REACH法规中的高关注物质SVHC

{dy}批高关注物质清单 SVHC I


  

序 号 物 质 EC 号 CAS 号
1 蒽Anthracene 204-371-1 120-12-7
2 4,4’-二氨基二苯基甲烷
  (4,4'Diaminodiphenylmethane)
202-974-4 101-77-9
3 邻苯二甲酸二丁酯 (Dibutyl phthalate) 201-557-4 84-74-2
4 氯化钴 Cobalt dichloride) 231-589-4 7646-79-9
5 xxxxx (Diarsenic pentaoxide) 215-116-9 1303-28-2
6 xxxxx (diarsenic trioxide) 215-481-4 1327-53-3
7 二水(合)重铬酸钠 (Sodium dichromate) 234-190-3 7789-12-0 10588-01-9
8 二甲苯麝香
  (5-tert-butyl-2,4,6-trinitro- m-xylene(musk xylene))
201-329-4 81-15-2
9 邻苯二甲酸二(2-乙基已醇)酯 Bis(2- ethyl hexylphthalateDEHP) 204-211-0 117-81-7
10 六溴环十二烷 及其非对映异构体
  (Hexabromocyclododecane (HBCDD) and
  all major diastereoisomers identified
  (α–HBCDD, β-HBCDD, γ- HBCDD))
247-148-4
  及
  221-695-9
25637-99-4 及 3194-55-6
  (134237-51-7, 134237-50-6, 134237-52-8)
11 C10-13 短链氯化石蜡
  (Alkanes,C10-13,chloro(Short Chain
  Chlorinated Paraffins))
287-476-5 85535-84-8
12 三丁基氧化锡 Bis tributyltin) oxide) 200-268-0 56-35-9
13 砷酸氢铅Lead hydrogen arsenate) 232-064-2 7784-40-9
14 邻苯二甲酸丁芐酯 Benzyl butyl phthalate 201-622-7 85-68-7
15 三乙基砷酸酯 Triethyl
  arsenate)
427-700-2 15606-95-8

  欧洲化学品管理署(ECHA)昨日正式将14个物质加入高关注物质(SVHC)清单,这14个物质在REACH中将需要履行供应链信息传递的义务,下游产品供应商必须在客户提出要求的45天内免费以书面或电子的形式提供产品中这些物质含量的具体信息。瑞欧科技提醒这些物质的制造或进口企业,必须核查自身在此清单下可能要承担的义务,这些义务不仅涉及物质本身,还包括含有这些物质的混合物和物品。      此次清单中的物质包括5种形式的聚芳烃-蒽、高温煤沥青、2,4 -二硝基甲苯、硫酸铅铬钼红、硫代铬酸铅黄、磷酸三(2-氯乙基)酯、硅酸铝耐火陶瓷纤维、氧化锆硅酸铝耐火纤维和铬酸铅共14种,去除了去年12月ECHA成员国委员会通过的15个高关注物质中的丙烯酰胺。ECHA成员国委员会虽然将丙烯酰胺确定为高关注物质,但欧盟初审法院院长取消了此次将该物质列入清单。

  

14个物质的详细清单如下:


   

  

物质名称 EC 号 CAS 号 提交截止日期
1、Anthracene oil (蒽油) 292-602-7 90640-80-5 03/08/2009
2、Anthracene oil , anthracene paste, distn . Lights (蒽油,蒽糊,轻油) 295-278-5 91995-17-4 03/08/2009
3、Anthracene oil, anthracene paste, anthracene fraction (蒽油,蒽糊,蒽馏分) 295-275-9 91995-15-2 03/08/2009
4、Anthracene oil, anthracene-low (蒽油,含蒽量少) 292-604-8 90640-82-7 03/08/2009
5、Anthracene oil, anthracene paste (蒽油,蒽糊) 292-603-2 90640-81-6 03/08/2009
6、Diisobutyl phthalate (邻苯二甲酸二异丁酯) 201-553-2 84-69-5 03/08/2009
7、2,4-Dinitrotoluene (2,4 -二硝基甲苯) 204-450-0 121-14-2 03/08/2009
8、residues (coal tar), pitch distn (残留物(煤焦油),沥青蒸馏) 295-507-9 92061-94-4 03/08/2009
9、Distillates (coal tar), heavy oils (馏分油(煤焦油),重油) 292-607-4 90640-86-1 03/08/2009
10、Distillates (coal tar), heavy oils, pyrene fraction (馏分油(煤焦油),重油,芘馏分) 295-304-5 91995-42-5 03/08/2009
11、Distillates (coal tar), pitch, pyrene fraction (馏分油(煤焦油),沥青,芘馏分) 295-313-4 91995-52-7 03/08/2009
12、coal tar pitch, high temperature (煤焦沥青,高温) 266-028-2 65996-93-2 03/08/2009
13、tris(2-chloroethyl)phosphate (磷酸三(2-氯乙基)酯) 204-118-5 115-96-8 N/A
14、Arsenic and its salts (砷及其化合物) index number 033-005-001 08/02/2010

  截止到2008年12月1日,向ECHA通报具体执行法规的国家有:保加利亚、捷克、丹麦、德国、芬兰、匈牙利、爱尔兰、立陶宛、马耳他、荷兰、罗马尼亚、斯洛伐克、瑞典、英国、意大利(草案)

  2009年以来,又陆续有比利时、塞浦路斯、拉脱维亚、法国、卢森堡、斯洛文尼亚、西班牙等欧盟成员国公布了本国对违反REACH法规的处罚措施。

  ECHA在2009年5月份启动了首次REACH执行行动,其执行重点是“No data, no market”。即检查企业有没有规范的进行预注册、注册和及时提供符合REACH法规的SDS(安全数据表)。其中,丹麦环保局在2009年6月就本国化学品公司的预注册和注册情况进行了执法检查。

  下面是欧盟成员国对于违反REACH法规的处罚措施

  

欧盟成员国
比利时 罚款:£52-£4,000,000
  监禁:8天-3年
捷 克 罚款:CZK 500,000-CZK 5,000,000
丹 麦 化学物质和产品法令No.1755
  监禁:最多两年
德 国 轻度违规:{zg}罚款?0,000或1年以下监禁
  重度违规:{zg}罚款?00,000或5年以下监禁
芬 兰 化学品法案No. 744/1989,芬兰刑法No. 39/1889
  罚款或监禁2年以下
匈牙利 关于化学品负荷量刑罚措施的政令
  罚款:HUF 50,000-20,000,000
爱尔兰 2008化学品法案 (2008 S.I. NO. 273)
  即席判决:{zg}罚款£5,000,或6个月以下监禁或二者并罚
  公诉判决:{zg}罚款£3,000,000,或2年以下监禁或二者并罚
拉脱维亚 罚款:300-1000 lats
立陶宛 罚款:500-300,000 litas
马耳他 罚款:£466-23,294监禁:6个月-4年
荷 兰 经济犯罪法令
  {zg}罚款£670, 000或6年以下监禁
罗马尼亚 罚款:Lei 6,500-50,000
西班牙 依据国会规定
瑞 典 环境法规(第29章)
  罚款或2年以下监禁
英 国 2008 REACH实施条例No. 2852
  即席判决:{zg}£5,000罚款或3个月以下监禁或二者并罚
  公诉判决:无上限罚款或2年以下监禁或二者并罚

  综上,尽管还有欧盟成员国没有制定相应的REACH执行法规。但就已经出台的执行法规来看,欧盟主要成员国对REACH法规的执行力度还是比较大的。如果因为产品不符合REACH法规而受罚,非欧盟的出口商将可能会受到欧盟进口商的巨额索赔。专家提醒:为了降低法规对出口贸易造成的影响,企业需要认真积极地应对。

  [企业应积极做好应对REACH法规准备]

  作为一个全新的体系,欧盟REACH法规(《关于化学品注册、评估、许可和限制制度》)将欧盟市场上约3万种化工产品及其下游的纺织、轻工、制药等产品分别纳入注册、评估、许可三个管理监控系统。

  按照欧盟拟订的时间表,REACH法规实施后,产量在1000吨以上的化学物质,应于3年内完成注册;产量在100~1000吨的化学物质,于6年内完成注册;产量在1~100吨的化学物质于11年内完成注册,未能按期纳入该管理系统的产品不能在欧盟市场上销售。

  同时,该法规还规定了严格的检测标准,需要高昂的检测费用,而这些费用将全部由企业承担。据欧盟估算,每一种化学物质的基本检测费用约需8.5万欧元,每一新物质的检测费用约需57万欧元。据中国石油和化学工业协会估计,由此而增加的费用,将使我国对欧盟石油和化工产品的出口成本普遍提高5%以上,一些医药类的产品包括原料药、中间体、植物提取物也被涵盖于此范围内。

  [国际对REACH制度的反应]

  由REACH所引起的连锁反应将导致国际贸易环境恶化同样让人担心。据了解,受欧盟的影响,美国已在2003年启动了立法提案,初期目标是在2004年底完成2800种大量生产的化学品的检测。出于同样的原因,日本在2003年5月28日宣布未来将要建立商品检验注册制度,其做法与REACH法规非常相似。可以预见,随着由REACH法规所引发的“绿色壁垒”大战的一步步激化,包括原料药在内的化工产品将在短期内遭受巨大挑战。

  每一个已经和准备开展出口欧洲业务的企业,现在都应该进一步了解REACH体系的细节,审核产品业务以确定适合REACH规定的产品和REACH对公司的影响,采取战略和行为计划以应对REACH的挑战,准备与上下游供应链进行沟通,寻找足够的资料以应对REACH。

 

 

 

    

{dy}批高关注物质清单 SVHC I


  

序 号 物 质 EC 号 CAS 号
1 蒽Anthracene 204-371-1 120-12-7
2 4,4’-二氨基二苯基甲烷
  (4,4'Diaminodiphenylmethane)
202-974-4 101-77-9
3 邻苯二甲酸二丁酯 (Dibutyl phthalate) 201-557-4 84-74-2
4 氯化钴 Cobalt dichloride) 231-589-4 7646-79-9
5 xxxxx (Diarsenic pentaoxide) 215-116-9 1303-28-2
6 xxxxx (diarsenic trioxide) 215-481-4 1327-53-3
7 二水(合)重铬酸钠 (Sodium dichromate) 234-190-3 7789-12-0 10588-01-9
8 二甲苯麝香
  (5-tert-butyl-2,4,6-trinitro- m-xylene(musk xylene))
201-329-4 81-15-2
9 邻苯二甲酸二(2-乙基已醇)酯 Bis(2- ethyl hexylphthalateDEHP) 204-211-0 117-81-7
10 六溴环十二烷 及其非对映异构体
  (Hexabromocyclododecane (HBCDD) and
  all major diastereoisomers identified
  (α–HBCDD, β-HBCDD, γ- HBCDD))
247-148-4
  及
  221-695-9
25637-99-4 及 3194-55-6
  (134237-51-7, 134237-50-6, 134237-52-8)
11 C10-13 短链氯化石蜡
  (Alkanes,C10-13,chloro(Short Chain
  Chlorinated Paraffins))
287-476-5 85535-84-8
12 三丁基氧化锡 Bis tributyltin) oxide) 200-268-0 56-35-9
13 砷酸氢铅Lead hydrogen arsenate) 232-064-2 7784-40-9
14 邻苯二甲酸丁芐酯 Benzyl butyl phthalate 201-622-7 85-68-7
15 三乙基砷酸酯 Triethyl
  arsenate)
427-700-2 15606-95-8

  欧洲化学品管理署(ECHA)昨日正式将14个物质加入高关注物质(SVHC)清单,这14个物质在REACH中将需要履行供应链信息传递的义务,下游产品供应商必须在客户提出要求的45天内免费以书面或电子的形式提供产品中这些物质含量的具体信息。瑞欧科技提醒这些物质的制造或进口企业,必须核查自身在此清单下可能要承担的义务,这些义务不仅涉及物质本身,还包括含有这些物质的混合物和物品。      此次清单中的物质包括5种形式的聚芳烃-蒽、高温煤沥青、2,4 -二硝基甲苯、硫酸铅铬钼红、硫代铬酸铅黄、磷酸三(2-氯乙基)酯、硅酸铝耐火陶瓷纤维、氧化锆硅酸铝耐火纤维和铬酸铅共14种,去除了去年12月ECHA成员国委员会通过的15个高关注物质中的丙烯酰胺。ECHA成员国委员会虽然将丙烯酰胺确定为高关注物质,但欧盟初审法院院长取消了此次将该物质列入清单。

  

14个物质的详细清单如下:


   

  

物质名称 EC 号 CAS 号 提交截止日期
Anthracene oil (蒽油) 292-602-7 90640-80-5 03/08/2009
Anthracene oil , anthracene paste, distn . Lights (蒽油,蒽糊,轻油) 295-278-5 91995-17-4 03/08/2009
Anthracene oil, anthracene paste, anthracene fraction (蒽油,蒽糊,蒽馏分) 295-275-9 91995-15-2 03/08/2009
Anthracene oil, anthracene-low (蒽油,含蒽量少) 292-604-8 90640-82-7 03/08/2009
Anthracene oil, anthracene paste (蒽油,蒽糊) 292-603-2 90640-81-6 03/08/2009
Diisobutyl phthalate (邻苯二甲酸二异丁酯) 201-553-2 84-69-5 03/08/2009
2,4-Dinitrotoluene (2,4 -二硝基甲苯) 204-450-0 121-14-2 03/08/2009
residues (coal tar), pitch distn (残留物(煤焦油),沥青蒸馏) 295-507-9 92061-94-4 03/08/2009
Distillates (coal tar), heavy oils (馏分油(煤焦油),重油) 292-607-4 90640-86-1 03/08/2009
Distillates (coal tar), heavy oils, pyrene fraction (馏分油(煤焦油),重油,芘馏分) 295-304-5 91995-42-5 03/08/2009
Distillates (coal tar), pitch, pyrene fraction (馏分油(煤焦油),沥青,芘馏分) 295-313-4 91995-52-7 03/08/2009
coal tar pitch, high temperature (煤焦沥青,高温) 266-028-2 65996-93-2 03/08/2009
tris(2-chloroethyl)phosphate (磷酸三(2-氯乙基)酯) 204-118-5 115-96-8 N/A
Arsenic and its salts (砷及其化合物) index number 033-005-001 08/02/2010

  截止到2008年12月1日,向ECHA通报具体执行法规的国家有:保加利亚、捷克、丹麦、德国、芬兰、匈牙利、爱尔兰、立陶宛、马耳他、荷兰、罗马尼亚、斯洛伐克、瑞典、英国、意大利(草案)

  2009年以来,又陆续有比利时、塞浦路斯、拉脱维亚、法国、卢森堡、斯洛文尼亚、西班牙等欧盟成员国公布了本国对违反REACH法规的处罚措施。

  ECHA在2009年5月份启动了首次REACH执行行动,其执行重点是“No data, no market”。即检查企业有没有规范的进行预注册、注册和及时提供符合REACH法规的SDS(安全数据表)。其中,丹麦环保局在2009年6月就本国化学品公司的预注册和注册情况进行了执法检查。

  下面是欧盟成员国对于违反REACH法规的处罚措施

  

欧盟成员国
比利时 罚款:£52-£4,000,000
  监禁:8天-3年
捷 克 罚款:CZK 500,000-CZK 5,000,000
丹 麦 化学物质和产品法令No.1755
  监禁:最多两年
德 国 轻度违规:{zg}罚款?0,000或1年以下监禁
  重度违规:{zg}罚款?00,000或5年以下监禁
芬 兰 化学品法案No. 744/1989,芬兰刑法No. 39/1889
  罚款或监禁2年以下
匈牙利 关于化学品负荷量刑罚措施的政令
  罚款:HUF 50,000-20,000,000
爱尔兰 2008化学品法案 (2008 S.I. NO. 273)
  即席判决:{zg}罚款£5,000,或6个月以下监禁或二者并罚
  公诉判决:{zg}罚款£3,000,000,或2年以下监禁或二者并罚
拉脱维亚 罚款:300-1000 lats
立陶宛 罚款:500-300,000 litas
马耳他 罚款:£466-23,294监禁:6个月-4年
荷 兰 经济犯罪法令
  {zg}罚款£670, 000或6年以下监禁
罗马尼亚 罚款:Lei 6,500-50,000
西班牙 依据国会规定
瑞 典 环境法规(第29章)
  罚款或2年以下监禁
英 国 2008 REACH实施条例No. 2852
  即席判决:{zg}£5,000罚款或3个月以下监禁或二者并罚
  公诉判决:无上限罚款或2年以下监禁或二者并罚

  综上,尽管还有欧盟成员国没有制定相应的REACH执行法规。但就已经出台的执行法规来看,欧盟主要成员国对REACH法规的执行力度还是比较大的。如果因为产品不符合REACH法规而受罚,非欧盟的出口商将可能会受到欧盟进口商的巨额索赔。专家提醒:为了降低法规对出口贸易造成的影响,企业需要认真积极地应对。

  [企业应积极做好应对REACH法规准备]

  作为一个全新的体系,欧盟REACH法规(《关于化学品注册、评估、许可和限制制度》)将欧盟市场上约3万种化工产品及其下游的纺织、轻工、制药等产品分别纳入注册、评估、许可三个管理监控系统。

  按照欧盟拟订的时间表,REACH法规实施后,产量在1000吨以上的化学物质,应于3年内完成注册;产量在100~1000吨的化学物质,于6年内完成注册;产量在1~100吨的化学物质于11年内完成注册,未能按期纳入该管理系统的产品不能在欧盟市场上销售。

  同时,该法规还规定了严格的检测标准,需要高昂的检测费用,而这些费用将全部由企业承担。据欧盟估算,每一种化学物质的基本检测费用约需8.5万欧元,每一新物质的检测费用约需57万欧元。据中国石油和化学工业协会估计,由此而增加的费用,将使我国对欧盟石油和化工产品的出口成本普遍提高5%以上,一些医药类的产品包括原料药、中间体、植物提取物也被涵盖于此范围内。

  [国际对REACH制度的反应]

  由REACH所引起的连锁反应将导致国际贸易环境恶化同样让人担心。据了解,受欧盟的影响,美国已在2003年启动了立法提案,初期目标是在2004年底完成2800种大量生产的化学品的检测。出于同样的原因,日本在2003年5月28日宣布未来将要建立商品检验注册制度,其做法与REACH法规非常相似。可以预见,随着由REACH法规所引发的“绿色壁垒”大战的一步步激化,包括原料药在内的化工产品将在短期内遭受巨大挑战。

  每一个已经和准备开展出口欧洲业务的企业,现在都应该进一步了解REACH体系的细节,审核产品业务以确定适合REACH规定的产品和REACH对公司的影响,采取战略和行为计划以应对REACH的挑战,准备与上下游供应链进行沟通,寻找足够的资料以应对REACH。

 

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