流域河海堤、中小型水库除险加固，加快修复年久失修的农田水利灌溉设施，逐步恢复可灌溉农田面积，提高农田单产水平。依严格保卫基本农田，严厉打击违占用基本农田建房行为；实施3个土地整理、开垦项目，增加耕地面积。多渠道筹措资金，加快农村道路硬底化建设，解决农村行路难问题。抓好乡村供水设施建设，解决农村安适饮水问题。加快农村沼气建设，新建沼气池500座，改善农村生态环境。

　　继续推进新农村建设。在抓好试点村建设的同时，通过宣传发动、政策措施鼓励、争取各方支持等方式，增强干部群众积极主动开展新农村建设的意识，推动全县农村开展新农村建设。加强档案工作，努力创建全国社会主义新农村建设档案工作示范县。

　　(三)加快重大项目建设，增强合浦发展的后劲

　　做好我县"十二五"发展规划修编工作，为促进项目建设、加快经济社会发展打好坚实的基础。抓住国家扩内需政策基本不变的契机，积极争取一批扩大内需见效快、拉动增长作用大的重大项目落户我县。盘和开发好土地资源，立县征地拆迁办专门负责拆迁征地工作，强力推进项目建设。着力抓好"储备一批、续建一批、推进一批"工作，今年统筹推进1000万元以上的重大项目100项，总投资10亿元，年度计划投资3亿元。加快推进华润、华电、钛铁矿、生物质直燃发电等个重大工业项目和一批重点工业项目建设，增强工业发展后劲。大力配合推进玉铁高速公路、贵港-合浦高速公路、钦州-北海高速铁路、合浦-湛江铁路、玉林-合浦铁路、山口-合浦公路改造、沙田港口及航道疏浚等一批重大基础设施项目建设。加紧实施水利、农村公路、电网改造、廉租房（二期）等一批民生项目建设。通过加快重大项目建设，继续完善基础设施，推动经济社会快速发展。

　　()加快城市建设步伐，打造宜居的发展环境

　　化城市。加快完善各项规划，重点做好县城总体规划和城东区、城南区、旧城区、海湾新城的控制详细规划，抓好城中村改造规划，完15个乡镇总体规划修编工作。坚持城市向南扩展，促进市县连接，加快"一城系区"新合浦建设步伐。

　　拓展城市规模。坚持旧城改造和新区开发并举，加快扩展城市发展框架。围绕打造集旅游、休闲娱乐、商住为一体的宜居滨海新城的目标，全面启动廉州湾新城开发建设。大力实施道路、供水、供电等基础设施建设，积极整合土地资源和海滩涂资源，加快推进越南风园、渔家乐、北部湾老年休闲中心等项目，确保年内廉州湾新城初现规模。大力推进旧城改造，以西门江综合整治工程为契机，努力把西门江沿岸建设为滨江宜居示范区；加快总工会、二运站片区的搬迁建设步伐，打造县城最繁华的商业中心。开展行政中心区建设前期工作，稳步推进廉晖苑小区建设，进一步加快城东、城南新区开发步伐。

　　完善城市能。探索和实践经营城市的新路子，健全市政基础设施建设投入机制，加快实施一批城市建设项目，抓好西门江综合整治一期工程及配套设施建设；加快推进污水处理厂及配套管网一期工程建设；启动海景大道（合浦段）、滨江路一期项目建设；全面启动文体中心内的路网建设；实施还珠南路、内东环路续建、迎宾大道改造等项目建设。集中资金建设、改造一批道路、排水等市政工程。选择一批街道做好绿化、美化、亮化改造，打造精品街区，提升城市品位。

　　发展城市经济。抓住城市建设发展的新机遇，加强土地储备和市场运作，重点开发龙门江片区、西门江片区、文体中心片区、合浦大道沿线、海景大道沿线、滨江路沿线土地开发，围绕建设"大型楼盘、高层建筑、xx小区"的目标，重点要加快推进星级酒店建设，提高酒店业的档次和水平，以及一批高层建筑、精品楼盘和住宅小区建设，全面加快房地产业发展。继续壮大通运输、现代物流、娱乐休闲、餐饮服务等第三产业规模，增添城市发展的力。

　　统筹城乡发展。要增加对重点镇建设的投入，确保山口、白沙、公馆、石康、常乐、西场等乡镇城镇建设有新的面貌。巩固城乡清洁工程果，启动城乡风貌改造一期工程。

　　(五)抓好财税金融工作，保证发展的资金需求

　　强化财政收支管理。今年合浦被列为自治区财政直管试点县。要坚持依理财治税，千方百计增强财政实力。着力化财政支出结构，有保有压，突出重点，集中财力办大事。继续增加对重大建设项目和教育、医疗卫生、社会保证、就业、保证住房等民生支出。厉行节约，严格控制行政经费增长。进一步深化财政支出体制改革，调动乡镇发展经济的积极。

　　加大金融工作力度。积极加强与金融机构的沟通协调，积极履行与农发行、农行、国开行达的合作协议，继续强化政、银、企合作，促进县内金融机构提高信贷比例，积极支持合浦经济社会发展。大力扶助农村信用社改善资金结构，提高运营质量，化解金融风险。尽快组建合浦村镇银行，进一步加强与广西金融投资集团的合作，实现金融工作新突破。

　　()全面加强社会各项事业，构建的发展氛围

　　大力发展教育、科技、文体事业。加强教师队伍建设，强化素质教育。整合化教育资源，调整中小学，推进度模范化建设，促进义务教育均衡发展。加大职业教育攻坚力度，全面完职业教育攻坚任务。促进科技创新，努力发挥科技对经济社会发展的积极作用。大力发展文体事业，跃文艺创作，积极创造文艺精品，加强文化遗产普查和保卫工作。抓紧实施汉文化公园项目建设，加大对古寺庙和东坡亭、海角亭等重点文物古迹的保卫力度。加快推进县体育训练中心及一批乡村文体设施建设，广泛开展群众文化体育动，丰富群众文化生。

　　全面加强口计生、卫生工作。推动全县计生工作均衡发展，深入开展"两无一提高"创建动，建设11个乡镇计生技术服务所，努力稳定低生育水平。加强农村医疗卫生工作，积极推进医药卫生体制改革进程，巩固提高新型农村合作医疗果，改善就医环境；加强重大疫防治工作；抓好食品药品监督管理。

　　着力抓好社会保证和弱势群体扶助工作。千方百计筹措资金，提高社会保证能力和保证水平。抓好技能培训，扩大就业、扶助返乡农民工实现转移就业。大力发展民政事业，重点设计好贫困、低收入群体、特殊困难群体的生；落实各项抚政策，抓好"双拥"工作，提高社会福利保证水平。实施残疾"复明工程"等项目，做好残疾帮扶工作。深入实施整村推进扶贫开发，加快贫困地区由资源势向经济强势转变。

　　深入开展节能减排工作。建立奖惩机制及问责制度，大力抓好COD和SO减排计划的实施，推动企业开展节能审计和清洁生产审核，加快淘汰落后产能生产企业和生产线，确保治污设施稳定达标运行。

　　(七)扎实推进民生工程建设，让民享有发展的果

　　010年，我们将继续从解决群众最关心、最直接、最紧迫的问题入手，多方筹集资金，全力推进民生工程建设，为民办好1件实事。

　　1、村村通自来水工程--投资000万元，建设石湾、山口个水厂及一批农村供水工程，率先实现江、闸口镇基本"村村通"，年内解决饮水不安适口10万，比全区提前3年基本解决安适饮水问题。

　　、度模范海堤建设工程--投资000万元，建设更螺围、乾江围、白沙那潭海堤、山口高坡海堤等堤防工程，年内新增度模范海堤15公里以上，增强沿海乡镇防风防潮能力。

　　3、县城供水源改造工程--启动直接从洪潮江水库引水工程建设，保证县城饮水安适。

　　、市政公共设施改造工程--投资1000万元建设、改造一批小街小巷、公厕和廉南水沟覆盖工程，切实改善居民生环境。

　　5、水库移民保证工程--投资1500万元建设一批库区村屯道路、移民新村，保证全县近万名水库移民群众的后期扶持资金及时xx，改善移民群众的生产条件、提高生水平。

　　、通村公路硬底化工程¬--投资300万元建设3个农村公路硬底化项目，建水泥砼路面99公里；投资1万元实施危桥改造座，改善农村群众的"行路难"问题。

　　7、农村危房改造工程--投资00万元改造危房00户、1.万平方米，改善农村特困群众的住房难问题。

　　8、住房保证工程--投资5500万元，进一步加快廉怡小区廉租房和经济适用房项目建设，保证城镇低收入居民的住房需求。

　　9、农网完善工程--投资7900万元，完0kV还珠变、110kV赤西变、廉州变、山口变、望圩变等变电站的建设，及一批重要供电线路的改造工作，全面改善城乡供电环境。

　　10、民政民心工程--筹措资金7000万元，提高城市低保、农村低保和五保户供养度模范，建设好1条五保村，对百岁老发放高龄生补贴。

　　11、中小学校厕所改造工程--建设改造90个学校厕所，全面xx县中小学厕所规范化建设，解决学校师生"如厕难"问题。

　　1、社会保证工程--开展各类免费技能培训，继续扩大就业，扶助返乡农民工实现转移就业，创建全国农民工转移就业示范县；加强企业养老安全、医保等工作，实现"应保尽保"，继续增强社会保证能力。

　　(八)切实抓好维稳工作，确保稳定的发展环境

　　只有社会大局稳定，才能保证经济建设和社会事业顺利发展。要把"稳定压倒一切"的理念落到实处，完善信访接访工作责任制和社会矛盾纠纷排查调处机制，努力把矛盾解决在基层和萌芽状态。健全社会综治和防控维稳体系，严厉打击各种违犯罪动，全力确保民群众生命物业安适。严格执行安适生产责任制，加强对重点行业和重点领域的安适隐患整治，加大打击"私炮"力度，确保无重大事故和安适生产责任事故的发生。

　　(九)加强政府自身建设，加快推动科学发展

　　自觉接受县大及其常委会、大代表的监督，认真听取政协委员和社会各界的建议和批评。进一步加强政风、行风建设，改进机关工作作风，提高服务效率和水平。加强基层政治建设，推进政府信息公开。强化行政效能监察，规范政府行政行为。加强思想道德和纪律教育，深入开展反斗争，坚决从源头上预防和治理，建设廉洁政府。通过继续加强自身建设，增强政府的执行力和公务员队伍的战斗力，切实保证合浦的科学发展。

　　各位代表! 合浦正处在抢抓历史机遇、实现跨越发展的关键时期，今年我县经济社会发展任务十分艰巨，责任更加重大。让我们在县委的坚强领导下，在科学发展观的指引下，坚定信心，真抓实干，以更加振奋的斗志、更加务实的作风、更加高效的举措，切实把心思放在干事业上，把精力集中到办实事上，把夫下到抓落实上，把才干用在促发展上，合力唱兴合浦，全面完本次会议确定的各项目标任务，为把合浦建设为美丽幸福的广西北部湾经济区{dy}强县作出新的、更大的贡献！


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