植物提取行业是新兴的产业之一，目前尚无专门的行业管理部门。国内植
物提取物经营、生产、研究企业和单位共同组成了中国医药保健品进出口商会
植物提取物分会。
中国医药保健品进出口商会植物提取物分会的宗旨是：协调植物提取物的
进出口贸易活动；参与制定植物提取物的国家或同行业质量标准；促进产品的
生产和市场信息交流；规范行业竞争行为；为我国对外贸易有秩序地发展服务；
向政府有关部门反映植物提取行业的建议和要求，维护植物提取行业的合法权
益，与国外同行业组织发展合作联系。
目前我国还没有明确的、单一针对植物提取行业的相关产业政策、法规、
办法等，但其他相关产业政策中涉及到本行业的意见，对本行业的发展均起到
正面影响。

植物提取行业相关产业政策法规，主要包括：
1、国家商务部于2005 年2 月颁布的WM/T2-2004《药用植物及制剂外经
贸绿色行业标准》。该标准规定了药用植物及制剂的外经贸绿色行业标准品质，
包括药用植物原料、饮片、提取物及其制剂等的质量要求及检验方法，适用于
药用植物原料及制剂的外经贸行业品质检验。
同时，商务部发布了WM/T3-2004 贯叶连翘提取物、WM/T4－2004 当归
提取物、WM/T5－2004 枳实提取物、WM/T6－2004 红车轴草提取物 、WM/T7
－2004 缬草提取物等五种提取物行业标准，作为上述产品出口的推荐性标准。
2、国家科技部、外经贸部、财政部、税务总局和海关总署以国科发计字
[1999]565 号文联合发布《中国高新技术产品出口目录》；列入本《目录》的产
品，可按照国家的相关规定享受国家给予高新技术产品出口的优惠政策。该《目
录》已于2006 进行了修订，多种植物提取物及其加工产品列入其中。
3、产业结构调整指导目录(2005 年本)是国家引导经济结构战略性调整，改
善投资结构以及审批投资项目的主要依据之一。对符合该目录的鼓励类投资项
目，在投资总额内进口的自用设备，除《国内投资项目不予免税的进口商品目
录（2000 年修订）》所列商品外，免征关税和进口环节增值税。“中药有效成份
的提取、纯化、质量控制新技术开发和应用”等列入鼓励类投资项目并享受相关优
惠政策。
4、《中药现代化发展纲要(2002 年至2010 年)》“优势产业培育”中明确指出：
“加强中药提取、分离、纯化等关键生产技术的研究和先进适用技术的推广应用，
提高企业的核心竞争力，加速现代中药产品产业化进程，促进中药大品种、大
市场、大企业的发展。”
5、我国1999 年发布的《新药审批办法》中，将中药材提取的有效成分和
复方提取的有效成分列为一类新药，将中药材、xxxx中提取的有效部位、
复方中提取的有效部位列为二类新药。
一类新药、二类新药分别享受12 年、8 年的保护期，任何其他单位或个人
不得仿制生产。
6、《中药品种保护条例》（国务院发布，1993 年1 月1 日起实施）第七条
规定：“从xxxx中提取的有效物质及特殊制剂”可以申请二级保护。中药二
级保护品种可以受到七年的保护。

7、《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020）》对植物提取行业
的影响
该纲要《重点领域及其优先主题》部分，明确要“重点研究开发主要农产品
和农林特产资源精深及清洁生态型加工技术”。植物提取物正是对农产品和农林
特产资源进行的精深及清洁加工，有效提高农林产品附加值和农民收入。
8、《全国农村及农业发展第十一个五年规划》对植物提取行业的影响
国家农业部制订的《全国农村及农业发展第十一个五年规划》中提出：“在
优势开发区域，大力发展粮食、经济作物、畜产品、水产品及其副产品的精深
加工与循环利用，提高产品科技含量和附加值。大力发展产地饲料加工业，壮
大农业产业化xxxx，培育主导产品，打造xxxx，构建支柱产业，形成
有市场竞争力的产业体系，带动优势农产品产业带发展壮大。”
植物提取行业均以植物为生产原料，因此，对所属地优势植物（经济作物）
的种植、栽培具有直接的带动作用，通过精深加工提高产品的科技含量和附加
值，进而促进和带动优势植物产品产业发展壮大。
总之，植物提取行业是一个新兴的、具有较高科技含量的产业，该行业的
发展对提高农民收入、解决中药现代化问题具有非常积极的实际推动作用，因
此，虽然尚未有专门的产业发展政策，但植物提取行业的发展受到各方面的政
策支持。