蓝宇乔女士老人权益促进会执行委员会秘书
社会照顾
For all sorts of reasons and at all stages in their lives people need help coping with the day-to-day business of living. Social care staff provide this practical support.
社会照顾项目
家居服务 长者住院成年人住院儿童住院残疾人士服务
社会照顾
公共服务防止社会分格(social exclusion)国家优先处理项目
The new vision for adult social care: results of the Social Care Institute for Excellence (SCIE) survey and the development of a Green Paper
" individual with support needs"" direct payments" "personal cash budgets" "ways of extending choice and control "active role for social care : public health, universal services, community leadership and healthy, sustainable communities.
社会照顾界内主要关注:
实证为本立法政策服务标准及操守训练
国际趋势
社区照顾长期护理 (系统、服务、融资)长者教育
第二届联合国国际老龄大会2002
国际组织 Help Age International对老人权益宣言人权应没有年龄限制2. 1991年联合国老年,原则由於没有法律约束力,很多国家均没有依从3. 老人是最快增长的人口,但亦是最贫穷及被边沿化的人口,各国应以较高层次处理老化政策
国际组织Help Age International对老人权益宣言
4. 全球应进行xx老人贫穷研究及制定具体行动计划5. 各国应支援成立老年组织,促进其担任自身权益及参与老化政策制定6. 争取老人权益并非是削弱其他人口组别权益,整体人权仍需受尊重及对待
2002年国际老龄化行动策略草案策略目标 :两大讯息
建立不分年龄的人人共用的社会改变观念 : 以发展角度看待老化, 而非只看作福利问题, 以便能够在21世纪实现老龄化的巨大潜力改变对公众对长者的态度 : 公民教育把长者 / 老化 纳入政策议题
策略目标 :两大讯息
分担责任长者 (自我照顾 及 个人发展)家庭社区及非政府机构政府 (资源、培训、监管)
三个优先考虑的方面
一个老龄化世界的发展促进长者的健康与福祉确保适切和支援性的环境
促进长者的健康与福祉
问题1:倡导终身健康与福利目标1:促进和保护终身健康,减少增加长者患病的风险的各种因素的影响力. 2:制订预防长者体弱多病的政策3:所有长者都能获得充足的营养
促进长者的健康与福祉
问题2:普遍而平等地享有医疗保健服务目标1:xx年龄和性别不平等,确保长者平等地获得医疗保健服务.2:发展和加强初级医疗保健服务,以满足长者的要求,并确保他们被纳入到这一进程中3:提供满足长者需要的系列的医疗保健服务. 4:让长者参与发展和加强长期护理服务的活动.
促进长者的健康与福祉
问题4:培训提供护理的人目标向医疗和社会护理专业人员及其助手提供有关长者需要的高质量的资讯和培训. 问题5:长者的精神健康目标1:发展全面的从预防到早期干预的精神健康保健服务,提供对长者精神健康问题的xx服务和管理.
促进长者的健康与福祉
问题6:长者与残疾 目标:维持残疾长者在生命历程中{zd0}的功能能力,促进他们的全面参与.
确保适切和支援性的环境
问题1:房屋与生活环境 目标:1: 推广充分考虑个人偏好和长者负担得起的住房选择 2:改进住房和环境设计,考虑长者特别是老年残疾人士的需要,提倡独立生活.3:让长者能够利用方便且负担得起的交通工具.
确保适切和支援性的环境
问题2:护理 目标1:向长者提供各种各样的护理. 2:减轻长者特别是妇女的护理负担. 问题3:虐待和暴力 目标:1: xx对长者的各种虐待. 2: 创设对付虐待长者的问题发生的支援服务.
确保适切和支援性的环境
问题4:老龄的形象 目标:提高公衆对长者的xx、智慧和价值的认识
政策网领与联合国的老龄行动计划相配合,为全球、国家及地区提供策略建议为提倡长者健康和参与而制定多方面,多层次政策的指引延长长者的健康预期寿命及生活质素,体弱、伤残及需要他人照顾的长者也包括在内.从一个 「以需要为本」的方向 即假设所有长者都是彼动的受惠者转向 「以权益为本」的方向即确认长者应有平等的机会去享受晚年生活
「跃动晚年」
「跃动晚年」 可能带来的好处
壮年早逝. 因长期病患而带来的残障. 晚年期的生活质素. 长者参与社会的机会. 医疗护理开支.
「跃动晚年」 的决定因素
经济
社会
医疗及社会服务
生理
个人
行为
跃动晚年
性别
文化
「跃动晚年」政策纲领的 三大支柱
参与
健康
安全
「跃动晚年」的决定因素
联合国长者生活原则
活力晚年 (Active Ageing)
主要政策建议 :健康
预防及减低长期病患、残障及过早病发减低可能导致疾病的因素增加保障健康的因素发展一个收费合理、方便、高质素的健康及社会服务
参与
提供终生学习机会根据长者的需要、能力和意愿,确认及促进长者在正规及非正规工作的贡献鼓励长者全身投入家庭及社区生活
安全感
确保长者的人身安全及个人专严受到保障减低年长女性受到的不公平等待
第六届照顾管理国际会议用者为本模式
增加选择分担责任个案管理资格及时数审核现金
欧洲及美国经验
由1990s开始留在社区鼓励家庭照顾 改善生活质素减低成本鼓励自决
资料来源
http://www.elsc.org.uk/electronic library for social carehttp://www.scie.org.uk/(social care institute for excellence)http://www.gscc.org.uk/general social care councilThe new vision for adult social care: results of the Social Care Institute for Excellence (SCIE) survey and the development of a Green Paper http://www.dh.gov.uk/PolicyAndGuidance/HealthAndSocialCareTopics/SocialCare/AboutSocialCare/AboutSocialCareArticle/fs/en?CONTENT_ID=4087592&chk=RkKoYoActive Ageing : A Policy Framework, WHOhttp://www.are.org.hk老人权益促进会http://www.hkcss.org.hk 香港社会服务联会