早在上世纪九十年代初，连云港就与中国石油天然气集团、美国埃克森公司所属埃索中国石油公司合作建设500万吨炼油厂开展了项目前期工作。但是由于国家政策调整，该项

目于1996年下半年搁浅。但以此为基础，2003年12月，中国化工集团立足当前和长远考虑将连云港市规划为其南方基地，计划在连云港市建设100万吨乙烯配套1000万吨炼油项目，并编制完成了《连云港100万t／a乙烯项目预可行性研究报告》。但是由于“十一五”期间乙烯项目主要主要立足于改扩建，因此，当时连云港市的石化项目未能列入国家乙烯项目“十一五”发展专项规划。

但是，连云港市一直在积极创造条件，加快推进石化项目前期工作。特别是积极争取纳入省乃至国家的战略盘子。在他们的努力下，2007年8月发布的《江苏省沿海开发总体规划》明确提出重点在连云港建设1000万吨炼油和100万吨乙烯项目，加快推进连云港原油储备基地和6 00万吨重油裂解项目的前期工作。2007年，全国政协原副主席钱正英院士牵头编制的《江苏省沿海地区综合开发战略研究》提出，江苏沿海地区适宜发展石化等产业，优先推荐在连云港布局建设1000万吨炼油和100万吨乙烯项目以及油气储运设施，同时加快推进连云港年产600万吨重油裂解项目。

2009年3月，江苏省政府与中石化签定合作发展协议，协议中明确将连云港作为沿海地区原油储备及炼化一体化重要基地纳入中石化规划，共同争取炼化一体化基地纳入国家规划，力争“十二五”开工。其后，连云港市与中石化发展计划部（部长连云港人）进行了多次工作会谈，经过积极争取，中石化同意立即启动30万吨级原油码头前期工作，确保与连云港港3 0万吨级航道同步建成，同意开展石油储备、炼化一体化和LNG项目前期工作。

国务院常务会议2009年6月通过了《江苏沿海地区发展规划》，国务院7月以国函(2009)83号进行批复，国家发政委日前予以印发，这标志着始于上世纪90年代的江苏沿海开发战略上升到国家战略层面。该规划提出依托沿海深水港，结合周边市场需求，在江苏沿海地区规划布局石化项目（主要是连云港和南通），注重发展市场需求大的高附加值石化深加工产品。

2009年8月12日，江苏省政府与中石化在北京签署协议，中石化将按照“统筹规划、分步实施、适时投入”的原则，在连云港市分期建设30万吨级原油码头、连云港至东海原油管道、原油商业储备库、LNG码头及接收设施，以及大型炼化一体化等项目。一期工程包括30万吨级原油码头、连云港至东海原油管道和原油商业储备库项目；二期工程在国家炼油乙烯中长期发展规划、江苏沿海地区发展规划的指导下，中石化在“十二五”期间在徐圩产业园区规划建设千万吨级炼油项目；三期工程结合国内外市场情况，适时规划建设百万吨级乙烯项目；结合天然气资源和市场情况，中石化将加大力度，在前段工作的基础上，继续开展在连云港市建设LNG码头及接收设施项目的前期工作，具备条件以后启动实施。

连云港市大型石化项目选址在徐圩片区，面积约4 5平方公里，规划建设240万吨乙烯配套3000万吨炼油项目，500万吨／年液化天然气接收站、500万立方米原油商业储备项目，以及相关石化下游产业项目。其中，一期项目初步计划为1500万吨炼油、120万吨乙烯项目。乙烯下游项目方案的主要装置为70万吨／年全密度聚乙烯、20万吨／年乙烯一醋酸乙烯共聚物树脂(EVA)、40万吨／年苯乙烯、20万吨／年聚苯乙烯、20万吨／年氯乙烯、20万吨／年聚氯乙烯、40万吨／年聚丙烯、20万吨／年丙烯腈、20万吨／年丁苯橡胶、30万吨／年丁二烯抽提、70万吨／年裂解汽油加氢和60万吨／年对二甲苯(Px)、9 0万吨／年精对苯二甲酸(PTA)等。

连云港石化项目已经上升为国家战略，xx有望挤进国家十二五规划。一旦挤进国家十二五规划，该项目的巨大拉动作用不可估量。目前，省政府已先行垫资2亿元在连云港疏通航道，为石化项目前期配套项目30万吨原油码头建设拉开序幕。那么，连云港石化项目的推进过程给予我们什么启示呢？粗略想了一下，大致有这样几个方面：一是规划先行。连云港邀请{gjj}规划部门对所辖沿海进行规划，自北向南规划了赣榆、临港、徐圩三个大的化工园区，虽经多年，也有数次变动，但还是预留了石化项目的发展空间。二是成立重大项目办，专人负责，长期努力推进。三是找准突破口，舍得投入，先期解决先有鸡还是先有蛋的问题，为重大项目落户创造一切必备条件。四是坚持不懈。

另外，中石化与连云港合作的五大石化项目中的管线工程，是在东海县境内并入中石化投资50亿元的从山东日照至仪征等地的输油管线，根据走向，经过我市沭阳县。如果策应连云港石化项目，我市还将做许多工作。