随着印度国大党领导的政府力求扭转20年来最严重的财政赤字状况之一,预计削减成本高昂的燃料、粮食和肥料补贴,将成为本周国民预算案的一项主要目标。 在亚洲第三大经济体印度,削减通常给予国有企业的补贴,如今是最热的政治议题之一。补贴在印度政府总支出中所占比例超过10%。 印度高层决策者日益认为,补贴改革早就应该进行,以此收紧公共支出,将救济资金更有效地引导到最需要的地方。削减补贴将有助于政府削减公共支出——为抵御全球经济低迷的影响,保持本国经济的高速增长,印度政府去年将财政赤字扩大至国内生产总值的6.8%。 印度强大的计划委员会的副主席蒙特克•辛格•阿卢瓦利亚(Montek Singh Ahluwalia)说,政府正“坦然面对”能源补贴问题。在能源短缺严重、人均年收入为1000美元的印度,能源补贴保护了印度消费者,使之不受市场价格的影响。 “继续提供能源补贴是一个非常糟糕的主意,这意味着能源价格将保持低水平,永远不会上升,”阿卢瓦利亚说。“我不能说我们已处理好了(能源补贴)问题,但我可以说,我们正坦然面对这个问题。若假定大宗商品价格在危机后不会反弹,因而继续提供能源补贴,那是一个糟糕的主意。” 印度政府正在考虑由一个政府专家委员会提出的建议,拟放松石油产品价格管制。其中最重要的一个建议是,在石油价格升至每桶60美元以上时,对上游石油企业开征增值税。 印度财政部一些高级官员正积极倡导引进优惠券补贴制度,让最贫穷的消费者享受食品、肥料和燃料补贴。他们表示,由Infosys前首席执行官南丹•尼勒卡尼(Nandan Nilekani)牵头的一个政府项目,将在全国引进身份证或身份号码,这将有助于更审慎地确定优惠券系统的补贴目标。 译者/功文 |