事情起因于2009年12月15日工业和信息化部印发的 《工业和信息化部关于进一步深入整治手机淫秽xx专项行动工作方案》的通知。

　　为了落实打击“手机上网违规代收费的问题和手机涉黄网站转换域名逃避打击等问题”，严格落实域名注册申请者应提交真实、准确、完整的域名注册信息的规定，万网要求，2009年12月14日9时之前在该网站注册成功的国内中英文域名需要在2010年1月31日前提交域名有关信息证明材料至万网。

　　事情并不那么简单，万网规定，一旦其用户确认同意该域名在线过户协议，其域名在线过户将在7天内完成。同时，一旦在线过户完成，该用户在两年之内将无法将该域名再转移到其他注册商，但经双方注册商一致同意或经争议处理决定将域名转回原注册商的除外。

　　用户认为，这种规定涉嫌霸王条款。

　　万网：为了用户安全

　　中国万网成立于1996年，一直从事域名服务、主机服务、企业邮箱、网站建设、网络营销以及xx的企业解决方案和顾问咨询服务。

　　2009年9月28日，阿里巴巴(HK.1688)以5.4亿元人民币的现金分两期获得中国万网的股权。

　　在万网的业务中，域名注册属于基础服务。

　　一般情况下，一个公司或个人在注册域名时，不会按照公司全称注册，他们大多是用缩写来注册。此次正是在工信部的要求下，要将那些域名所有者与组织机构代码证名称不一致的更正过来。用户需要在万网上申请过户业务，过户成功后再上传完整、清晰的资料，等待万网审核。

　　对于“一旦在线过户完成，该用户在两年之内将无法将该域名再转移到其他注册商”的要求，万网副总裁宋瑛桥的解释是，为落实国家对域名注册信息“真实、准确、完整”的要求，万网于近日针对于2009年12月14日之前注册成功的域名用户，开放了一次以“在线过户”方式，及时更正域名所有者信息的机会。此前办理域名过户都必须提供过户双方的身份证明资料并签署书面过户协议，而这次开放的“在线过户”功能，让用户可以直接登录万网会员中心进行一次“域名所有者名称”的修改，再提交更正后的域名所有者身份证明资料由万网审核。

　　也就是说，只要掌握域名管理用户名和密码就可以进行“在线过户”，甚至可以将个人或者公司的域名更改成与此前个人、公司xx无关的第三方。

　　宋瑛桥表示，一旦域名所有者的用户名和密码不慎泄露，可能出现域名被恶意篡改所有者即域名被盗的事件。如果域名很快就被转至别的域名服务商手中，万网就无法为原主人提供这样的补救机会。另外宋瑛桥还表示，如果用户的确是要办理域名过户而非信息更正，仍可选择原“书面过户”的方式办理，并不受两年禁止转出的限制。

　　在记者采访的另一家域名注册服务提供商新网网站上，挂出了同样的要求企业更正注册信息的要求，但是新网没有“在两年之内将无法将该域名再转移到其他注册商”的规定。