城市饮用水:安全保障居{dy}_8222333_百度空间
据有关媒体报道,23日,北京海淀区百旺家苑业主委员会向小区居民发出紧急通知,称小区34栋住宅楼的饮用水有毒物质超标。卫监部门初步判定,防水材料中的致癌物质渗透进自来水管导致污染。目前,受影响居民只能靠供水车应急。

  看到这则新闻,记者想到了建设部副部长仇保兴近日在全国水污染防治工作电视电话会议上说的一段话:城镇供水安全面临严峻挑战。一些地区水源污染不断加重和水污染事故的频繁发生,对水质安全形成重大威胁,供水企业的应对措施还没有有效落实;另外,随着大规模、长距离调水工程的实施,城市供水安全保障任务将更加艰巨。

  记者从北京市有关部门了解到,市区一些二次供水单位水箱设计不符合卫生标准,很多水箱为水泥和普通钢板材质,内壁防腐涂料易脱落、易生锈;一些地区的饮用水无防护设施或防护不健全;一些公共饮用水无卫生许可证、管水人员无健康证上岗、缺少xx设备等。所有这些都造成了一定程度的饮用水安全隐患。

  应该说,近年来,城镇供水安全保障能力不断加强。建设部通过加强城镇供水水质督察体系建设,颁布了《城市供水水质标准》等一系列标准规范,制定了《城市供水系统重大事故应急预案》;同时,研究了针对水源污染的工艺技术,成功应对了松花江、广东北江等水污染突发事件引发的供水危机,为饮用水安全提供了重要保障。

  但是,当前国内连续突发的水源水质污染事故,使城镇供水安全问题受到关注,城镇供水安全问题依然责任重大,任务艰巨,有许多工作要做。

  据2005年国家环保总局发布的《中国环境状况公报》:2005年,我国废水排放总量为524.5亿吨,其中,工业废水排放量为243.1亿吨,生活污水排放量为281.4亿吨。近几年,我国各种废水及主要污染物的排放量呈现逐渐增加的趋势。这种趋势加剧了饮用水卫生恶化。

  与污水量增加相对应的,是城市污水和垃圾处理滞后的局面没有根本扭转。仇保兴副部长用了这样的一组数据作为佐证:到2005年底,全国还有278个城市没有建成污水处理厂;有30多个城市约50多座污水处理厂运行负荷率不足30%,或者根本没有运行;污水处理厂污泥和垃圾普遍存在二次污染隐患;污水再生利用水平有待提高;一些企业超标排污,严重影响污水处理厂安全运行。

  管网老化所造成的饮用水安全问题应该特别引起关注。有关专家认为,近几十年来城市建设速度很快,但是管网改造的工作一直没有跟上,特别是一些老城区,很多使用超过了50年,老化问题非常严重。“管网老化对于水质也有很大影响,管壁锈蚀了以后,一些xx附着在锈蚀层里面,净水工艺使用的一些化学物质比如xx物,会和这些xx发生反应,造成水质的二次污染。”有关专家如是说。

  在最近举行的“饮用水安全与健康高层研讨会”上,有关专家认为,目前由于经济等方面的制约,90%的水厂仍在采用上世纪初形成的传统方法对原水进行处理,因此只能对物理污染和微生物污染进行净化处理,而无法对化学污染,诸如农药、杀虫剂、合成洗涤剂、重金属、各种有机和无机化合物及其他有害毒素进行深度处理。

  “这种水处理技术最多能去除30%的有机物,而其他70%以上的有机污染物就只能流入寻常百姓家了。”有关卫生专家评价说。

  水污染防治和供水安全保障是一个涉及经济社会各个层面、全方位的复杂系统工程,实施起来难度很大,尤其是需要投入巨额的资金,不可能一蹴而就。

  据了解,为进一步加强水污染防治和供水安全保障,建设部提出,到2010年,全国设市城市和县城所在的建制镇均应规划建设污水集中处理设施;全国设市城市的污水处理率不低于70%;缺水城市再生水利用率达到20%以上;所有城市都要建立符合标准的生活垃圾处理设施,无害化处理率不低于60%。

  为确保实现上述目标,建设部有关人士表示,今后要把污水、垃圾处理以及水环境综合整治作为城镇建设的重点,进一步加大资金投入,主要保障污水管网、垃圾收运等基础设施的配套,并加强农村公共卫生设施建设。重点解决污水处理厂运行效率低下问题。同时,全面实施城市生活污水和垃圾处理收费制度,落实配套政策。 



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