2月20日，春节后上班的{dy}天，国家发展和改革委员会发布消息，国家决定2010年继续在稻谷主产区实行{zd1}收购价政策，并适当提高{zd1}收购价水平。今年生产的早籼稻（三等）、中晚籼稻、粳稻{zd1}收购价每50公斤分别提高到93元、97元、105元，比2009年分别提高3元、5元、10元，提高幅度分别为3.3%、5.4%、10.5%。这是2004年开始实施稻谷{zd1}收购价政策以来价格涨幅{zd0}的一次。尤其值得xx的是，粳稻的{zd1}收购价的较大幅度提高拉开了籼、粳两稻的价差，这将给粳稻主产区特别是东北三省的粮食生产带来极大利好，有利于调动农民进行稻谷生产的积极性，进一步扩大粳稻面积，调整种植结构，发展优势产业，实现增产增收。 ;_@u@$=~
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稻谷是我国{dy}大粮食作物和主要口粮品种。据农业部统计，2003年以来，在国家强农惠农政策的拉动下，我国稻谷生产持续稳定发展，实现连续6年增产。到2009年，水稻面积和总产比2003年分别增加5000多万亩和720亿斤，分别占粮食总面积和总产量增加的34.3%和35.1%。稻谷单产达到历史{zg}水平，并形成了东北、长江流域和东南沿海三大优势区。而东北优势区的发展，面积在全国“三分天下有其一”，由于粳稻面积的增加，使我国优质稻面积达到77.8%。到目前，我国稻谷产需基本平衡，但从市场需求看，优质粳稻需求增加，价格涨幅较大。到2009年，发改委11月中旬的监测是，粳稻平均收购价每市斤1.02元，同比上涨10.2%，而晚籼稻每市斤0.95元，与上年基本持平；国家粮食局11月末的统计是，6个粳稻主产省国有粮食企业累计收购新产粳稻393万吨，同比减少49万吨；海关1～10月统计则显示，我国稻米出口64.5万吨，同比减少27%。与此同时，国储拍卖火爆，2009年国家临时存储粳稻从11月份开始连续12周几乎全部成交。今年1月，东北粳稻国储投放成交率{bfb}。东北已累计成交政策性粳稻近740万吨，剩余库存非常有限。 f\nF2rlu
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吉林省德惠市农民贾富贵听到国家提高稻谷{zd1}收购价并大幅提高粳稻收购价的消息后，立即给省“12316新农村热线”的专家打电话，说去年“水改旱”吃了大亏，想咨询今年改回来种水稻。该热线专家组组长梁琦告诉记者，像他这样的农民不在少数。从当前市场价格看，国家新出台的稻谷{zd1}保护价虽然并不高于目前东北稻谷市场收购价，但导向十分明确，就是鼓励发挥资源优势，鼓励吉林粮食增产计划的实施，鼓励农民向优势产业进行结构调整。吉林省是我国xx优质米{zj0}产区。吉林省委省政府提出的新增百亿斤商品粮目标，重点就是大力发展稻谷生产。梁琦认为，政策的利好，会使吉林省的稻谷在原有的种植面积基础上增加，2009年全省水稻面积1200万亩，总产110亿斤，今年有可能增加到2000万亩，贡献商品稻谷可达200亿斤。增长点一是前几年“水改旱”的现在又“旱改水”，二是新开垦的西部中低产田，三是吉林的品种优势和单产潜力将得到进一步释放。这将推动吉林粮食生产水平再上一个台阶。 ' JsP9>)
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长期以来，农业部对发展水稻生产有明确思路，扩大面积，主攻单产，优化结构，提高品质。对水稻优势区域布局和全国粳稻发展都有规划指导。这次国家{zd1}收购价籼稻粳稻拉开价差，是对农业部提出的“加快发展紧缺的优质粳稻”最有力的支持，是对各地推动农业结构调整最鲜明的引导。但有关专家认为，各级政府在加大政策宣传力度的同时，也要防止出现盲目的结构调整，尤其是不适宜种植水稻的区域农民盲目跟风。要通过加大对农民的服务力度，使农民逐步走上专业化生产道路。长期与农民打交道的梁琦认为，东北农民把水田改来改去是市场风险给农民带来的无奈的选择，因此，要确保粮食安全，稳定增加粳稻供应量，国家还要从稳定稻农种粮收益上建立长久机制，比如稳定收储政策、扶持稻谷加工业发展等。只有这样，才能让稻农稳定下来，让产业发展起来。 3WZ]9v{k
