发多少3G牌照与企业选择的标准有关


中国的信息产业再次成为全球业界关注的焦点。

      12月4日至8日,香港主办国际电讯联盟(ITU)的世界电讯日,这个3-4年举办一次的盛会,是30多年来首次在日内瓦以外的地方举行。

      来自全球的630家参展商大部分是冲着中国的庞大市场而来的。有人估计,中国IT市场高达15万亿元人民币,加上中国即将发出3G牌照,推出3G服务,更令大小展商趋之若鹜。

      中国对这次盛会也隆重其事。全国人大常委会委员长吴d邦d国在12 月3日主持了开幕典礼,信息产业部部长王旭东在12月4日的开幕论坛中发表演讲,145家中国IT企业也各据展台,向全球同行施展浑身解数。

      12月4日,王旭东接受了包括<21世纪经济报道>在内的媒体的采访。

      王旭东澄清,信产部并无重组四大电信运营商的计划。

      他也再次确认,在2008年奥运会时,可以在中国用上3G手机。但他不肯透露何时可以发出3G牌照,只说要先由企业选择3G制式。

      我没听到重组这回事

      <21世纪>:可否谈谈是次在香港举办世界电信日的意义?

      王旭东:事实证明,国际电联当初的选择是对的,中国香港xx具备主办这种大型电讯展览的条件。我刚跟国际电联的秘书长内海膳雄先生谈过,他也认为当初在香港举行的决策是正确的。

      这次会议是中国信息产业与外国交流合作的好机会。中国近年大力发展信息产业,取得明显的成效——目前中国信息产业的增加值,已占GDP的7.2%,固定电话及移动电话用户的总数已达8.19亿户,固定电话及移动电话的普及率分别达到28.3%和33.9%,互联网上网人数达到1.23亿人。

      中国是发展中国家,电话的普及率仍不高,发展的空间仍很大,在"十一五"期间,信息产业将进一步加大发展步伐,全面提高技术、网络及服务水平,争取2010年电话用户总数达到10亿户,互联网用户达2亿户,更好地满足经济社会发展及通讯的需求。

      我们将积极务实地推动信息技术的应用,同时要缩小数字鸿沟,今年通过发展农村通讯及农业信息化工程,可通电话的农村覆盖率已达98.8%,我们并设立特别为农民而设的网站,提供相关数据。争取2010年实现全国村村通电话,乡乡能上网,缩小区域差距。

      <21世纪>:有传闻说,联通集团跟网通集团有重组计划,是这样吗?

      王旭东:我的答案可能令你失望,但我必须实事求是。到目前为止,我没有听到这方面的消息,我们也没有进行这方面的研究。中国的电信业在上世纪九十年xx始改革,打破垄断,引入竞争。随着改革的进行,我们会进一步完善体制,优化竞争格局促进发展,为更多人带来实惠。关于价格问题,我们主张顺应市场趋向。

      <21世纪>:联通现在有两个网络,是否意味他们要分拆、与其它集团重组呢?

      王旭东:联通有两个网是否一定要通过重组来解决?这要由市场来决定。我们四家主流运营商都是法人,都是上市公司。我刚才已回答了,我没有听到有重组这回事,这是很严肃的,上市公司要由董事会去决定发展方向,不是由政府部门随意地提出意见。前一段时间有各种各样的传闻,我再次重申,我没有这方面的消息,也没有这方面的思考。

      <21世纪>:电讯盈科出售股权的问题你怎么看?

      王旭东:你应该看看网通集团的声明,这是企业的问题,要由企业之间通过商业方式处理。

      郑重强调:发牌由市场决定

      <21世纪>:大家都很关心信息产业部甚么时候会发出3G牌照,会发出多少个牌照?

      王旭东:我们都希望早一点引入新的移动通讯技术,方便公众。任何一种新技术,都需要一个被市场认可的过程,技术本身也有一个自我完善的过程。从企业来说,投入要有{zh0}的回报。你们应该都知道,本世纪初期,一些国家和地区发出了牌照,但市场没有及时地成长起来。从这些经验出发,加上考虑到中国市场的发育及技术成熟情况,我们在推出3G服务之前,要更务实一点。

      我曾经在财富论坛上被问过这个问题,我现在的答案也是一样:中国承诺2008年北京奥运会的条款之一,包括要提供新一代移动通讯服务,这句话说出来是有根据的、有基础的,也是能实现的。2008年距离现在还有多少时间?我们要试运行,需要建网,余下的时间确实不多了。但很遗憾,我现在还不能明确地说某一月、某{yt}牌照就能发出来。

      <21世纪>:中国电信董事长王晓初曾说过,根据外国的经验,如果3G的牌照超过三个,竞争便过于激烈了,所以现时一般都估计你们只会发三张牌照,并估计中国电信会与另一家电讯商分享一张牌照,你有何评论?

      王旭东:发几张牌照需要由企业来决定。我们加入WTO时做出了承诺,国际上三个3G的主流标准,我们会由企业根据市场需求来选择的,这是我们郑重强调的。选择的结果跟发出多少张牌照是相关的。

      <21世纪>:中国移动要选WCDMA,便会由它来选择?你仍未回答,如果超过三张牌照的话,会否出现像外国那样竞争过于激烈的情况?

      王旭东:企业选择与我们发牌是相关的,两家企业选择同一标准还是两家企业选择不同标准,我们发牌便不一样。至于是3张还是4张牌照便会竞争过于激烈呢?发2张又怎样,相关部门正在进行研究。

      <21世纪>:你看TD-SCDMA现时的发展如何,是否可以在中国应用?

      王旭东:这个不用我多说,楼下便有专门的展馆,你们自己去看看。

      奥运会前完成

      <21世纪>:现在距离2008年奥运会已不足两年了,但还未发3G牌照,为甚么你还是有信心可以赶在奥运会举行时提供3G服务呢?

      王旭东:这不是我个人的信心问题,是很多专家研究了建网的时间、调试的时间,然后作出的结论:有信心在奥运会前完成。

      <21世纪>:我们访问过一些专家,他们说最少要两年,那时间不是不够了吗?

      王旭东:一代网进入二代网是一个很大的变化,从二代网进入三代网也是一种飞跃,我个人认为,建立二代网必须有一个全程网,但建立三代网就不必一定一个全程网才可以漫游,三代网xx可以在二代网的基础上逐步过渡。很多人对这方面的认识都有点误区,所以担心我们来不及建网,也担心不建立全程网会影响漫游。(本报记者徐志强对此文亦有贡献)