三网融合要跳出试点城市怪圈 |
2010年2月26日 07:40 CCTIME飞象网 |
飞象网讯(宗秀倩/文)昨日,有媒体报道称,“三网融合10个试点城市名单已经初步确定,北京或不在名单中。”对此消息,飞象网向多位业内人士求证,有接近广电总局的人士称,目前试点城市名单在商讨之中,最终决定不会这样快。但他同时认为,三网融合应该跳出试点城市这个怪圈,比确定试点城市更重要的工作多的多,如对三网融合决议的配套方案的制定和实施等问题。 试点城市名单在商讨中 此前,工信部副部长苗圩在一次会上透露,三网融合试点城市首批拟圈定10个。但他同时说,具体城市现在还没有确定。对试点城市究竟是那些,业界有诸多猜想。中广互联曾经做过这样的调查和分析,认为满足三个条件的地区可以做试点城市的候选,这三个条件是,一是当地有线电视网已实现双向,二是当地有线用户数要规模,三是当地经济发展与居民收入水平要较高。全国有线电视运营较好的公司,如歌华有线、电广传媒、广电网络、天威视讯、东方有线、杭州华数等,他们所在的城市有条件成为三网融合的试点地区,比如北京、上海、深圳、杭州等。 在这份盛传的试点城市名单里,有重庆、上海、杭州、哈尔滨、深圳、武汉、南京、长沙、沈阳、忻州这十个城市,中广互联的总编吴纯勇认为,从他们此前调研的情况来看,像忻州做试点城市的条件还不太具备。 一位接近广电总局的人士告诉记者,试点城市确定的可能性不大,目前的状况是试点城市名单由广电总局和工信部分别提出一个初步的拟定名单,双方商议后才能决定,因为牵扯到中间的事情很多,{zh1}确定大概在五六月份。 应跳出试点城市怪圈 “试点城市要经过广电总局和工信部共同确认,但是试点城市的确定只是三网融合工作的一小部分,还有很多更重要的工作,业界应该跳出试点城市确定的怪圈,把更多的精力放到其他事情上,三网融合的工作不光是试点城市的事情,三网融合的决议的配套方案的制定,以及为这些配套方案实施的辅助执行方案的确定才更重要”,上述人士告诉记者。 工信部电信研究院的朱金周也表达了大致相同的看法,他告诉记者,“今年应该是三网融合的试点元年,过去,在十一五规划、电子信息产业振兴规划里,政府也发了很多文件,但文件的规定过于原则,缺乏实际操作性,三网融合的决议通过以后,需要具体的操作部门去协商遇到的具体问题。” 广电和电信可以合作双赢 几日前,“广西依法查处广西电信擅自开展IP电视业务违规行为”,广西广电叫停广西电信IPTV项目被业内认为是三网融合过程中,广电与电信之间的矛盾凸显,对此,朱金周表示,广电总局只发了5张IPTV的牌照,而广西电信是没有牌照的,“没有发牌照发展IPTV,广电叫停此项目也有自己的理由。” “互相配合发展三网融合是大势所趋,但是不排除在某些行业,在局部地区,在某一个时间点上有些冲突,这也是正常的,也是三网融合发展需要经历的阵痛”。他认为,对于三网融合中出现的一些个别问题应该予以宽容。 对于现在三网融合面临的问题,朱金周认为,目前{zd0}的问题是电信运营商现在没有牌照,他说,“实际上广电和电信运营商xx是可以实现双赢的,目前在全国个别的一些地区,已经有当地的广电部门伸出橄榄枝和电信运营商合作,上海文广拥有全国性的牌照,他们和全国各地的一些电信部门都有合作。” |