进入2008年9月以来，美国金融市场风云再起，雷曼兄弟控股公司破产、美洲银行收购美林集团、AIG集团陷入危机，强烈震撼了美国金融市场，并在国际金融市场掀起滔天巨浪，旷日持久的美国次贷危机转化为严峻的世纪性金融危机。

     目前，金融危机已对全球实体经济产生了巨大的冲击，2008年世界经济已明显放缓，下行风险逐步加大，前景更加不确定。预测2009年全球经济增长率为2.2%，发达经济体经济2009年将下降0.3%，其中，美国经济将负增长0.7%，欧元区两个主要经济体德国和法国将分别负增长0.8%和0.5%。

     从宏观环境来看，目前正值中国数控机床行业大变革、大发展的时代，了解市场现状和发展机遇，对行业的发展有积极意义。

     一、我国机床行业市场状况：

     改革开放30年以来，机床工业建立起较大的规模、较完整的体系，奠定了有利的技术基础，具备相当的竞争实力。

     就在2002年，我国机床市场消费金额已经上升到59亿美元，跃居世界{dy}位，一定程度上体现出我国机床工业在总量供给方面的能力不凡。

     2007年，我国机床产值达107.5亿美元，同比增长44.14%，占全世界机床产值总量的14.7%，这是我国连续第三年机床产值位居世界第三。2007年，我国机床产量的数控化率从2001年的9.12%上升到20.31%，产值数控化率从26.2%上升到44%；国产机床市场占有率从39.3%提高到56.3%，这是国产机床市场占有率首次突破50％。

     2007年，我国装备制造业总产值达到11.94万亿元，占制造业工业总产值的33.77%，并超过日本、德国，位居世界第二位。

     整体上说，我国机床工业已跨入世界行列的{dy}方阵。

     但是，全球金融危机已对我国机床工业发展构成了严峻挑战，众多机床企业已经真切地感受到了来自大洋彼岸的金融风波。进入2008年机床需求增速减缓已经成为不争的事实。9月，美国金融危机又如同洪水猛兽正迅速波及全球。10月菲律宾、日本、新加坡、英国等国的股市如多米诺骨牌接连大幅下跌，机床进出口贸易令人担忧。

    中国机械工程学会常务理事屈贤明近日表示，机床出口仍然保持着35%以上的高速增长，但增速回落了大约十多个百分点，特别是中低端产品需求大幅度下降。据xx部门统计，今年1～7月金属加工机床出口数量大幅萎缩，下降幅度在20%以上。而进口金属加工机床、数控机床数量也有所萎缩，降幅为17.88%。从另一方面也可以看出，近几年国内机床行业竞争力大幅增强，数控机床进口替代能力大幅提升。

     近几个月来，金融危机严重冲击全球经济，世界经济下行风险日趋严峻，对我国经济的负面影响日益显现。我国工业总产值增幅已连续四个月下滑，10月份规模以上工业增加值增幅从6月份的16%大幅回落到8.2%，为2002年以来的{zd1}．

     中国工业和信息化部提供的数据显示：今年1至9月，中国机械行业完成工业增加值增幅同比回落4.2个百分点，部分产品甚至出现负增长。汽车行业完成工业总产值增幅同比下降14个百分点，整车出口出现同比和环比双下滑局面。

     二、国家配套政策的出台：

     由于这场金融危机仍处于持续发展中，基于对金融危机向经济危机过渡的担忧，全球各国政府相继或联合采取了一系列的措施来加强对金融机构和金融市场的支持，除直接对金融机构的接管以及通过货币政策大量注入流动性以外，还涉及一些制度调整方面的内容，将可能给全球未来的金融发展造成一些长远的影响。

     近两个月以来，国家为了扩大内需，承诺到2010年投资4万亿元，相应也出台了许多配套新政策。而且，今后还会有更多政策出台的预期，对于企业来说，及时地xx国家政策，也许会有受益。

     1、国务院推出xx措施扩大内需，xx措施中增值税改革和取消进口设备免征增值税等配套政策将直接为机床行业的增长注入动力，加快自主创新和加快基础建设等措施也将使机床行业间接受益。增值税转型改革，将使制造业购买新设备、进行技术升级的积极性提高，对机械产品的需求产生明显的拉动作用。预计在未来两年增加机床需求200亿元以上，带动行业年均增长2.5%左右。取消进口设备免征增值税的政策也使国内机床行业的市场空间扩大，进口替代的进程将加快，仅进口替代这一因素将使国内机床行业保持8%~10%的增长率。

     2、在今年下半年两次调高出口退税率的基础上，自12月1日起，根据《财政部国家税务总局关于提高劳动密集型产品等商品增值税出口退税率的通知》，进一步提高部分劳动密集型产品、机电产品和其他受影响较大产品的出口退税率，以扶持劳动密集型中小企业，支持产业优化升级。这次调整总共涉及3,770项产品，约占全部出口产品的27.9%。其中机床工具行业的有切削刀具、插拉刨床、木工机床和机床零部件等共35个税号，主要分3种类型，9种切割刀具的出口退税从5%提高到11%，7种插拉刨床的出口退税率从11%提高到13%，19种木工机床和机床零件的出口退税率从13%提高到14%。

     3、与此同时，另一个调税政策也正式实施———外资企业进口机床类设备从11月1日起不再免交关税和增值税，只有进口国内现有技术无法达到指标要求的数控机床和压力成形机床，才能享受相关优惠。

     可以看出，此次调整，对于一些以出口为主的机床工具企业个体利好明显。中国机床工具工业协会工具分会秘书长沈壮行认为，这“一升一减”的税收政策旨在推动机床设备的国产化。

     4、国家工信部出台扩大内需、促进经济增长十项措施，有效应对国际金融危机对我国工业经济造成的负面影响，积极推动工业结构优化升级，加快转变工业经济发展方式，全力确保工业经济平稳较快增长。

     三、企业顺势调整的必要：

     1、借助政策的扶持：

     首先，国家实行了宽松的货币和财政政策，出台了拉动内需的十项措施，一方面缓解了资金压力，另一方面为企业打开了市场；其次，由于西方国家经济形势的持续恶化，西方国家的制造业不景气，给中国制造业发展带来历史性发展契机。全球制造业将重新布局，在生存和利润的压力下，西方国家制造业将加速向亚太新兴市场转移，这势必推进中国产业部门尤其是制造业结构的优化。

     业内人士分析认为，在我国投资4万亿元拉动内需，刺激经济增长的大背景下，加速装备制造业产业转型升级，有利于化解金融危机造成的不利影响，并实现我国从装备制造业大国向装备制造业强国转变。

     而且，未来10－15年是中国推进工业化的关键时期，电力、石化、冶金、船舶等行业的快速发展为机床锻造企业孕育了巨大的需求。

     按照国家核电中长期发展规划，到2020年核电装机容量将达到4000万千瓦，近两年已经或即将开工建设的二代改进型和三代百万千瓦级核电机组在20台以上。粗略估计，平均每开工建设10台核电机组，大型铸锻件市场就在30亿元以上。

     此外，国家在15年内新增近400台大型水电机组的水电发展计划与新建和改造20多个千万吨级大型炼油厂的计划也会极大刺激大型铸锻件的需求。

      2、加快转型升级，化危机为机遇：

     据中国机床工具工业协会调研显示，核电和风电装备制造需要的机床特点是：大规格、大吨位、高刚度、高可靠性。目前，与核电工业和风电工业的要求相比，国产机床的可靠性和稳定性还有一定差距。

     政策的调整固然对企业是一种利好，但企业要发展仅依靠国家政策显然是不够的，更重要的是练好内功。今年以来经济形势发生变化，国际市场也在萎缩，对此要采取积极的应对，适当增加内贸比例，同时延长产业链。

     产品结构合理将能有效规避海外市场的风险。北一大隈（北京）机床有限公司把更多精力投入到了xx产品的技术研发和产能建设上，这种主打xx的战略使北一在整体市场遭遇下滑时，极大地规避了市场风险。北一已从重型机床领域打开海外市场，其全资子公司科堡相对国内市场，订单更多来自于海外，目前海外市场相对国内市场更稳定。

     桂林广陆数字测控股份有限公司作为一个以出口为主的制造企业，公司不断加大海外市场开发，自营出口增长较快，公司自营产品售主要采用美元计价，受人民币升值影响，在美元销价不变的情况下，降低了人民币计价的销售价格，从而降低了公司的毛利率。金融危机对于正处于工业化中期的我国装备制造业来说，影响也有“积极”的一面，能够形成一种“倒逼机制”，迫使企业转型升级。

     专家认为，我国机床工业受国内外经济形势的影响是全局性的，遭受的冲击也是前所未有的。但危机亦是机遇，只要抓住时机，及时淘汰落后产品、落后工艺和落后产能，实现产业转型升级，将能够从容应对。同时，我国日前还决定投资4万亿元拉动内需，促进经济增长，这也将成为拉动我国装备制造业的重要“引擎”。

     “逐步限制和淘汰落后产品即普通车床的生产，将新一代数控机床、普通镗床更新换代、立式加工中心、卧式加工中心四类xx数控机床产品作为本轮调整的重点”。——沈阳机床董事长关锡友谈到近期规划时如是说。

     3、企业并购凸现契机，以低成本购买xx技术时机来临：

     {zd0}的危机也许是{zj0}的契机。对于中国的机械、机床企业来说，通过兼并收购，进入全球机械、机床行业的产业链，通过投资控股，中国机床业与国际机床业的价值链接轨，是目前中国机床行业发展的一个趋势。国际金融危机给中国机床企业带来的低成本兼并收购海外企业的商机已经凸现。

     危机背后意味着机遇。专家和企业界人士分析，在这次危机中，优秀的企业能够快速抓住危机背后的机遇，其中需要密切xx国家拉动内需的政策机会以及由危机造成的国际产业转移的机遇。

     金融危机恰恰为正在快速成长的中国企业提供了低价实施海外并购的{jj1}时机。可以考虑引进一些国外的关键技术，或并购一批拥有核心技术的国外企业。在此次金融风暴中，不少世界跨国巨头遭遇全球需求萎缩的困境，资金融资问题最有可能使企业陷入困境。这一特征很适合中国机床企业在比较低的价格条件下，进行兼并收购具有较高机床制造技术和较好品牌的国外机床企业。

     对我国而言，尽管目前很多工业领域的产业规模已经位居世界前列，但是这些行业的关键核心技术仍然掌握在外国企业手中。为获取国外核心技术，中国企业被迫长期依赖“以市场换技术”的路径，然而，即使付出了市场的代价，我国企业也未必能够真正获得外方的核心技术。

     时不我待，机不再来。把握好危机中出现的契机，是中国机床企业智慧的体现。

     我国机床企业“走出去”取得初步成效。国内机床行业已并购了10家海外机床企业，一批制造企业已在国际上崭露头角，成为国际化大企业。前些年，大连机床集团以近千万元的代价完成对德国兹默有限公司70%控股权的收购，为打造中国机床航母，实施国际化战略跨出了坚定的一步。沈阳机床集团投入8000万人民币启动对德国希斯公司的并购，为打造世界xxxx，创造世界公司的长远战略目标写下了浓重的一笔。秦川机床股份有限公司对联合美国工业公司占60%的控股，上海明精机床公司对德国沃化贝格53.6%和日本池贝公司65%的收购，其向国际市场进军的步伐不可谓不大。作为中国机床行业海外并购的xxx，上述中国企业的海外并购军团，为中国机床行业向外扩张，寻求发展提供了极好的范例。

     当然拥有国际化经营的人才和国外企业合作的经验是实施跨国经营的重要条件，并购后，要快速转化先进技术为我所用和如何完善对并购企业的管理，以及与并购企业相互融合、协调发展等问题都尚需下很大的功夫与力气，去研究，去努力实践解决。