天然气产业链应系统规划

2010年3月13日/董秀成

　　受低温天气影响，我国天然气供应趋于紧张，凸显出我国天然气工业在快速发展的同时，仍存在一些亟待解决的问题。

　　在我看来，只有对天然气产业链的发展进行系统规划并建立相应的应急措施，保证天然气产业链的协调发展，才能从根本上解决问题，避免天然气紧缺的再次出现。

　　要加大国内天然气资源勘探开发力度。长期来看，只有通过增加天然气供给量才能真正解决供需矛盾的问题。在规划下游市场有序发展的同时，必须增加我国天然气的产量，才能保障消费需求。

    要加快天然气管道建设。目前，我国拥有天然气管道3.2万千米。需要在现有基础上进一步加强天然气管道建设，促成全国统一的、相互有机联系的天然气管网的形成，才能灵活机动的进行资源调配，同时有效增强应急能力。

    要加快配套储气设施建设。目前，我国天然气储气设施建设滞后，储气量不足。作为重要的调峰和应急措施，天然气储气设施的建设已经刻不容缓。照国外经验并结合我国实际，天然气产业上下游企业都应具备一定的储气能力，城市燃气公司同样需要建设一定的储气设施。

　　要深化天然气价格形成机制改革。我国天然气价格主要由出厂价、管道运输费和城市燃气终端价格组成，前两者由国家发改委定价，后者由地方政府定价。天然气是不可再生的稀缺资源，应在充分考虑其他能源的比价关系以及国际市场天然气价格的同时，逐步建立我国天然气产业链各环节顺畅的价格联动机制。（转摘于经济日报， 2010-02-23，董秀成）