2010年同等学力经济综合练习20
2010-03-16 11:54:09 阅读3 评论0 字号：大中小
如何对大型竞争性进行股份制改造？
为了在公有制为主体条件下实现产权关系的明晰化，我们主张选择国有资产的四层授权经营模式，以完成竞争性的股份制改造，使之成为真正自主经营、自负盈亏的市场竞争主体。
1、国有资产的{dy}层次授权经营：所有权主体行为资本化。{dy}层授权经营所要解决的问题是：构造出政企分开的制度性条件，使所有权的主体行为资本化，即以国有资产的保值和增值为目标，并建立起能有效监控所有权的行为主体的激励和约束机制，为法人资产制度的建立创造出必要的条件。（建立国资委）
2、国有资产的第二层次授权经营：国有控股权分散化。第二层所要解决的问题是：建立一批竞争性的控股公司，实现国有股的收益权与控股权相分离，控股公司作为代理人拥有国有股的控股权，从而在保持国家拥有企业剩余索取权的前提下，实现国有资产管理职能与国有资产的经营职能相分离，使国有股权事实上分散化，为企业产权独立化创造必要的条件。（建立控股公司）
3、国有资产的第三层次授权经营：公司产权独立化。国有股的收益权与控股权分离后，国有股事实上具有可转让性。公司产权独立化后，具有独立法人资格的股份公司拥有法人财产权，从而可为现代企业制度的确立创造出基本的条件。
4、国有资产的第四层授权经营：企业内部高效化。第四层授权经营的目的在于，通过委托人为代理人设置{zy}化的激励和约束机制，完善股份公司的，提高资产的营运效率。（设股东会、董事会、鉴事会、总经理）
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