广安农业机械化

第04期

广安农业机械管理局                         2009年1月30日

农业部提出“两个千方百计”和“两个努力确保”

12月27日，全国农业工作会议在北京召开。刚刚被任命的农业部部长韩长赋作工作报告。韩长赋指出，各级农业部门要认真落实中央农村工作会议关于“加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础”的要求，切实增强责任感、使命感和紧迫感，进一步理清发展思路，创新发展模式，抓住主要矛盾，突破重点难题，努力夯实农业基础，在统筹城乡中提升农业农村经济发展水平。

韩长赋在回顾2009年农业农村经济工作时指出，面对北方冬麦区历史罕见的特大冬春连旱、东北及南方部分地区严重伏秋旱，农业部门适时启动应急响应，大力推进科学抗旱，发挥农机抗旱作用，夺取了抗旱减灾的重大胜利。推动出台《农业机械安全监督管理条例》，加强平安农机建设。大力推广应用深松整地、机械挤奶等技术，积极发展玉米收获等环节机械化生产，扩大农机跨区作业规模和范围。预计年末全国农机总动力8.75亿千瓦。增长6.4%，装备结构继续改善；耕种收综合机械化水平达到48.8%，比上年提高3个百分点。

韩长赋指出，夯实农业基础，要把完善和落实强农惠农政策体系作为重要保障，认真抓好中央已出台的强农惠农政策落实。推动进一步增加对农民的补贴，扩大补贴范围，提高补贴标准，完善补贴办法，逐步完善目标清晰、受益直接、类型多样、操作简便的农业补贴政策框架。认真实施农机具购置补贴政策，启动实施农机化推进工程和农机深松作业补贴，大力发展农机服务组织和农机大户，精心组织农机跨区作业，推广普及先进适用农机化技术和装备。继续强化农机、渔业、直属垦区安全生产和草原防火。加快推广农机、渔船节能减排技术。

这次全国农业工作会议对2010年农业农村经济发展提出的目标是：按照“稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲”的要求，做到千方百计保持粮食产量稳定在1万亿斤以上，千方百计保持农民收入增长在6%以上，努力确保不发生区域性重大动物疫情，努力确保不发生重大农产品质量安全事件，巩固和发展当前农业农村经济好形势，为经济社会发展全局提供有力支撑。 （来源：中国农业机械化信息网）

市农机局多项工作位列全省前列

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，全市农机系统干部职工紧紧围绕“八举兴农”战略目标，深入学习和实践科学发展观，奋起农机三次创业，超额完成了全年目标任务。维修改造提灌设备3560台/37600千瓦，为目标任务的118％；新增提灌设备885台/8800千瓦，为目标任务的126％；新建机耕道215公里，为目标任务的195%；硬化机耕道117公里，为目标任务的167%；机械化耕作72万亩，为目标任务的124％；机收水稻面积54.5万亩，为目标任务的136%；推广各类先进适用农机具4300多台（套），为目标任务的148%；培训各类人才4600人次，为目标任务的155%；实施农机购置补贴497.42万元，比上年增加467.24万元。农田水利基本建设获省“李冰杯”三等奖，水稻跨区作业、农机安全监理、n农机科技教育与推广、农机行业管理获省先进集体表彰。

市农机局就做好元旦春节期间农机安全生产工作做出安排

在元旦、春节“两节”到来之际，市农机局就切实加强“两节”期间农机安全生产监督管理工作，xx事故隐患，确保农机安全生产发出通知做出安排。通知要求，各区市县农机管理部门、农机安全监理机构，要扎实抓好以下工作：

一是认真实施《条例》，加强监督检查，规范牌证核发。各区市县要严格按照《农业机械安全监督管理条例》等有关法律法规的规定，进一步规范拖拉机、联合收割机牌证核发工作，对于不符合GB 16151－2008《农业机械运行安全技术条件》、GB 7258－2004《机动车运行安全技术条件》国家标准要求的不准xx上牌，不按规定检验合格的不准xx上牌，严禁跨行政区域违规发牌发证。要加强对培训机构的教学检查和监督，查处纠正未按教学计划和大纲组织培训等违规行为，确保拖拉机驾驶培训质量。要规范驾驶人员的考试工作，杜绝给未经考试或考试不合格的人员核发驾驶证现象。防止考试检验走过场、办人情证。市农机安全监理科（所）要加强专项检查力度，对年检xx各个环节进行严格监督检查，严肃追究违反规定程序和要求的人和事，严把安全源头；

    二是强化执法检查，加强协调配合，纠正违法行为。要针对冬季农机化生产的特点，因地制宜，突出重点，认真组织开展农机安全生产检查。要继续推进农机安全“三项行动”的各项工作，组织农机安全监理执法人员，深入乡村、田间、场院等农机作业场所，认真开展农机行业安全生产隐患排查治理工作，纠正违章行为，防止制动、转向和操纵机构有严重隐患的拖拉机作业，xx安全生产隐患。要认真落实道路交通安全“五整顿”“三加强”有关工作要求，积极配合公安交通管理部门维护农村公路交通秩序，严肃查处拖拉机载客、超速行驶等严重违法行为，坚决遏制重特大农机事故的发生，确保农机安全生产。继续深化挂农机牌照的非农用运输车、本市以外上户挂农机牌照的运输车，以及未移交交通管理部门管理的高速农用运输车的安全监督管理，按照有关规定，及时将有关安全信息报告所在区市县安全监督机构，做到监管工作常态、信息沟通及时、协调配合主动，形成农机安全齐抓共管的格局；

    三是严格安全检验，开展实地检查，xx事故隐患。充分认识做好安全技术检验工作的重要性，加大力度，积极开展上门服务，努力提高拖拉机、联合收割机检验率。履行好《条例》规定的有关免费检验等服务职能，推动落实免费实地安全检验。农机安全监理机构要通知农机所有者按时参加年度安全技术检验，杜绝因安全技术状态不合格而酿成的农机事故；要将过期未参加年度安全技术检验的机具型号、号牌等，抄告当地公安交通管理部门，并配合查处拖拉机不按时参加年度检验上路行驶等违法行为；

    四是加大宣传力度，灵活宣传方式，营造良好氛围。要采取发放明白纸、印制宣传手册、开展宣教和座谈等多种形式，深入广泛地宣传《条例》。要将《条例》宣传与“平安农机”创建活动等结合起来，加大农机安全宣传教育力度，进一步提高农机经营者和农民群众的安全意识。要充分发挥农机专业合作社和其他农机化服务组织的作用，加强对合作社和服务组织成员的教育培训，让农机手懂安全知识、会安全操作，带动和影响周围农机手增强安全意识。要充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体，宣传冬季农机行驶作业防雾、防滑、防冻裂等安全生产防范措施。要采取书写安全标语、出动宣传车、发放安全资料、举办安全知识讲座、开展农机安全技术政策“三下乡”活动等多种形式，广泛开展安全生产宣传教育活动，大力宣传《条例》和典型事故案例等，营造良好的农机安全生产氛围；

    五是加强组织领导，落实安全责任，严格责任追究。元旦、春节“两节”期间，农村人员出行增加，农资等货运任务繁重，违法违规操作农业机械的隐患增多，是农机事故的多发期。通知要求各区市县农机局对此要予以高度重视，要从深入贯彻落实科学发展观的高度，以对人民生命财产高度负责的精神，增强抓好农机安全生产的责任感和使命感，加强领导，精心组织，周密部署，进一步落实安全生产责任制，确保各项安全监管措施落实到位，自2010年1月1日起，市农机局实行安全监督巡查分组负责制，即：龙兴平、梁云负责岳池县，刘晓清、杨成负责邻水县，白健、熊树霖负责广安区、华蓥市，汤志刚、唐朝华负责武胜县，负责履行责任区域农机安全监督检查、事故处置调查及责任追究职责，承担相应的监督检查责任，各区市县也要将安全责任细化落实到乡村、路段及重点区域。“两节”放假期间，市、县、乡农机及农机监理机构要安排专人值班，领导在岗带班，确保信息畅通，随时掌握农机安全生产动态。要进一步完善重特大事故应急预案，妥善处理突发农机安全事件，按有关规定及时上报，凡安全责任不落实、全监督不到位、情况沟通不及时、发生农机安全事故，将严格按照有关规定，建议有关部门严肃追究有关领导和责任人的责任。

华蓥市农机局五举措服务农业园区

今年以来，华蓥市农机局紧紧围绕华蓥市现代农业示范园区建设强化农业机械化服务，为园区发展做出了积极贡献。一是科学制定园区农机推广规划。为提高农业园区的科技水平，该局积极在园区建立农业机械化综合示范服务基地，科学编制园区农机发展推广规划，为园区有序配备农机设施，推广农机作业奠定基础；二是积极组织拖拉机为园区耕地。该局精心调度，组织市内外拖拉机为葡萄基地、蔬菜基地6户业主连片翻耕土地2000亩次，抢抓了农时，降低了成本；三是不断提高园区农机装备水平。帮助、指导园区建设机电提灌站1座，安装流动喷灌设施4处，购置拖拉机、旋耕机、机动喷雾机、机动施肥器、机动打坑机等设施17台（套），满足了园区生产所需，提高了园区农机化服务水平；四是致力改善园区生产条件。积极筹集资金，抽调技术人员，克服多雨天气、路基深陷等多种困难，突击3个月完成了28公里的机耕道建设任务；五是加大园区农机科技人才培养。帮助园区培训培养农机操作技术人员5名，使机手能够比较熟练地掌握农机技术，安全规范地开展农机作业。(华蓥市农机局：刘尧建、阴达金)

党政重视 措施有力

岳池县完成农机购置补贴150万元

今年以来，岳池县以重大农机装备项目的实施为契机，积极推广先进适用的农机新机具，提前完成农机购置补贴目标任务。一是加强政策宣传，该县农机部门利用国家重大农机装备项目在该县实施的有利时机，组织10余户厂（商）家深入到各乡镇，进行农机产品展示和演示，广泛宣传适应性强、经济性能好、作业效率高的新型农机具，通过各种新型农业机械的展示和演示，广大干部群众亲眼目睹了机械化的良好的效果，激发起购机动机，掀起了购机热潮；二是严格操作规范，对农机购置补贴实行“阳光操作”，做到“农民申请、县农机部门核批、张榜公示、签订协议、差价购机、统一编号”六个环节不颠倒、不减少；三是抓好售后服务，要求农机经销商必须出具《售后服务承诺书》，对服务的时间、质量、项目、地点和联系方式均予以明确。截止目前，该县通过购置补贴政策共补贴机具662台，补贴资金221.25万元，率先完成了农机购置补贴中央资金150万元的目标任务。其中微耕机614台、联合收割机10台、拖拉机2台、旋耕机3台、插秧机5台、农用电动机22台、机动喷雾器3台、牧草收割机3台。（岳池县农机局：宋勇）

华蓥市农机专业服务组织作用明显

华蓥市着力创新农机推广服务形式，多领域、多层次、全方位的农机专业服务队伍正在形成，为加快华蓥农业产业化发展和促进粮油生产增产增收发挥了重要作用。呈现以下特点：一是服务网络多层次。该市“农友农机合作社”发挥了重要龙头作用，承担了全市农业机械作业的调度协调服务工作，与7个农业业主、农业园区签订了农业机械化服务协议，探索出了阶段性农时活动机耕作业服务新机制；二是多领域开展农机服务。针对该市独特的地xx候条件，农机部门因地制宜，指导组建了市农机抗旱服务队伍，配备了抗旱机具50台套，指导各片区机手建立了禄市高兴水稻机收服务队、高兴华龙机耕服务队、德嘉园区机械植保服务队等5个专业农机服务队伍，这些服务组织在本地区机耕、机收、植保等方面发挥了积极作用，适时开展跨区作业，为阳和、高兴葡萄、蔬菜园区连片机械耕地达2000亩次，机收水稻1.85万亩；三是多形式服务农村群众。农机合作社等服务组织广泛宣传群众，引导群众推广使用新机具、新技术，为农民、机手提供农机信息，搞好作业服务、机械维修、机械租赁等合作业务，有效地发挥了农业机械效率，提高了农机化服务组织程度。（华蓥市农机局：刘尧建、阴达金）

岳池县农机化工作凸显“三大作用”

岳池县拥有农机总动力22.95万千瓦，有拖拉机346台、微耕机2070台、插秧机10 台、联合收割机65 台，机电提灌设备15059台/35692千瓦，拖拉机239台，各类机械化、半机械化农具184137台（套），农业机械化总产值达20528万元。全县每年机耕15万亩以上，占可耕地面积的20%左右；机收15万亩以上，占收割面积的30%左右。目前，全县共发展农机专业合作组织2个，农机作业服务队5个，农机专业户119个，农机作业服务已经渗透到农业耕、种、收作业各个领域，农业机械及农机化工作凸显出三大作用。一是购机补贴政策实施的拉动作用。2006年至今，全县累计获得农机购置补贴资535.59万元。其中中央财政补贴资金455万元、省财政补贴资金9.45 万元、本县财政设施农业配套补贴资金71.14万元，拉动农民投入购机资金620.34 万元，补贴机具作业收入上千万元。目前，直接用于田间耕、种、收及排灌等作业的农机动力达4.66万千瓦，占全县农机总动力的20.29％；农副产品加工机械动力达1.74万千瓦，占全县农机总动力的7.58％。二是农村土地撂荒的扼制作用。随着工业经济的加快发展，农业劳动力紧缺的矛盾凸显，土地撂荒现象依然存在。农业机械在解决劳动力紧缺和土地撂荒问题发挥了主力军作用。如朝阳乡秦家店村农民汪良相，近几年通过农机购置补贴政策购买了4台微耕机、3台抽水机、2台喷雾机、1台插秧机和1台收割机，为周边十余个村的农户进行农机作业，每年可获4-6万元的纯收入，既服务了群众，又富裕了自己。每年春耕时节，县农业机械管理局还组织大中型拖拉机、微耕机对全县抛荒地进行机械化耕作，1头耕牛1个月的工作量，1台大中型拖拉机1天就可以完成。由于农业机械耕作效率高，效果好，老百姓十分欢迎。三是农业规模经营的示范作用。农机社会化服务组织的发展，为集约化种植提供了保障，同时促进了土地流转。岳池县益农农业开发有限公司业主刘彦，自己购买1台黄海金马牌拖拉机及犁铧、旋耕机等配套农具，在花园镇杨家坡村发展400余亩优质蔬菜基地，实现了农业种植机械化。齐福乡白马庙村农民朱汉成花14.37万元买回1台21.53万元的稻麦联合机收割机，承包数十亩土地种植优质水稻，进行土地规模化经营。花园镇、石垭镇、九龙镇、乔家镇、朝阳乡等乡镇规模发展优质蔬菜、西瓜、食用菌，其土地耕整工作大多数由县农机服务协会组织大中型农业机械完成，农业机械的有效运用，从根本上解决了现代农业发展中劳动力短缺、低水平生产的制约瓶颈。（宋勇）