提高部分塑料制品的出口退税率。2009年6月起出口退税水平已经达到13%，有效缓解了塑料工业产品出口的困境，提高了国际市场竞争力。 

　　在一系列政策调整利好的影响下，我国塑料工业的生产与销售已止跌企稳，基本走出低迷局面。但在当前市场环境中，我国塑料工业的发展仍面临诸多挑战：一是上游原材料价格大幅波动和运营成本增长造成行业整体利润下降；二是技术与产品创新能力不足，以及“低、小、散”的结构性问题，迫切要求塑料工业进行产业升级和结构调整；三是国外市场萎缩和进口产品低价销售，尤其是中东石化产品将大量进入我国，加剧国内市场竞争。 

　　高附加值材料成发展重点 

　　尽管近年来国内合成树脂生产能力迅速增长，但我国合成树脂的对外依存度仍高达40%，专用料、xx料依赖进口的情况更为严重。而且我国聚烯烃等合成树脂生产装置大多依赖国外技术，工程塑料生产技术自我开发能力也很薄弱。2009年全年我国合成树脂产需缺口约达1200万吨，这必将推动国内合成树脂生产能力扩大，尤其附加值高、科技含量高的专用料、xx料将较快发展。 

　　我国改性塑料发展前景十分广阔。改性PP(聚丙烯)、改性PVC(聚氯乙烯)在很多领域已经成功替代了工程塑料。塑料共混改性和合金化也迅速发展，在家电、IT电子、汽车、家居建材、机械等下游行业得到广泛应用。未来5~10年，国内改性塑料的需求增速将达10%~20%。在国家优先鼓励发展的政策扶持下，改性塑料行业将会进入龙头崛起、产能整合、技术升级的快速发展阶段。 

　　塑料应用广度和深度持续提升 

　　随着塑料制品运用领域多元化，塑料制品的市场需求将持续稳步增长，尤其在建筑塑料制品、包装塑料制品、农用塑料制品、工业交通及工程塑料制品等方面。随着新材料、新工艺、新技术、新产品不断涌现，塑料产品应用的广度和深度也不断得到提升。 

　　以塑料产品在汽车行业上快速增长和扩展的应用为例。目前汽车用塑料占塑料总消费量8%~10%，是塑料产品最重要和{zj1}增长潜力的应用市场之一。工业发达国家的汽车平均塑料用量从上世纪90年代的100~130公斤上升到2004年的152公斤，2006年达174公斤，预计到2020年发达国家的汽车平均塑料用量为500公斤以上，占车重超过20%。当前汽车使用的塑料品种已经涵盖了PP、PVC、热固性复合材料等领域。与此同时，在节能环保理念的推动下，汽车轻量化已成为汽车材料发展的主要方向，而塑料及其复合材料、合金材料将成为汽车工业未来几年重点发展的材料。 

　　中国塑料工业向集聚化、园区化发展 

　　我国塑料工业产业集聚化趋势明显。据统计，我国规模以上塑料企业数量2000~2008年年均增长12.8%，2008年底达到16277家。我国塑料企业的布局具有明显的地域性，主要集中在东南沿海，并呈现集聚化态势。例如，广东省85%以上的塑料企业和产值都集中在珠三角地区。该地区目前是我国塑料行业最密集的区域，并形成了包括国内{zd0}的塑料包装材料企业、国内{zd0}的高性能改性塑料企业、亚洲{zd0}的塑料饮料瓶和啤酒瓶企业等在内的一批大型、超大型塑料加工企业，产生了显著的产业集聚效应。 

　　顺应塑料企业集聚发展趋势，地方政府通过规划和政策引导，积极打造塑料专业园区。河北省沧州经济开发区依托xxxx，主攻塑料产业，倾力打造集改性塑料、塑料制品、塑料机械为一体的塑料产业园。辽宁营口开发区塑料工业园、内蒙古包头塑料产业园也处于积极发展阶段。广东佛山市高明区被授予“中国合成革产业基地”称号，同在佛山市的南海区狮山镇已形成“塑料中空容器包装制品产业基地”。通过园区化发展，塑料工业能够获得更好的专业化服务，有效实现产业链延伸、产业结构提升，同时能够避免重复建设，促进塑料工业环保化、绿色化发展。预计中国塑料工业在不断集聚发展的过程中，园区化发展模式逐渐得到普及。 

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