二手烟（也称环境烟草烟雾、非自愿吸烟或被动吸烟）是一种由4000多种化学物质组成的复杂混合物，其中包括至少69种已知致癌物和更多种其它有害健康的物质。《烟草控制框架公约》这一国际烟草控制条约指出：“科学证据已明确证实接触烟草烟雾会引起死亡、疾病和功能丧失。”世界卫生组织指出，二手烟是一种人类致癌物，它不存在“安全”暴露水平1。

全世界的卫生和科学xx机构一致认为，二手烟对人类健康构成了严重威胁，必须采取有效行动降低人们对二手烟的暴露。他们的结论包括：

二手烟引起肺癌、心脏疾病、慢性肺病如xxxx和xx（尤其是儿童）、婴儿猝死综合症以及低出生体重儿。

xx二手烟危害的{wy}有效方法是制定全面的无烟法律（禁烟），包括所有的室内工作场所和公共场所。

证据清楚表明，无烟法律保护人们健康，同时但并不损害生意或经济。

二手烟伤害不吸烟的孩子和成年人

接触二手烟的健康风险的科学证据明确、令人信服，数量众多。美国卫生总监2006年6月发表了关于二手烟的xx科学报告《被动接触烟草烟雾的健康后果》，该报告得出以下结论：

“接触二手烟雾引起不吸烟的儿童和成年人患病和过早死亡。

接触二手烟的儿童患婴儿猝死综合症、急性呼吸道感染、耳病以及xx加重的风险增加。父母吸烟引起子女呼吸系统病症，并延缓子女肺部的发育。

成人接触二手烟对心血管系统立即产生不良影响，引起冠心病和肺癌。

科学证据表明，不存在xxx的二手烟接触水平。”2

其它记录二手烟对非吸烟者危害的研究和报告包括：

被公认为是二手烟问题世界{lx}的加州环境保护局在2005年的一份报告中，确认并巩固了此前有关二手烟危害的结论。这些危害包括儿童人群中的婴儿猝死综合症、xx、呼吸道感染增加、中耳炎增加、低出生体重儿以及肺功能障碍，以及成人中的肺癌和心脏疾病。加州环保局在报告中还新增了两个重要结论，二手烟暴露引起鼻窦癌，在年轻妇女，主要是更年期前的妇女中引起乳腺癌3。

英国烟草与健康科学委员会在2004年的一份报告中得出结论，接触二手烟的非吸烟者患肺癌的风险提高24%，患心脏病的风险提高25%。报告还指出，科学证据显示在儿童中二手烟与患多种疾病的风险提高显著相关，这些疾病包括肺炎和xxxx、xx发作、中耳疾病、肺功能减弱、婴儿猝死综合症和低出生体重儿。

世界卫生组织国际癌症研究署在2002年的一份报告中得出结论，二手烟引起肺癌、心脏病和其它健康问题4。

只有全面的无烟法律才能有效地保护人们不受二手烟危害

《公约》的一项指导原则要求各国政府“保护所有人免于接触烟草烟雾”，而不仅仅是儿童或孕妇等特定的人群。保护应覆盖“室内工作场所、公共交通工具、室内公共场所，以及...其它公共场所。”

世界各地的卫生xx机构一致认为，xx二手烟暴露的{wy}有效方法是制定全面的无烟法律（禁烟），包括所有的室内工作场所和公共场所，推荐该政策的卫生xx机构包括：

世界卫生组织：世界卫生组织的网站上指出：“{bfb}无烟是{wy}的答案。无论通风还是过滤，无论单独还是一起使用，都不能够把室内烟草烟雾的暴露水平降低到可接受的水平。”

美国卫生总监：“禁止室内吸烟充分地保护非吸烟者免于接触二手烟。将吸烟者和非吸烟者分开、清洁空气和建筑物通风不能xx非吸烟者对二手烟的接触。”5

英国烟草与健康科学委员会：“这是一种可以控制和防止的室内空气污染…任何婴儿、儿童或成年人都不应暴露于二手烟...二手烟是一种重大的公共卫生危害。”6

近年来，越来越多的国家、省、州、或地区通过了全面的无烟法律。这些国家和地区包括：百慕大、不丹、英格兰（2007年7月1日生效）、法国（2008年生效）、爱尔兰、意大利、立陶宛、新西兰、北爱尔兰、挪威、苏格兰、瑞典和乌拉圭。

全面的无烟法律禁止在以下区域吸烟：

室内工作场所；

政府办公楼；

酒吧酒馆、餐厅、商店和购物中心；

公共娱乐场所，如剧院、音乐厅和博物馆；以及

公共交通工具，如公共汽车、出租车、火车、飞机和轮船。

除无烟法律外，世界卫生组织还推荐采取以下行动，减少二手烟暴露：

在卷烟包装上包括健康警告，告诉吸烟者烟草烟雾对儿童和他人有害；

对医生和其他卫生工作者培训二手烟的健康危害；以及

帮xx妇戒烟的项目。

为了减少在家中二手烟的暴露，许多儿童在家中暴露于二手烟，世界卫生组织推荐各国政府开展针对家庭决策者的教育宣传，强调二手烟对儿童和其他非吸烟者的不良影响7。