一、我区城市环境卫生管理工作的现状　　

    近年来，随着城市化、城市现代化、城乡一体化进程的加快和各项创建活动的深入开展，我区城市环境卫生管理工作得到普遍重视和加强，城市环境卫生面貌发生了巨大的变化。　　

    一是环卫机构基本健全，环卫作业管理实现了常态化。市上即将把环卫所改建为环卫清洁公司，以有偿服务为保障，全面抓好“门前三包”和居民小区、单位楼院、城乡结合部、城中村的垃圾清运工作，较好地承担了城市建成区内已纳入市级目标管理的道路清扫、公厕保洁、生活垃圾清运、环卫设施维护和绿化带保洁等管理与作业任务；城区各街道均建有环卫股，承担辖区内部分环卫管理作业任务；各社区都建立了专业清扫保洁队伍，负责各自范围内的环卫清扫保洁作业，环卫管理的覆盖面得到了逐步拓展。　　

    二是环卫设施不断增加，作业队伍相对固定，生活垃圾处置初步实现集中化、无害化。就西关街而言，目前共建有生活垃圾箱、点11个；现有各类公厕9个；环卫保洁队员26人，月支出工资14000多元，生活垃圾基本上做到了日产日清，集中处置，无害化处理。　　

    二、存在的问题　　

    我区城市环卫管理工作基本上做到了有机制、有设施、有队伍、有经费，环卫事业取得了良好的发展。但随着城市化进程的进一步加快和城市管理要求的提高，我区城市环卫管理工作还有许多突出矛盾和问题亟待解决。　　

    一是市民素质偏低，环卫意识不强。当前，由于城区市民的文明程度高低不同，公共卫生意识不强，占道经营、探头经商、流动销售、乱设摊点、乱扔垃圾、乱贴乱画，楼前楼后乱搭乱挂等现象普遍存在，尤其是大型市场、偏僻巷道、车站更为突出；损坏公共环境卫生设施的事件时有发生，严重影响着居民的身心健康。

    二是管理体制不顺，管理职责不明。目前由街道社区清扫的道路皆属背街小巷，大多数路面未硬化，公厕、污水处理、垃圾箱配套服务跟不上，清扫任务繁重。而这些设施的规划权、配套权、管理权全部属市级有关部门,凉州区及所在的街道社区无权做主。同时，随着我区城区面积的不断拓展，在管理体制和管理职能上市、区、街之间交叉重叠和管理缺失现象较为普遍，往往形成环卫管理的“死角”或“盲区”。　　

    三是环卫基础投入不足，社区负担过重。西关街4个社区共清扫的背街小巷25条，清扫面积72500平方米，且大多数路面未硬化，公厕、污水处理、垃圾箱配套不全，如科技巷社区的枣园路，无厕所、无下水道；体育路社区的体育路无厕所，致使该路段污水横流、屎尿遍地，很大程度上影响着居民的生产生活。社区环卫人员每人每天清扫面积在2500平方米以上，严重超出了国家规定标准。　　

    四是设施规划滞后，布局不尽合理。随着城市化建设进程的快速发展，城区面积的不断扩大，城市环卫管理急需提升，但环卫设施专项规划未能同步编制。一方面垃圾点建设布局有待调整，新城区布点建设尚未到位，难以适应居民生活的需要；另一方面由于城市规划的不合理和利益驱动，原有的公厕改装成了门店，城区公共厕所少，设施陈旧，加上管理不到位，社会反响较大。　　

    三、对加强城市环境卫生管理的几点建议 　　

    城市环境卫生管理是一项复杂而系统的社会工程，不仅是一个城市的“脸面”也是一个城市的文明程度的重要标志。随着我市人民生活水平的快速提高，大家对居住、生活环境的要求越来越高。为进一步提高环境卫生管理水平，树立城市形象，提升城市品位，必须采取切实可行的措施，加强对城市环境卫生管理。 　　

    1、落实市容环境卫生管理责任制。按照市区政府布署的任务，切实落实市容环境卫生管理责任制，使责任区和责任人真正的负起管理责任。对责任区和责任人不履行不到位的问题，政府一定要拿出钢性的规定和硬性措施。按“属地管理”的原则，城市环境卫生的管理责任要体现在各机关、学校、企事业单位、社区，真正做到谁的卫生谁管理。充分调动和发挥群众的参与管理城市的积极性，对于那些不遵守政府规定的单位和个体经营户、住户要坚决曝光或处罚，从而形成公众参与城市环境卫生管理的浓厚氛围。 　　

    2、加强管理部门协调，形成齐抓共管大格局。目前，我市在治理城市“脏、乱、差”实施过程中，不是由一个机构在管理，而是由城建、工商、社区多个机构在管理，往往造成谁都管理又不管理的局面。如：门店探头经营，车辆乱停乱放，路面的保洁就分工不清，责任不明确，管理效果不理想。针对这些不良现象，建议应由一个机构牵头，协调其他相关机构，通力合作，密切配合，形成城市综合管理的大格局。要彻底整顿流动摊点，街头市场，做到有店进店，有摊回摊，无摊集中安排，对不遵守规定造成的“十乱”行为，要严管重罚，不留私情；对建筑施工工地，所有建筑材料不准占道堆放，都应实行封闭作业。各施工单位在办理建设手续同时，必须与城市环境卫生管理部门签订建筑垃圾处理合同，除缴纳处理费外还需交保证金，确保工程与环卫管理同步进行，同步审批，同步管理。 　　

    3、强化责任，增强市民的环卫意识。巩固环境卫生管理成果，提高环境卫生质量，关键在于居民素质的提高，因此要将环境卫生宣传教育活动深入持久地开展下去。一是要加强新闻舆论引导，利用广播电视、开辟专题宣传栏目、加强街头宣传等多种形式进行宣传，形成大范围、高频率舆论宣传声势；二是积极开展创建“红领巾义务监督岗”、“老年志愿者监督岗”、“社区文明监督员” 以及进一步开展社区居民义务参与环卫等活动；三是坚持创建行动与宣传教育紧密联系，继续开展城区“xx大扫除”活动；四是从学生抓起，在幼儿园、小学、中学开展“小手拉大手、文明一起走”的一系列文明市民教育活动。五是坚持开展各类文明卫生创建，营造人人关心环境卫生、全民参与环卫管理的良好氛围。