违禁农药禁而不止农业部门监管“力不从心”市场检测存致命缺陷

　　羊城晚报记者陈强

　　毒豇豆事件愈演愈烈，武汉、广州、深圳、杭州、合肥、南京等地先后检出豇豆使用违禁农药或限用农药超标。接着，媒体又爆出不仅豇豆涉“毒”，节瓜也涉“毒”……

　　“民以食为天，食以安为先”，在《食品安全法》实施一周年之际，有毒食品再现，让老百姓绷紧了弦。人们不禁纳闷，中国食品安全到底怎么了？问题在哪？

　　违禁农药

　　为什么能买到？

　　仅特定农作物禁用

　　明令禁止地下流通

　　早在2004年，海南省人大就已经立法严禁使用高毒农药，保障农产品质量安全，但为何又出现了高毒农药残留？

　　海南省农业厅在25日的媒体通报会上透露，正规农药销售点都没有销售被查出的违禁农药即水胺硫磷。有媒体记者在事发的生产区当地暗访却发现，该种农药很容易买到。海南省农业厅农产品质量安全监管处处长邢诒铁在接受媒体采访时也表示，尽管海南明令禁止高毒农药流通，高毒农药还是进入了地下通道，比如有些农药生产厂家为了加强农药喷洒的效果，在允许使用的低毒农药中掺杂高毒农药。

　　为什么农药市场的监管触角不能延伸至地下通道呢？蔬菜研究专家陈汉才说，此次查出的水胺硫磷虽不允许使用在蔬菜上，却可以使用在水稻上。中国的许多违禁或限用农药有时只是针对特定农作物，这给农药市场监管带来很大的挑战。

　　海南省农业厅厅长肖杰25日说，要在全省范围内开展高剧毒农药清理清剿专项整治行动，以陵水、乐东、三亚豇豆水胺硫磷超标整治为重点，严厉打击出售使用禁用农药行为，取缔无证经营农资店。

　　有毒蔬菜

　　为什么能出岛？

　　检测设备落后奇缺

　　种植散户监管空白

　　海南农业部门未检出豇豆水胺硫磷，到了武汉却检出了水胺硫磷，结果为什么恰好相反呢？为什么有毒豇豆又能够安全出岛呢？

　　据了解，出于检测成本有限和蔬菜销量庞大、保鲜性高，目前农业部门对蔬菜安全的检测，通常采用抽检的方法。海南省农业厅在25日的新闻通报会上说，目前海南一些市县的检测设备很落后，快速检测仪只能做定性检测(只能分辨出阴性或阳性)，不能做定量检测。媒体透露，海南全省只有一台定量的检测仪器，这对作为蔬菜出口大省的海南来说，无疑“力不从心”。

　　按照《农产品质量安全法》规定，农产品生产企业和农民专业合作组织应当建立农产品生产记录，应当自行或委托检测机构对农产品质量安全状况进行检测，对检测不合格的农产品不得销售，但没有对千家万户的分散种植的农户提出要求。陈汉才说，上规模的菜场监管问题不大，农产品生产监管的重点跟难点恰恰就在于散户。像广东省，目前蔬菜生产基地都被要求建立农药使用记录档案，但这对散户来说xx无法做到。“可以说，在农产品散户监管上，还是一片留白。”

　　目前，海南省农业厅将专门拨出200万元，与市县1∶1比例配套资金，帮助市县落实豇豆质量安全检测设备、技术人员到位，确保严格农残检测，保证出岛豇豆质量万无一失。

　　市场检测

　　为什么查不出？

　　快测法存致命缺陷

　　只能检测常规农药

　　菜农把蔬菜批发给经销商，经销商再把蔬菜投放到各批发市场、农贸市场。按照《食品安全法》，食品安全监管是分段监管，农业部门负责农业生产领域的监管，工商部门负责流通领域的监管。但目前蔬菜市场通行的快速检测法，存在两大致命缺陷，一是检测范围有限、二是检测数量有限。

　　南京市在发现毒豇豆后，相关部门透露工商在市场开展的是快速检测，这种方法只能解决定性问题，防止因农药残留超标造成的食物中毒。它对于水胺硫磷的灵敏度是2毫克/公斤，低于2毫克/公斤是快检检不出来的，而此次被检出水胺硫磷含量{zg}是0.14毫克/公斤，可以说对于“水胺硫磷”，快速检测法基本上是束手无策的。