浙江省矿业协会 汤文权

一、浙江省矿产资源的需求形势

　　浙江省位于我国的东南沿海，面积约10.18万平方公里，全省设有11个市（地）88个县（市、区）。矿产资源不是很丰富。已发现的矿种有113种，其中已查明资源量的矿种有96种。到去年底为止，全省正在开采的矿山3224个，矿山数正在逐年减少。其中固体矿产矿山3168个，地热和矿泉水矿区56个。浙江省矿产资源的总特点是丰歉并存，配套不足。陆域能源矿产贫乏；金属矿产短缺，铁矿资源有限。铜、钼矿质优越，但后备储量不足。铅锌储量大，但以贫矿为主。非金属矿产资源丰富，但深加工程度不够。浙江省矿产资源的需求形势是比较严峻的。除部分非金属矿产外，大部分不能自给。如对煤炭资源的需求年增长率在10%以上，去年全省消费煤炭1.3亿吨,今年预计接近1.4亿吨。而省内仅产煤炭12万吨。所需煤炭全部依赖外省调入。又如钢铁目前的生产能力是700万吨，宁波建龙钢铁厂二期建成后，全省的钢铁生产能力接近千万吨，而省内铁矿石产量只有130万吨，铁矿石主要从国外进口，部分靠国内市场调节。浙江省有色金属的加工能力很强，但有色金属资源有限，除少部分省内自给外，大部分有色金属资源将通过省外供应或国外进口。化工产业方面，浙江省是氟硅化学品全国制造中心和生物医药及xxxx产业基地，对非金属矿产资源的需求量很大，特别是对我省优势资源萤石矿的需求量很大。虽然我省萤石矿点多面广，资源比较丰富，但上世纪八十年代后期以来，萤石矿地勘工作做得很少，导致资源量快速递减。近几年来萤石矿资源勘查投入大幅增加，已找到了2个大型、7个中型矿床，共查明萤石资源量超过3000万吨，基本能保证我省氟化工产业发展的需要。建材及其他非金属矿产品对矿产资源的需求量也很大，如2007年我省水泥产量超过1亿吨，消耗石灰石矿石3亿吨。再如我省的建筑石料矿石是上海、江苏、"长三角"地区建筑石料的主要供应地，预计今年需求量约7500--8000万吨。2007年全省生产碳酸钙产品280万吨。近年来塑料工业、造纸工业、橡胶工业发展很快，对高附加值碳酸钙的需求快速增长，需要大量的活性碳酸钙、普通碳酸钙及超微细碳酸钙。以上就是浙江省矿产资源的形状与需求形势

二、积极"走出去"勘查与开发矿产资源

　　从以上的讨论中可以看出，浙江省省内经济的发展对矿产资源产生强劲的需求，同时，浙商企业本身资本的积累和跨行业发展的需求，也促使浙江矿业立足本省，开拓国内。走向海外，因此，现在研究浙江矿业，不能仅从浙江省的行政范围来考虑。就省内而言，由于市场需求的推动，从二十世纪九十年代后期开始，矿业从探矿到采矿及矿产品销售，均得到长足的发展；同时，浙江的矿业企业和其他有意于投资矿业的浙籍企业均走出浙江，甚至走出国门，到海外投资矿业，形成颇具特色的浙商投资矿业的热潮，这支力量已成为我省矿业行业中的新兴生力军。因此，现在浙江的矿业不仅是指省内矿业企业，还应当包括浙商在省外甚至国外的矿业企业。

　　资本与资源的对接是浙江矿业的一大特色。浙江企业经过改革开放近三十年的发展，积累了大量的资金，传统行业的发展空间日益变小，寻找新的投资领域 是资本的共同命题，当人均GNP达到1000-2000美金时是对矿产品需求最强劲的经济发展阶段。这时，拥有丰厚资金的浙江，矿产资源并不丰富，而我国中、西部地区的资源大省，如江西、安徽、四川、云南、贵州、山西、青海、甘肃、宁夏、内蒙、新疆和西藏等省区，资金相对缺乏，如果资本与资源能够很好的结合，就能出现双赢局面。

　　浙商投资外省矿产资源是由温州商人打前站的。2000年，温商携带大量的资金进入我国的煤炭大省山西，大举收购当地的中小煤矿。这是浙商较大规模到省外投资矿业的{dy}波。据不xx统计，到2005年浙商拥有山西省中小煤矿采矿权中煤炭储量的65-75%。2005年8月，国务院出台了《关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》，山西省开始对煤矿关、停、并、转的治理整顿工作。据统计，在短短两个月内，山西省共取缔关闭非法违法煤矿1304处，停产整顿1510个矿井。暂扣或收回1010个采矿许可证、1333个生产许可证、1077个营业执照、45个安全生产许可证和883个矿长资格证件。2005年底浙江省政府出面与山西省政府进行协调，但挽回经济损失有限。浙商{dy}波矿产资源投资遭遇重挫。不过，到目前为止还是有不少守法的浙商矿业主的小煤矿经过整合后得到巩固和发展。他们在游泳中学会游泳，明白了矿业权市场的运作规则。

　　浙商从山西采煤学到了本领之后，现在又融入到广大的中、西部省份勘查、开采各类矿产的洪流中，并占有重要的地位。据不xx的统计，不少于100家企业，已经涉足邻国蒙古、朝鲜、缅甸和东南亚老挝、柬埔寨、印尼、菲律宾等以及非洲大陆多个国家。

三、正确树立矿业投资风险意识，科学、依法、有效防范风险

　　人们说矿业是"高风险、高效益"的行业，我认为投资矿业首先要想到高风险。无论探矿还是采矿，都是探索性的工作。矿产是在地球演化过程中的不同时期形成的。地球演化过程是十分复杂的，因此矿产的生成过程也是十分复杂的。矿产的勘查工作阶段充满着不确定性。一些根据地表蚀变矿化或者异常而申报取得的探矿权，本来是要通过详细的地质工作，才能确定有没有经济价值的矿。投资探矿就是风险投资。取得采矿证开采矿产同样有风险，因为xxxx不仅取决于矿产资源本身，还受到自然社会环境、开采技术条件、加工技术水平、市场变动等因素的制约。因此无论是投资探矿还是采矿，都是有高度风险的。不能只想我投入多少，就要取得多少回报。

　　为了尽量减少投资风险，矿业主一定要尊重科学、尊重科技人员的意见，要科学探矿，科学采矿；同时要严格依法办矿。在申报探矿权和采矿权，以及转让和受让探矿权和采矿权方面，国家已有一套法律、法规和规章。当前，有的企业在受让探矿权和采矿权中受骗上当，甚至造成严重的经济损失，究其原因，一是没有组织专业技术人员对矿区进行详细的考察、核实，以了解矿区"报告"的可靠程度，二是没有严格按照法定程序办理，给投机者有机可乘。因此我们投资矿业，一定要有风险意识，同时不要急于求成，要有前期考察、核实成本，此外，要遵守和按照矿法和相关法规和规章办事，以免带来后遗症。

　　尽管目前全球遭遇金融风暴，在可以预期的世界经济走向萧条中，中国经济的出路主要还是在扩大内需上，其中主要的方式是加大对基础设施建设的投资。我国工业化、城市化的步伐依然会加快，基础设施的建设和工业化、城市化进程，都需要消耗大量的资源和能源，因此，对开发矿产资源行业的投入前景会依然看好。