2009年7月21日，国家财政部联合科技部和国家能源局联合出台《金太阳示范工程财政补助资金管理暂行办法》，该办法的出台是继今年3月26日《太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法》出台后我国光伏产业发展的又一重大利好，也必将会对我国光伏产业的持续、健康发展起到积极地推动作用。

　　一、金太阳工程补助对象

　　金太阳工程补贴的对象主要包括五大类：一是利用大型工矿、商业企业以及公益性事业单位现有条件建设的用户侧并网光伏发电示范项目；二是提高偏远地区供电能力和解决无电人口用电问题的光伏、风光互补、水光互补发电示范项目；三是在太阳能资源丰富地区建设的大型并网光伏发电示范项目；四是光伏发电关键技术产业化示范项目，包括硅材料提纯、控制逆变器、并网运行等关键技术产业化；五是光伏发电基础能力建设，包括太阳能资源评价、光伏发电产品及并网技术标准、规范制定和检测认证体系建设等。

　　该办法同时规定，对于已享受《太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法》的项目不属于金太阳补贴对象，但是要纳入金太阳示范工程实施方案汇总上报。而对于已享受国家可再生能源电价分摊政策支持的光伏发电应用项目则不纳入本办法支持范围。

　　二、金太阳工程补贴标准

　　由财政部、科技部、国家能源局根据技术先进程度、市场发展状况等确定各类示范项目的单位投资补助上限。并网光伏发电项目原则上按光伏发电系统及其配套输配电工程总投资的50%给予补助，偏远无电地区的独立光伏发电系统按总投资的70%给予补助。光伏发电关键技术产业化和产业基础能力建设项目，给予适当贴息或补助。办法同时规定，原则上每省（含计划单列市）示范工程总规模不超过20MW，财政补助总量不低于500MW。

　　三、申报金太阳项目条件及技术要求

　　申报金太阳项目的条件主要有以下几点：一是项目已纳入本地区金太阳示范工程实施方案；二是单个项目装机容量不低于300kWp；三是建设周期原则上不超过1年，运行期不少于20年；四是并网光伏发电项目的业主单位总资产不少于1亿元，项目资本金不低于总投资的30%。独立光伏发电项目的业主单位，具有保障项目长期运行的能力。

　　项目需达到的技术要求包括：一是光伏发电产品及系统集成具有先进性；二是采用的光伏组件、控制器、逆变器、蓄电池等主要设备必须通过国家批准认证机构的认证；三是并网项目满足电网接入相关技术标准和要求；四是配置发电数据计量设备，并正常运行。

　　四、金太阳工程实施的支持条件

　　一是各地电网企业应积极支持并网光伏发电项目建设，提供并网条件。用户侧并网的光伏发电项目所发电量原则上自发自用，富余电量及并入公共电网的大型光伏发电项目所发电量均按国家核定的当地脱硫燃煤机组标杆上网电价全额收购。二是有条件的地方政府可安排一定资金给予支持。

　　五、金太阳项目的运作流程

　　首先，省级财政、科技、能源部门按要求编制金太阳示范工程实施方案，明确示范项目建设地区、建设内容、进度安排等，联合报财政部、科技部、国家能源局备案。其次，纳入实施方案的项目，完成立项和系统集成、关键设备招标，并由当地电网企业出具同意接入电网意见后，提出财政补助资金申请报告，按属地原则，报省级财政、科技、能源部门。然后，省级财政、科技、能源部门负责组织对财政补助资金申请报告进行审查汇总后，于每年2月底和8月底前联合上报财政部、科技部、国家能源局。再是，财政部、科技部、国家能源局组织对各省上报项目的技术方案、建设条件、资金筹措等材料进行审核。财政部根据项目的投资额和补助标准核定补助金额，并按70%下达预算。项目完工后，项目业主单位及时向省级财政、科技、能源部门提出项目审核及补助资金清算申请。财政部根据项目实际投资清算剩余补助资金。{zh1}，各级财政部门按照财政国库管理制度等有关规定，拨付补助资金。

　　此外，办法还对金太阳项目的监督管理作了详细说明，项目申报材料必须真实可靠，对弄虚作假、骗取财政补助资金的单位，将扣回补助资金，并取消申请财政补助资金的资格。补助资金必须专款专用，任何单位不得以任何理由、任何形式截留、挪用。对违反规定的，按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等有关规定处理。