韦乐平：xPON起飞年，等待宽带国家战略

    中国电信集团公司科技委主任韦乐平在3月25日召开的“中国宽带应用发展论坛”上介绍，目前宽带业务已经成为中国电信业务增长的{dy}趋动力。但根据收入结构来看，宽带业务收入主要来自于接入费收入，与应用相关的收入很少。

图为中国电信集团科技委主任韦乐平 (通信世界网配图)

    韦乐平预测，宽带接入发展将呈现向更高的接入速率、更广的范围、更好的传输质量、更大的设备容量以及更方便的接入方式发展的趋势。

    光电接入长期共存

    韦乐平介绍，中国电信全球DSL用户数位于{dy}名，共计6700万用户，占全球DSL用户的约20％，目前DSL成本已大幅降低，每用户成本约50美元，规模效应已经显示出来，“但DSL的风光不会是永远的。”韦乐平说。他预计，2009年DSL还会是主要接入方式，但明年估计就会占到一半左右，到2011年将少于一半。

    另外，韦乐平表示，光、电接入技术将长期共存，他预计共存期大约在10年以上，其原因是运营商对网络进行改造时要投入大量成本，但可以肯定的是未来的主导趋势将是以光纤接入为主。

    他透露，目前光缆的成本已经大幅下降，将来在网络运维护方面的成本潜力还将进一步显现。他认为，IPTV是光纤接入发展的源动力，但考虑到整体政策环境等原因，光缆将成为主导的必然性虽然已经明确，但网络的演进时间仍然很长。

    xPON起飞年

    中国电信经过两年的EPON测试和试商用，目前得出的结论是EPON已经成熟，芯片、系统设备均实现规模商用，而GPON技术由于IOT还不成熟，所以其后续实现高速率存在困难。未来中国电信将关注更高速率的10GEPON/GPON技术。

    韦乐平表示，中国电信在宽带方面的发展策略主要集中在以下三方面。{dy}，有线电缆方面，按需发展ADSL2+，推进VDSL2。第二，有线光缆方面，规模推进EPON商用化，积极试验和试商用GPON，推进其IOT进程。第三，无线移动方面：全面发展DoA，今年完成2000个县的覆盖，重点试用DoB，同时积极准备LTE；积极扩大WLAN/WAPI热点覆盖，以及Wimax移动网的补充。

    韦乐平认为，2009年是xPON的起飞年。

    WLAN缓解移动带宽压力

    资料显示，目前WLAN已经较广泛地应用，但用户数量并不大。韦乐平将其评价为“真正启动刚刚开始”，而电信级的WLAN应用在安全性、QoS、多SSID等方面都提出了更高要求。

    韦乐平认为，实际上WLAN由于没有很好的商业模式，现金流问题仍然是WLAN面对的挑战。但对于中国电信来说，是发展WLAN的重要一年。据悉，中国电信在今年将建20万AP，目标是实现全国漫游。

    韦乐平表示，中国电信将充分考虑WLAN与移动网络的协调和融合，其目的有两方面，{dy}是缓解移动带宽的压力，第二则是使部分业务可控可管。

    同时，韦乐平还表示，中国电信准备大力推动WAPI的发展。“中国电信从未反对过WAPI，并且未来还将大力推进。”他说。

    他认为，推进WAPI发展的好处主要有以下三方面。{dy}，为WLAN网络提供更好的安全机制；第二，增强业务差异化能力；第三，加快FMC进程。但他也提醒业界看到WAPI存在着两个风险，{dy}，产业链相对弱；第二，是运营商对网络改造建设存在风险。不过相对于{dy}点网络改造的问题不大，因为WLAN网络本身的规模较小。

    由于整体实力与蜂窝移动阵营相比较弱，韦乐平认为，移动WiMax不可能成为主导移动技术，该技术的实质是“3G的标准、3.5G的性能，应用4G的核心技术。”因此，其应用还是应该以为移动网络提供低价宽带接入为主。

    宽带国家战略

    “我国需要宽带发展的国家战略，这方面从日本和美国的经验可以得到启示。”韦乐平说。

    日本上世纪将光纤作为21世纪经济振兴xx，不但要求企业发展光纤到户，政府还负担宽带到农村的1/3成本。而美国的FCC将宽带定位为普遍服务下一个目标，在奥巴马的新经济刺激计划中，宽带网络建设被列为五项内容之一。

     为此，韦乐平建议，我国政府应从国家战略层面推进宽带发展，具体建议包括：{dy}，我国应制定国家宽带战略计划；第二，国家在产业和税收政策方面进行鼓励；第三，加速折旧政策；第四，xx监管壁垒；第五，释放更多率谱；第六，政府直接按比例投资。