[此文已刊登于2010年2月26日《台州商报》]

也说清代户牌制度

    我国历史上自秦汉时期开始，各个朝代对户籍、人口的管理都高度重视，为了掌握全国人口数量，管理基层社会，采取了许多行之有效的行政管理措施。如明代严格限制民间户口迁移，除国家安排的大规模移民外，一般不允许民户自由流动。明太祖洪武三年（1370）令“户部籍全国户口，置户籍、户牌”，并由户部统一制定，颁发各州县照式刻印分给各户。清沿明制，为了促进经济发展和缓解民族矛盾，对人口流动的限制有所松动，并且吸取前代经验，创建了较为严密的保甲制度，以加强对社会基层的控制。清世祖入关后，即有编置户口牌甲元令，各州县编制户口牌，“十户立一牌长，十牌立一甲长，十甲立一保长”，“户给印牌”。康熙四十七年(1708)诏令“户给印信纸张，书写姓名、丁男口数于上，出则注明所往，入则稽其所来”。乾隆《大清会典·户部·户口》篇规定:“凡保甲之法，户给印单，书其姓名，习业。出注所住，人稽所来。十户为牌，立牌长;十牌为甲，立甲长;十甲为保，立保长。自城市达于村乡，使相董率，遵约法，察奸究，劝微行。善则相共，罪则相及，以保安息之政。”乾隆二十二年（1757）颁令“每户发给户牌”，“户口迁移登耗，随时报明，门牌内改换填报。”图一为笔者见到的比较早期的清雍正十二年（1734）安徽歙县人户牌，距今已有276年。

                            （图一）

    从上可见，在清代，户牌或门牌，就是户籍，官方作为一种凭证文书发给民户，相当于今日各地基层公安派出所发放的户口簿，是每个居民的合法证据。

    清代户牌和其他牌文一样，有着固定的格式，并大都用木板刻制印刷。纸用单幅，纸幅大小无定制，长方形居多。纸面分成两部分，右半部分书写正文，左半部分标明受文者和年月日。正文都是格式化并事先制作好的，中间将住户姓名和其他不可能相同事项的位置留空，以便针对不同住户进行填写。其文字结构虽较简单，但仍由前衔、事由、正文、结束语、受文者和发文时间等部分构成。具体要写明本户所在的乡、保、甲；户主姓名、年龄、职业、田房地亩；本户男女人口数、同居亲族以及雇佣仆婢亦须列明。同时要求留出余纸，以备今后婚嫁等人口增减发生变化时添注涂改，随时进行报告填写。门牌作为一种下行文，要由发文者“朱批”，即用红笔在文件上作标记，或写上一些字句，目的是引起领受者注意，并防止添改。因其为正式文种，故均编有字号，并盖衙门印章，以昭郑重，并勘合真假。清代对户牌的张挂也有明确的规定，经裱糊后统一悬挂在门口上端，毋得更换遗漏，以备检查。如图二为清咸丰六年（1856）安徽婺源县编查保甲一家门牌，左下角专门写着“悬挂门首毋违”六个大字。可见，当时的门牌与现代的户口簿极为相似，不同的只是现代户口簿不用张挂罢了。

                     （图二）

    具体到一张清代户牌，其填写内容又有哪些呢？以笔者收藏的清乾隆二十五年（1760）安徽绩溪县奉宪设立独户牌（见图三）为例，该户牌宽21公分，高23公分，木刻印制，内写“特授绩溪县正堂加三级纪录钟：为严饬力行保甲，以收实效事，奉各宪榭饬查编保甲一案，除编清造册外，合行给牌悬挂，交相稽察，如本牌十家内有不孝不悌，窝盗窝娼，私铸私宰，妖言邪术，xx奸盗不法等事，不行举首报官，事发十家连坐，仍严究牌甲保正，须至牌者。”接下来写明户主陈有福家的人口数，署有乾隆25年年号，再在县字下面写有朱批“行”，并盖有绩溪县大红官印。

                           （图三）

    笔者还收藏一张比较少见的清光绪五年（1879）安徽歙县“十家牌”（见图四），该牌宽54公分，高43公分，木刻印制，开头写明“歙县正堂，为给发门牌事，照得现办，保甲按十户立一牌长，十牌立一甲长，十甲立一经董，责成换户编填，逐层互相稽查，结保以清盗源，为此给发十家总门牌，注明丁口籍贯执业，互相稽查，倘一家为匪、不法及窝藏盗贼，九家公同出首，毋待容隐干咨，须至牌者。”接下来写明姚观爵等十户人家的籍贯、职业、人口数和雇工数等。令人惊奇的是，结尾还清晰写明“十严禁”，即严禁三五成群拜盟结党，严禁形踪诡秘煽惑乡愚，严禁窝盗窝娼扰害良民，严禁讼师讼棍搭抬撞诈，严禁私铸私宰相习为非，严禁赌局烟馆容隐匪类，严禁持械打降倚众逞强，严禁拐抢妇女和诱略卖，严禁外来流丐强计恶索，严禁游手好闲懒惰失业。{zh1}落款为光绪五年，盖有歙县之印的大红官印。左下角还印有“裱糊木板於各家门首轮流张挂”。

                              （图四）

    可以看出，清乾隆二十五年安徽绩溪县奉宪设立独户牌和光绪五年安徽歙县“十家牌”尽管相差140多年，历经乾隆、嘉庆、道光、咸丰、同治、光绪六帝，但是内容一脉相承，大同小异，变化不大。此外，清代实行严格的株连制度，实施连带责任，一户违法，十户共罚。尤其是“十严禁”内容，要求极全且苛刻，现代人一定难以做到。

    经查阅有关史料，综合当前{zx1}研究成果，清代实行户牌制度的功能和作用，归纳起来主要有以下几点：一是了解人户的变化，即编审户籍、人口统计的功能。户牌中要求各户若有迁移、生死、婚嫁等人口增减情状，要立即告知牌、甲长，以“随时察换门牌，改注册籍。”二是确保地方安全，即控制社会、治安巡查的功能。按规定，牌长须每日巡查本牌十户，凡发现有“盗贼邪教、xxxx、窝逃奸拐、私铸私销、私盐晒掬、xx硝磺并私立名色、敛财聚会等事及面生可疑、形迹诡秘之徒，责令专司查报……”此外，清廷还常常利用保甲册和门牌，通缉要犯；通过实施连带责任，促使人户互相监督，共同遵守。三是乡间催交钱粮赋税、差办杂项公务、进行社会救济等，也要以牌、册为根据，也即征收赋税、管理社会的功能。

   从更深层次上分析，户牌制度还是人户义务和权利和统一，义务，即接受管理，缴纳赋税；权利，即赋予他各种权利和身份的标志，在清代，户籍是土地拥有权的一项重要保障，士子参加科举考试的一个必备条件。郑锐达在《移民、户籍与宗族》一书中提到，清代如果没有户籍者购入土地，其土地无从向官府登记，即他的土地拥有权得不到保障；《清会典事例》中有载：“生童有籍贯假冒者，尽行褫革，仍将廪保惩黜。如祖父入籍在二十年以上，坟墓田宅俱有的据，方准应试”。

    由于清代户牌这些独特的功能和作用，就使清廷牢牢控制住了整个社会，时至今日，仍有一定的借鉴作用。

    朝代更迭， 斗转星移。经过多少次风吹日晒雨淋、xx战祸天灾之后，清代户牌大都已经灰飞烟灭，遗存至今的可谓凤毛麟角，今日再拿出这些遗珍与读者朋友一起鉴赏，仿佛回到百余年前的峥嵘岁月，似乎隐约听到那段历史在低声诉说……