低至1元的售价不仅让一直叫好不叫座的节能灯进入了千家万户，同时也让绿色照明理念扎根于百姓心中。而国家发展和改革委员会与联合国开发计划署(UNDP)、全球环境基金(GEF)合作启动的“中国逐步淘汰白炽灯、加快推广节能灯”项目则标志着中国绿色照明国际合作进入了新阶段。日前，由中国标准化研究院承担的中国逐步淘汰白炽灯计划的制定工作正式启动。专家指出，相对于欧盟，我国白炽灯生产与销售存在着特殊性，因此，其淘汰计划也必须逐步实施。

　　全球掀起淘汰热潮

　　2009年9月1日，欧盟走出全面停止使用白炽灯的{dy}步，不再生产或进口100瓦以上的白炽灯。按照欧盟的时间表，从2010年9月到2012年9月，白炽灯将逐步退出欧盟市场。而早在2007年2月，澳大利亚就率先宣布2010年以前逐步淘汰白炽灯，随后，加拿大、日本、美国、韩国等国家也陆续宣布考虑出台类似法案。

　　面对席卷全球的白炽灯淘汰热潮，我国亦紧紧跟随。

　　1996年我国就启动了绿色照明工程，并将其列入“九五”、“十五”重点节能领域和“十一五”xx重点节能工程。近年来，为进一步加大推动力度，我国相继出台了一系列政策，包括2008年国家发展和改革委员会及财政部联合发布的《高效照明产品推广财政补贴资金管理暂行办法》。两年来，财政补贴累计推广高效照明产品1.8亿只，取得了“居民节电省钱得实惠、社会节能减排扩内需”的良好效果。2009年7月24日，国家发改委与UNDP、GEF合作的“中国逐步淘汰白炽灯、加快推广节能灯”项目签字仪式在北京举行。“中国逐步淘汰白炽灯、加快推广节能灯”项目办公室的康艳兵介绍说，项目总体目标是：在项目结束后的10年间，实现累计节电1600亿-2160亿千瓦时，减排二氧化碳1.75亿-2.37亿吨。项目执行期为2009年至2012年，GEF赠款1400万美元。

　　彻底淘汰尚需时日

　　我国是照明产品的生产、消费、出口大国。2008年，我国白炽灯产量为43亿只，其中2/3用于出口。

　　国家照明产品检测中心主任俞安琪认为，与欧盟等白炽灯进口消费国相比，我国淘汰白炽灯要更为慎重，如何让企业顺利转型是横在淘汰计划中的重大课题。

　　佛山照明股份有限公司副总经理刘醒明也表示，推广高效绿色照明既是大势所趋又是企业义不容辞的责任，但庞大的产业、众多的使用者等因素要求我国的白炽灯淘汰计划要有一个详细的规划。以能效标准为门槛、分阶段淘汰更符合中国国情。

　　随着市场的急剧转型，当年以生产白炽灯而风靡一时的企业，如亚明、雷士、飞利浦、佛山照明等已纷纷转型，将精力投入到节能灯的开发研制当中。但专家认为，我国彻底淘汰白炽灯的时间会较长。

　　虽然项目的实施时间为3年，但其中路线图的研究制定时间就达18个月。康艳兵表示，整个项目旨在推动白炽灯生产企业转型，加快完善节能灯推广机制，制定中国逐步淘汰白炽灯、加快推广节能灯的路线图和专项规划。“因此这3年中，我们的主要任务是开展淘汰白炽灯、推广节能灯的研究，拿出一个详尽的路线图，并不是说3年内就要大规模淘汰白炽灯。”

消费教育必不可少

　　中国照明学会秘书长徐淮指出，淘汰白炽灯、推广高效照明产品，要采用行政手段，设立生产与销售门槛，但更重要的还是要有市场的认可。政府补贴是一个方面，对消费者的观念培养也必不可少。比如相对于白炽灯，节能灯的技术指标及相关术语要复杂一些，要采用通俗易懂的方式对不同地区、不同层次的消费者进行消费教育，让消费者学会使用和购买高效照明产品。同时，由于房屋装修对照明产品使用的影响会持续10年以上，因此还需要对照明设计师进行培训，使其能够自觉地将绿色照明理念应用到设计中去。

　　中国消费者协会消费指导部副主任张德志也认为，消费教育要做透做细，同时，节能灯节电又省钱的账也要经得起计算。

　　高效产品推广应系统化

　　康艳兵表示，项目的推出在于促进节能减排工作的落实，因此淘汰白炽灯、推广高效照明产品，不仅要替消费者算账，也要替国家算好账，需要有更方便的措施加以保障。

　　张德志还表示，对于国家补贴产品的推广工作也应划分得更加细致。比如目前1元节能灯{zg}功率为11瓦，但是城市里对大瓦数的产品需求更多，不少消费者领回的节能灯被闲置，而农村市场则更需要这样的小瓦数产品。

　　俞安琪则认为，在淘汰低效照明产品的同时，应通过标准的修订，提高现有高效照明产品的门槛，使国家补贴发挥{zd0}的效用。人们之所以认为节能灯节电不节钱，主要是认为国产节能灯寿命不够长，这不仅会增加消费支出，也会增加生产的消耗和对环境的破坏，因此相关标准中应强调产品的能效指标，同时关注产品的寿命限定。而照明科学管理对节能减排的作用也不容忽视，应在公共场所增加光控、声控等自动化照明系统的设置。

　　欧司朗照明技术支持经理张俊斌认为，高效照明产品推广离不开市场的规范和监管，因此必须提高国家检测机构对高效照明产品质量的监测监控能力。

　　能效指标是衡量产品质量的依据之一

　　中国标准化研究院研究员赵跃进介绍说，我国于1999年11月1日颁布了{dy}个照明产品——管形荧光灯镇流器的国家能效标准，2000年6月1日正式实施。此后先后针对双端荧光灯、自镇流荧光灯、高压钠灯、高压钠灯镇流器、金属卤化物灯、金属卤化物灯镇流器6种照明产品制定了强制性国家能效标准，连同2003年11月颁布的单端荧光灯能效标准，我国目前共有8项照明产品能效标准。标准主要内容包括：能效限定值、节能评价值、能效等级和超前能效指标。另外，双端荧光灯和自镇流荧光灯能效标准的修订工作也已经启动，同时还将制定3项无极灯的标准。

　　赵跃进认为，能效标准出台，提高了消费者的节能意识，使市场由盲目的价格竞争逐步走向技术竞争，加快了先进技术的引进和转化，限制了落后技术设备向我国的转移，使生产企业及时了解到国外的先进技术及其发展方向。